ЗАКОН

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 августа 2013 года N 86-ОЗ


Об образовании во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных Законов Владимирской области в сфере образования

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Владимирской области от 31.12.2013 N 162-ОЗ, от 05.05.2014 N 38-ОЗ, от 07.08.2014 N 83-ОЗ, от 21.11.2014 N 135-ОЗ, от 07.04.2015 N 32-ОЗ, от 10.11.2015 N 127-ОЗ, от 12.11.2015 N 154-ОЗ, от 10.12.2015 N 184-ОЗ, от 07.11.2016 N 124-ОЗ, от 14.12.2017 N 122-ОЗ, от 31.10.2018 N 105-ОЗ, от 08.04.2019 N 29-ОЗ, от 11.06.2019 N 51-ОЗ, от 07.08.2019 N 75-ОЗ, от 10.02.2020 N 2-ОЗ, от 30.11.2020 N 111-ОЗ, от 29.09.2021 N 114-ОЗ, от 11.07.2022 N 54-ОЗ, от 05.12.2022 N 119-ОЗ, от 03.02.2023 N 4-ОЗ, от 05.05.2023 N 63-ОЗ, от 28.12.2023 N 190-ОЗ)

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 31 июля 2013 года N 223

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования) на территории Владимирской области.

2. Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности функционирования системы образования во Владимирской области, определяет полномочия органов государственной власти Владимирской области в сфере образования.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования во Владимирской области

Правовое регулирование отношений в сфере образования во Владимирской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области в сфере образования

К полномочиям Законодательного Собрания Владимирской области в сфере образования относится:

1) принятие законов Владимирской области в сфере образования, разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти Владимирской области;

2) установление категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими образования в образовательных организациях, находящихся на территории Владимирской области, мер по социальной поддержке обучающихся, определение порядка и размеров предоставления им социальной поддержки;

3) установление размера, условий и порядка предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Владимирской области (далее - образовательные организации Владимирской области), муниципальных образовательных организаций;

4) утверждение областного бюджета в части расходов на образование;

5) установление размера компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

6) установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

7) утверждение методик распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета;

8) реализация иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия исполнительных органов Владимирской области в сфере образования

(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2023 N 63-ОЗ)

1. К полномочиям Правительства Владимирской области в сфере образования относится:

1) участие в проведении государственной политики в сфере образования;

2) рассмотрение на заседаниях Правительства Владимирской области паспортов государственных программ (комплексных программ) развития образования Владимирской области;

3) определение нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

4) учреждение именных стипендий обучающимся в образовательных организациях среднего профессионального образования Владимирской области;

5) определение размеров и условий выплаты именных стипендий;

6) установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях;

7) установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования Владимирской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2. К полномочиям исполнительного органа Владимирской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), относится:

1) разработка и реализация государственных программ развития образования Владимирской области с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей;

2) представление в Правительство Владимирской области предложений по созданию, реорганизации, ликвидации образовательных организаций Владимирской области, в том числе:

а) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;

б) общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус";

в) образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);

3) осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций Владимирской области;

4) организация предоставления общего образования в образовательных организациях Владимирской области;

5) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

6) организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных организациях Владимирской области;

7) организация предоставления дополнительного профессионального образования в образовательных организациях Владимирской области;

8) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях Владимирской области;

9) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Владимирской области;

10) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Владимирской области;

11) право на предоставление дополнительного финансового обеспечения деятельности групп продленного дня, мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам в соответствии с действующим законодательством;

12) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на региональном уровне;

13) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

14) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Владимирской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

16) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Владимирской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

17) осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования;

18) осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Владимирской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";