ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июля 2013 года N 40-з
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области
(с изменениями на 15 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Ярославской области от 11.11.2013 N 53-з, от 30.06.2014 N 33-з, от 08.04.2015 N 20-з, от 05.05.2017 N 17-з, от 31.10.2017 N 49-з, от 07.11.2018 N 58-з, от 28.05.2020 N 41-з, от 24.11.2022 N 54-з, от 15.02.2024 N 6-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
25 июня 2013 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области определяет порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области (далее - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии).
Статья 2. Правовая основа деятельности и статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы Ярославской области и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Ярославской области.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области и осуществляют полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области (далее - Положение) утверждается Правительством Ярославской области с учетом требований федерального законодательства, в том числе примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждаемого постановлением Правительства Российской Федерации, и настоящего Закона.
(часть 3 в ред. Закона Ярославской области от 28.05.2020 N 41-з)
Статья 3. Цели и принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области в целях:
1) предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
3) обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5) выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Ярославской области от 31.10.2017 N 49-з)
2. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах законности, демократизма, коллегиальности, гласности, конфиденциальности, гуманного обращения с несовершеннолетними.
Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (далее - комиссия при Правительстве области);
2) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - территориальные комиссии);
3) общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественные комиссии).
2. Территориальные комиссии создаются:
1) в муниципальных районах Ярославской области;
2) в городских округах Ярославской области;
3) в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление.
3. Общественные комиссии создаются при администрациях городских и сельских поселений Ярославской области.
Статья 5. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
(п. 3 в ред. Закона Ярославской области от 07.11.2018 N 58-з)
4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
(в ред. Закона Ярославской области от 07.11.2018 N 58-з)
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
6) подготавливают и направляют в органы исполнительной власти Ярославской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ярославской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области;
7) принимают решения в соответствии с пунктом 2<1> статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
(п. 7 введен Законом Ярославской области от 05.05.2017 N 17-з)
8) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
(п. 8 введен Законом Ярославской области от 07.11.2018 N 58-з)
2. Комиссия при Правительстве области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 6 - 8 части 1 настоящей статьи.
(в ред. Законов Ярославской области от 05.05.2017 N 17-з, от 07.11.2018 N 58-з)
3. Территориальные комиссии, созданные в муниципальных районах и городских округах Ярославской области (за исключением территориальных комиссий, созданных в городских округах Ярославской области, имеющих территориальное деление), а также территориальные комиссии, созданные в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление, осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1 - 6 и 8 части 1 настоящей статьи.
(в ред. Законов Ярославской области от 05.05.2017 N 17-з, от 07.11.2018 N 58-з)
4. Территориальные комиссии, созданные в городских округах Ярославской области, имеющих территориальное деление, общественные комиссии осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1, 4, 6 и 8 части 1 настоящей статьи.
(часть 4 введена Законом Ярославской области от 05.05.2017 N 17-з; в ред. Закона Ярославской области от 07.11.2018 N 58-з)
Статья 6. Права и обязанности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления своих полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать от органов, организаций, учреждений, предприятий, объединений и должностных лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) проводить мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав;
3) создавать рабочие и экспертные группы, привлекать специалистов, представителей экспертного сообщества, общественных организаций, ученых;
4) приглашать на заседания комиссий по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, представителей общественных организаций и граждан;
5) рассматривать на заседаниях комиссий информацию руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иную информацию;
