ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО


Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений

(с изменениями на 24 октября 2022 года)

(в ред. Законов Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО, от 22.04.2015 N 665-5-ЗКО, от 24.03.2016 N 81-6-ЗКО, от 26.10.2016 N 158-6-ЗКО, от 29.11.2016 N 170-6-ЗКО, от 16.07.2018 N 419-6-ЗКО, от 20.04.2019 N 539-6-ЗКО, от 17.06.2020 N 703-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 204-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 19.09.2022 N 263-7-ЗКО, от 24.10.2022 N 272-7-ЗКО)

Принят
 Костромской областной Думой
18 июня 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

(в ред. Закона Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО)

1. Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также гарантии равной защиты прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности, и направлен на привлечение иностранных и отечественных инвестиций в экономику Костромской области.

(в ред. Закона Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО)

2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании, на отношения, связанные с вложениями инвестиций с использованием инвестиционных платформ, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

(часть 2 введена Законом Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО; в ред. Закона Костромской области от 17.06.2020 N 703-6-ЗКО)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", Устав Костромской области.

(в ред. Закона Костромской области от 24.03.2016 N 81-6-ЗКО)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвесторы - физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Костромской области с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с действующим законодательством;

субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности) - инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица;

заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы;

подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инвестиционный проект в социальной сфере - инвестиционный проект, реализуемый в сфере образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры, общественного питания, коммунального обслуживания, пассажирского транспорта, связи;

инвестиционный проект по сохранению объектов культурного наследия - инвестиционный проект в социальной сфере, реализуемый в целях сохранения объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Костромской области и зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предусматривающий проведение работ по сохранению указанных объектов в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий пяти лет;

(абзац введен Законом Костромской области от 16.07.2018 N 419-6-ЗКО)

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

объекты капитальных вложений - находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого (реконструируемого) имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

режим наибольшего благоприятствования - совокупность мер государственной поддержки инвесторов, реализующих (реализовавших) инвестиционные проекты с целью их скорейшей окупаемости;

срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

промышленный округ - часть территории Костромской области, в пределах которой осуществляется комплексное развитие, основанное на приоритетном размещении в зависимости от формы промышленного округа организаций промышленного производства, агропромышленного комплекса, объектов логистики, научных и иных организаций, имеющих целью внедрение научных знаний и наукоемких технологий, реализуемое путем осуществления на данной территории инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Принципы инвестиционной деятельности

Инвестиционная деятельность осуществляется на принципах:

1) законности;

2) объективности и экономической обоснованности принимаемых органами государственной власти Костромской области решений об установлении режима наибольшего благоприятствования для инвесторов;

3) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны;

4) равноправия инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности;

5) взаимной ответственности органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и субъектов инвестиционной деятельности;

6) сбалансированности государственных, муниципальных и частных интересов.

Статья 5. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Костромской области осуществляется органами государственной власти Костромской области в пределах их компетенции и включает в себя:

1) определение приоритетных направлений социально-экономического развития Костромской области и формирование на их базе инвестиционной стратегии Костромской области, утверждаемой администрацией Костромской области;

(в ред. Закона Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО)

2) принятие нормативных правовых актов Костромской области, направленных на улучшение инвестиционного климата в Костромской области, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на инвестиционном портале Костромской области (http://www.investkostroma.ru);

(в ред. Законов Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО, от 22.04.2015 N 665-5-ЗКО)

2.1) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с законодательством Костромской области;

(п. 2.1 введен Законом Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО; в ред. Закона Костромской области от 24.03.2016 N 81-6-ЗКО)

3) участие в разработке, экспертизе и реализации инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку, а также отбор инвестиционных проектов;

4) создание режима наибольшего благоприятствования, обеспечивающего расширение прав и возможностей инвесторов;

5) установление дополнительных мер поддержки инвестиционной деятельности;

6) участие в создании и развитии промышленных округов в соответствии с Законом Костромской области "О промышленных округах в Костромской области";

7) подбор и (или) предоставление земельных участков для размещения объектов капитальных вложений;

7.1) формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Костромской области, строительство и реконструкция которых предусмотрены в действующих программах и планах на территории Костромской области, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, инвестиционных программах субъектов естественных монополий, и его размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на инвестиционном портале Костромской области;

(п. 7.1 введен Законом Костромской области от 30.10.2014 N 585-5-ЗКО)

8) представление инвестиционных проектов, реализуемых на территории Костромской области, на российских и международных форумах, выставках, конференциях, презентациях, в иностранных посольствах в соответствии с законодательством;