ГУБЕРНАТОР КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2006 года N 612
Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Корякского автономного округа
{Утратил силу: Постановление Губернатора Камчатского края от 28.01.2011 N 12}
В целях эффективной деятельности органов исполнительной власти Корякского автономного округа
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Корякского автономного округа.
2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Корякского автономного округа Тимошенко А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Корякского автономного округа
В.Г. Щербина
Утвержден
постановлением Губернатора
Корякского автономного округа
от 24 ноября 2006 г. N 612
РЕГЛАМЕНТ взаимодействия органов исполнительной власти Корякского автономного округа
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Корякского автономного округа (далее именуется - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Корякского автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора Корякского автономного округа, устанавливает общие правила взаимодействия органов исполнительной власти Корякского автономного округа (далее именуются - органы исполнительной власти) по реализации их полномочий.
Положения настоящего Регламента распространяются на администрацию Корякского автономного округа.
2. Регламент органа исполнительной власти разрабатывается им на основании нормативных правовых актов Корякского автономного округа (далее именуются - нормативные правовые акты), положения об органе исполнительной власти, настоящего Регламента.
В регламент органа исполнительной власти включаются разделы, определяющие общие правила его деятельности и особенности организации осуществления полномочий, в том числе:
1) общие положения;
2) порядок планирования и организации работы;
3) порядок подготовки и оформления решений руководителя органа исполнительной власти и его заместителей;
4) порядок исполнения поручений в органе исполнительной власти;
5) порядок подготовки проектов нормативных правовых актов;
6) порядок рассмотрения парламентских, депутатских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
7) порядок работы с обращениями граждан и организаций;
8) порядок взаимодействия структурных подразделений органа исполнительной власти при осуществлении возложенных на них функций;
9) порядок взаимодействия органа исполнительной власти и находящихся в его ведении организаций;
10) порядок взаимодействия с органами государственной власти Корякского автономного округа и иными государственными органами;
11) порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органа исполнительной власти.
3. Орган исполнительной власти разрабатывает административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг, должностные регламенты государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, содержащие последовательность действий по исполнению государственных функций и нормативные сроки их осуществления.
4. Регламент органа исполнительной власти, административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг, должностные регламенты государственных гражданских служащих органа исполнительной власти утверждаются Губернатором Корякского автономного округа и составляют административный регламент органа исполнительной власти.
5. При осуществлении своих полномочий органы исполнительной власти непосредственно взаимодействуют с федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Корякского автономного округа и иными государственными органами, органами местного самоуправления Корякского автономного округа, если иной порядок не установлен Губернатором Корякского автономного округа.
6. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти в осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных функций, включая образование межведомственных совещательных органов, определяется настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами.
7. Орган исполнительной власти самостоятелен в осуществлении своих полномочий, установленных Губернатором Корякского автономного округа.
8. Администрация Корякского автономного округа является высшим исполнительным органом государственной власти Корякского автономного округа, возглавляющим единую систему органов исполнительной власти и обеспечивающим их согласованную деятельность в интересах населения Корякского автономного округа. Руководителем администрации является Губернатор Корякского автономного округа.
9. Департамент, управление, отдел, комитет, инспекция администрации Корякского автономного округа:
1) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в установленной нормативными правовыми актами Губернатора Корякского автономного округа сфере деятельности;
2) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности собственное нормативно-правовое регулирование, за исключением случаев, установленных законодательством Корякского автономного округа.
11. Общий отдел, отдел по делам архивов, отдел информатизации и электронных цифровых коммуникаций:
1) являются органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию, предоставлению государственных услуг;
2) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности собственное нормативно-правовое регулирование, за исключением случаев, установленных законодательством Корякского автономного округа.
12. Руководитель органа исполнительной власти (департамента, управления, отдела, комитета, инспекции) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на орган исполнительной власти, и реализацию функций в установленной сфере деятельности.
II. Полномочия Губернатора Корякского автономного округа по осуществлению руководства деятельностью органов исполнительной власти
13. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Корякского автономного округа, Законом Корякского автономного округа от 14 июня 2005 г. N 57-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Корякского автономного округа" и другими нормативными правовыми актами, Губернатор Корякского автономного округа в отношении органов исполнительной власти осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает взаимодействие администрации Корякского автономного округа, органов исполнительной власти с Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Корякского автономного округа;
2) способствует устранению (разрешению) разногласий между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами исполнительной власти;
3) способствует устранению (разрешению) разногласий между администрацией Корякского автономного округа, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Корякского автономного округа;
4) формирует высший исполнительный орган государственной власти Корякского автономного округа - администрацию Корякского автономного округа, утверждает ее структуру и руководит ее деятельностью;
5) определяет основные направления кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Корякского автономного округа;
6) назначает на должность и освобождает от должности вице-губернаторов Корякского автономного округа и определяет их функциональные обязанности;
7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти и их заместителей;
8) определяет количество вице-губернаторов;
9) определяет структуру органов исполнительной власти, устанавливает их штатную численность в пределах утвержденных расходов в окружном бюджете, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам;
10) утверждает положения об органах исполнительной власти;
11) дает обязательные для исполнения поручения администрации Корякского автономного округа и иным органам исполнительной власти;
12) назначает, определяет функциональные обязанности и освобождает от занимаемой должности по согласованию с Думой Корякского автономного округа вице-губернатора, постоянного представителя администрации и Думы Корякского автономного округа при Правительстве и Федеральном Собрании Российской Федерации;
13) утверждает перспективный (годовой) и квартальные планы работы органов исполнительной власти;
14) дает поручения вице-губернаторам, руководителям органов исполнительной власти по вопросам установленной сферы деятельности, устранению нарушений, выявленных в процессе руководства их деятельностью;
15) привлекает к дисциплинарной ответственности вице-губернаторов, руководителей органов исполнительной власти;
16) принимает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности государственных гражданских служащих Корякского автономного округа, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа.
14. Губернатор Корякского автономного округа в целях оперативного руководства деятельностью органов исполнительной власти, взаимодействия с муниципальными образованиями Корякского автономного округа и выработки решений по основным направлениям социально-экономического развития Корякского автономного округа проводит следующие совещания:
1) оперативные рабочие совещания с председателем Думы Корякского автономного округа, вице-губернаторами, главным федеральным инспектором по Корякскому автономному округу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, иными приглашенными лицами;
2) в необходимых случаях - совещания с руководителями органов государственной власти Корякского автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.
III. Порядок осуществления вице-губернаторами Корякского автономного округа координации и контроля
15. Вице-губернатор Корякского автономного округа осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении органов исполнительной власти.
В этих целях вице-губернатор Корякского автономного округа осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Губернатору Корякского автономного округа ежегодный план и показатели деятельности органов исполнительной власти и отчет об их исполнении;
2) вносит Губернатору Корякского автономного округа по представлению руководителя органа исполнительной власти предложения о внесении изменений в положение об органе исполнительной власти, о структуре, штатной численности государственных гражданских служащих Корякского автономного округа органа исполнительной власти;
3) согласовывает проект положения об органе исполнительной власти, координацию деятельности которого осуществляет;
4) вносит в департамент финансов Корякского автономного округа предложения при формировании бюджета Корякского автономного округа по направлениям деятельности и финансированию органов исполнительной власти, координацию деятельности которых осуществляет;
5) проводит совещания с руководителями органов исполнительной власти, координацию деятельности которых осуществляет;
6) вносит Губернатору Корякского автономного округа проекты нормативных правовых актов по направлениям деятельности, если принятие таких актов относится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа к компетенции администрации Корякского автономного округа;
7) дает поручения руководителям органов исполнительной власти по вопросам установленной сферы деятельности, устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности, и контролирует их исполнение;
8) участвует в вопросах назначения на должность и освобождения от должности государственных гражданских служащих органов исполнительной власти;
9) вносит Губернатору Корякского автономного округа предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей органов исполнительной власти и об их поощрении (в том числе премировании);
10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него нормативными правовыми актами Губернатора Корякского автономного округа.
IV. Порядок осуществления органом исполнительной власти функций в установленной сфере деятельности
16. Администрация Корякского автономного округа при осуществлении правового регулирования не вправе устанавливать (дублировать) не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также ограничения на реализацию прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
17. Департаменты, управления, комитеты, инспекции и отделы администрации округа в установленной сфере деятельности участвуют в выработке государственной политики и обеспечивают ее реализацию, в том числе путем внесения проектов нормативных правовых актов Губернатору Корякского автономного округа.
18. Под функциями по выработке государственной политики в установленной нормативными правовыми актами Губернатора Корякского автономного округа сфере деятельности понимается разработка проекта нормативного правового акта в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Корякского автономного округа, настоящим Регламентом, подготовка необходимых к нему документов, организация прохождения согласования, в случае необходимости доработка проекта нормативного правового акта и внесение в него изменений с учетом высказанных замечаний.
19. Виды принимаемых органами исполнительной власти актов устанавливаются нормативными правовыми актами.
20. В случае если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с соответствующими органами исполнительной власти в порядке, установленном настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами.
