ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 года N 241
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.07.2007 N 367 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тульской области от 30.12.2022 N 902.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 16.07.2007 N 367 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора Тульской области
- председатель правительства Тульской области Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 28.05.2013 N 241
Приложение
к постановлению администрации
Тульской области
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", устанавливает требования к организации ярмарок на территории Тульской области, а также требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
Настоящий Порядок не распространяется на организацию ярмарок, организатором которых является федеральный орган государственной власти, благотворительных ярмарок, выставок-ярмарок, проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью, а также на выставочно-ярмарочные мероприятия, организуемые в рамках областных, праздничных мероприятий, проводимых органами государственной власти Тульской области.
1. Общие положения
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) ярмарка - мероприятие для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), имеющее временный характер и организуемое в целях повышения доступности товаров (работ, услуг) для населения, реализации межправительственных и межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества, поддержки российских производителей товаров на определенный срок;
2) место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - специально оборудованное на площадке ярмарки место для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
3) организатор ярмарки - орган исполнительной власти Тульской области, орган местного самоуправления Тульской области, юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее – Организатор ярмарки);
4) участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством).
2. Ярмарки подразделяются на типы:
1) универсальная ярмарка - ярмарка с широкой номенклатурой предлагаемых продовольственных (включая продукцию сельскохозяйственного производства) и непродовольственных товаров;
2) специализированная ярмарка - ярмарка, на которой не менее 80% мест от их общего числа предназначено для осуществления продажи товаров одной группы.
3. Ярмарки проводятся в выходные и нерабочие праздничные дни.
2. Организация деятельности ярмарки
4. Для организации ярмарки на землях, находящихся в собственности Тульской области, и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования город Тула, органу исполнительной власти Тульской области, ответственному за организацию ярмарки, органу местного самоуправления муниципального образования город Тула соответственно необходимо письменное согласие министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.
В случае если Организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, Организатор ярмарки определяется по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора на организацию ярмарки.
В случае организации ярмарки на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области, конкурс или аукцион проводится органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление государственным имуществом Тульской области, в установленном им порядке.
В случае организации ярмарки на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, - органом местного самоуправления Тульской области в установленном им порядке.
Органы исполнительной власти Тульской области, ответственные за организацию ярмарки, принимают соответствующий правовой акт о дате, сроке, месте проведения ярмарки, ее тематике в случае организации на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области.
Органы местного самоуправления Тульской области принимают соответствующий правовой акт о дате, сроке, месте проведения ярмарки, ее тематике в случае:
организации на земельных участках административного центра Тульской области - города Тулы, государственная собственность на которые не разграничена;
организации на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
организации ярмарки юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на земельных участках иной формы собственности.
В случае если Организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, необходимо письменное согласие собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, на которых планируется проведение ярмарки.
5. Запрещается организация и проведение ярмарок:
в полосах отвода автомобильных дорог;
на придомовой территории;
в санитарной зоне;
в помещениях, в которых расположены детские, образовательные и медицинские организации;
в помещениях автомобильных, железнодорожных вокзалов и на прилегающих к ним территориях.
6. Организатор ярмарки:
разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней, определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки и порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней;
проводит работу по привлечению участников ярмарки;
оформляет и выдает продавцу личную нагрудную карточку;
разрабатывает и утверждает схему размещения участников ярмарки (схема размещения должна предусматривать размещение зон для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с учетом соблюдения санитарных и ветеринарных правил и норм при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) населению;
в случае необходимости предоставляет участникам ярмарки оборудованные места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
определяет места стоянок автомобильного транспорта, осуществляющего доставку товаров на ярмарку;
содействует проведению проверок контролирующими и надзорными органами;
обеспечивает при необходимости участников ярмарки измерительными приборами, а также установку в доступном месте контрольных весов, соответствующих метрологическим правилам и нормам;
обеспечивает надлежащее санитарное и противопожарное состояние территории, на которой проводится ярмарка;
проводит работу по обеспечению охраны общественного порядка в месте проведения ярмарок;
обеспечивает оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и туалетами, своевременную уборку прилегающей территории и вывоз мусора после завершения ярмарки.
7. Договор о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (далее - договор) заключается Организатором ярмарки с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданином (в том числе гражданином, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
8. Для заключения договора лица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, обращаются к Организатору ярмарки с заявлением о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (далее - заявление). Заявление должно содержать:
а) сведения о заявителе:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;
б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
в) срок предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и цели его использования;
г) перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке.
Одновременно с заявлением должны быть представлены заверенные заявителем копии следующих документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
документа, удостоверяющего личность гражданина;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
документа, удостоверяющего личность продавца;
договора о привлечении продавца к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заявителем должны быть представлены копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, правовыми актами органов местного самоуправления Тульской области документы.
9. Организатор ярмарки регистрирует поступившее заявление участника ярмарки на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и рассматривает его в течение двух календарных дней. По результатам рассмотрения заявления выносится мотивированное решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора. В течение одного дня после принятия решения Организатор ярмарки направляет подавшему заявление лицу оформленный договор либо письменное уведомление об отказе в заключении договора с указанием причин отказа.
В заключении договора может быть отказано в случаях:
непредставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
отсутствия, с учетом заявленной цели использования места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), свободных мест в соответствии с утвержденной схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Договор заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
Договор должен содержать порядковый номер, присваиваемый Организатором ярмарки, ведущим регистрацию договоров о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
10. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории должно находиться ответственное за проведение ярмарки лицо.
11. У ответственного за проведение ярмарки лица должны находиться:
