ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 18 декабря 2008 года N 171-ОЗ
О внесении изменения в Приложение к Закону Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы"
Принят Думой Чукотского автономного округа 15 декабря 2008 года
Утратил силу Законом Чукотского автономного округа от 22.10.2009 N 141-ОЗ
Статья 1
Внести в Приложение к Закону Чукотского автономного округа от 29.11.2006 N 90-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы" ("Ведомости" N 46/5 (273/5) - приложение к газете "Крайний Север" N 48 (1548) от 08.12.2006 г., "Ведомости" N 30 (306) - приложение к газете "Крайний Север" N 30 (1581) от 03.08.2007 г., "Ведомости" N 41/3 (317/3) - приложение к газете "Крайний Север" N 41(1592) от 19.10.2007 г., "Ведомости" N 33 (360) - приложение к газете "Крайний Север" N 33 (1635) от 22.08.2008 г., "Ведомости" N 43(370) - приложение к газете "Крайний Север" N 44 (1646) от 07.11.2008 г.) изменение, изложив его в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Чукотского автономного округа
"Об утверждении региональной целевой
программы "Здоровье детей Чукотки на
2007-2011 годы"
Региональная целевая программа "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы" г. Анадырь 2007 год
ПАСПОРТ региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы"
Наименование Программы | - | региональная целевая программа "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - | постановление Правительства Российской Федерации c:\content\ngr\RU0000R200700510.doc "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы"; |
Государственный заказчик Программы | - | Департамент социальной политики Чукотского автономного округа |
Цель Программы | - | сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на основе дифференцированного подхода к оценке состояния здоровья ребенка; |
Задачи Программы | - | предупреждение и дальнейшее снижение детской смертности; |
Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа реализуется в срок с 2007 по 2011 годы в пять этапов: |
Перечень основных мероприятий Программы | - | проведение профилактических осмотров детей, в том числе входящих в диспансерные группы по заболеваниям сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта, нервной системы, ЛОР-патологии и офтальмологии; |
Объемы и источники финансирования Программы | - | средства окружного бюджета - 114 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | улучшение качества здоровья детей; |
Система организации контроля за исполнением Программы | - | контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа и Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном действующим законодательством |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В 2003-2005 годах в Чукотском автономном округе реализована региональная целевая программа "Здоровый ребенок Чукотки 2003-2005", результатом чего стало значительное снижение показателей младенческой смертности, показателей заболеваемости и инвалидизации детей всех возрастов. В ходе проведения массовых профилактических осмотров детского населения Чукотского автономного округа были сформулированы приоритетные направления оказания медицинской помощи детям в зависимости от заболеваний, распространенных на территории Чукотского автономного округа. Все данные о здоровье детей занесены в единую информационную базу, на основе которой в последующие годы планируется формирование единого информационного пространства системы медицинской помощи детям.
Программа "Здоровье детей Чукотки" основана на принципах преемственности целей, достигнутых в ходе реализации программы "Здоровый ребенок Чукотки 2003-2005", и направлена на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей Чукотского автономного округа. Таким образом, опыт решения приоритетных задач службы здравоохранения Чукотского автономного округа в рамках региональных целевых программ свидетельствует о необходимости сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем охраны здоровья детей и подростков.
Особое внимание при реализации мероприятий Программы будет обращено на вопросы охраны здоровья детей школьного, в том числе подросткового возраста, доля которых в регионе составляет 23,5 процента, и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За последние 5 лет заболеваемость детей составляет 3033 на 1000 населения с тенденцией роста в 1,5 раза. Общая заболеваемость детей подросткового возраста (15-18 лет) составляет 2475,0 на 1000 населения с тенденцией роста в 1,9 раз. В среднем у каждого подростка регистрируется уже не менее 2 заболеваний. Возрастает частота соматической патологии, психических расстройств, алиментарно-зависимых болезней. Наметился рост социально значимой патологии (наркомании, токсикоманий, алкоголизма и других).
Общее ухудшение состояния здоровья детей 7-18 лет в последнее десятилетие свидетельствует о неэффективности многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. Кроме того, в последние годы в регионе недостаточное внимание уделялось вопросам финансирования профилактических направлений системы охраны материнства и детства.
Этим определяется необходимость внедрения имеющихся и разработки новых эффективных, современных комплексных медицинских, психолого-педагогических и социальных технологий профилактики, оздоровления, лечения и реабилитации детей для реализации в условиях учреждений различной ведомственной подчиненности (системы образования, социальной защиты и других) на основе результатов исследований, проведенных в рамках реализации региональной целевой программы "Здоровый ребенок Чукотки на 2003-2005 годы".
Создание условий для рождения и развития здоровых детей, предупреждение и снижение детской и подростковой заболеваемости инвалидности и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами Чукотского автономного округа.
Программа "Здоровье детей Чукотки" сформирована с учетом первоочередных задач, стоящих перед практической педиатрией по сохранению и укреплению здоровья детей.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на базе комплексного решения медицинских, педагогических, социальных проблем на основании опыта и материалов исследований, полученных в рамках реализации региональной целевой программы "Здоровый ребенок Чукотки на 2003-2005 годы".
Задачами Программы являются:
профилактика детской заболеваемости и инвалидности;
предупреждение и снижение детской смертности;
улучшение питания детей;
совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение учреждений детства специальной лечебно-диагностической аппаратурой, пригодной для использования в различных условиях;
повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников, в том числе работников среднего звена;
внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых лечебно-профилактическими учреждениями при оказании помощи детям;
обеспечение комплекса мер, направленных на укрепление здоровья матерей;
повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа;
недопущение пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях здравоохранения при отсутствии медицинских показаний.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в период с 2007 по 2011 годы в пять этапов:
I этап - 2007 год;
II этап - 2008 год;
III этап - 2009 год;
IV этап - 2010 год;
V этап - 2011 год.
IV. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий состоит из двенадцати разделов, соответствующих приоритетным целям сохранения, восстановления и укрепления здоровья детей Чукотского автономного округа, направленных на снижение детской смертности в Чукотском автономном округе, снижение детской заболеваемости путем проведения лечебно-профилактических мероприятий, улучшение питания детей первых трех лет жизни, оказание медицинской помощи детям в труднодоступных районах Чукотского автономного округа с применением современных высокоэффективных технологий, создание единого информационного пространства в сфере деятельности лечебно-профилактических учреждений детства, повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников всех уровней, проведение научно - исследовательской деятельности по изучению заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа, и разработку методов их лечения, защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам прилагается к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств окружного бюджета ежегодно корректируются при формировании проекта окружного бюджета на соответствующий год и могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.
VI. Механизм реализации Программы
Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Программы со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
К участию в Программе привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и общественные организации.
В ходе реализации Программы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий и целевым использованием средств.
Государственный заказчик Программы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Программы и в установленном порядке представляет их в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом финансов, экономики, и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа в порядке, установленном действующим законодательством.
Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа.
VIII. Оценка эффективности Программы
Программные мероприятия имеют комплексный характер и предусматривают внедрение эффективных профилактических (медико-социальных и педагогических), оздоровительных и лечебных технологий, в том числе для сохранения и укрепления здоровья детей в процессе обучения и воспитания.
Реализация программных мероприятий позволит повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2011 году улучшения следующих показателей:
N п/п | Оценка эффективности | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
На 1000 детей, родившихся живыми | |||||
1. | Младенческая смертность | 17,5 | 17,3 | 17,2 | 17,0 |
На 100 000 детского населения соответствующего возраста | |||||
2. | Смертность детей в возрасте от 1 года до 4 лет | 187,3 | 182,9 | 178,6 | 174,2 |
На 1000 населения | |||||
3. | Рождаемость | 15,9 | 16,5 | 17,0 | 17,4 |
Приложение
к региональной целевой программе
"Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы"
Перечень мероприятий региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы"
Внедрение методик помощи детям в лечебно-профилактических учреждениях различного уровня на основе метода "Интегрированного ведения болезней детского возраста" | |||||||
Плата за содержание в Государственном учреждении здравоохранения "Магаданский областной дом ребенка специализированный" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также оплата проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лица, их сопровождающего, до Государственного учреждения здравоохранения "Магаданский областной дом ребенка специализированный" | |||||||
". |
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Чукотского автономного округа
Р. В. Копин
Название документа: |
О внесении изменения в Приложение к Закону Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007-2011 годы" |
Номер документа: | 171-ОЗ |
Вид документа: |
Закон Чукотского автономного округа |
Принявший орган: |
Дума Чукотского автономного округа |
Статус: |
Недействующий |
Дата принятия: |
18 декабря 2008 |
Дата редакции: | 18 декабря 2008 |