(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.05.2011 N 155-п, от 21.10.2013 N 467-п, от 26.11.2014 N 607-п, от 11.06.2015 N 239-п, от 02.11.2015 N 496-п, от 01.07.2022 N 447-п, от 26.09.2024 N 667-п)
В соответствии с пунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а также с целью улучшения работы, проводимой в Тюменской области по охране жизни людей на водных объектах, сохранения здоровья и обеспечения безопасности граждан:
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.09.2024 N 667-п)
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 447-п)
2. Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, Северо-Уральскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Центру Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области в отношении поднадзорных объектов осуществлять контроль за выполнением требований утвержденных Правил.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 447-п)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах, созданию спасательных станций (постов) для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на акваториях пляжей и в других местах массового отдыха населения на водоемах.
4. В постановлении Правительства Тюменской области от 26.03.2007 N 53-п "О внесении изменений в постановление от 04.04.2006 N 85-п" внести следующие изменения:
в пункте 3 слова "и приложение 1" исключить;
в пунктах 4, 6 слова "приложение N 1, 2" заменить словами "приложение N 2".
5. Пункт 1 и приложение N 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 04.04.2006 N 85-п "О правилах охраны жизни людей на водных объектах, правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Тюменской области", пункты 5, 7, 9 постановления Правительства Тюменской области от 26.03.2007 N 53-п "О внесении изменений в постановление от 04.04.2006 N 85-п", пункты 2, 3 постановления Правительства Тюменской области от 26.11.2007 N 295-п "О внесении изменений в постановление от 04.04.2006 N 85-п" признать утратившими силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 447-п)
Губернатор Тюменской области
В.ЯКУШЕВ
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.05.2011 N 155-п, от 21.10.2013 N 467-п, от 26.11.2014 N 607-п, от 11.06.2015 N 239-п, от 02.11.2015 N 496-п, от 01.07.2022 N 447-п, от 26.09.2024 N 667-п)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 112 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.09.2024 N 667-п)
1.2. Правила устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению охраны жизни людей на поверхностных водных объектах в Тюменской области.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.10.2013 N 467-п)
1.3. Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 26.11.2014 N 607-п.
Использование водных объектов для рекреационных целей (отдых, туризм, спорт) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области с обязательным оповещением населения органами местного самоуправления через средства массовой информации, выставлением вдоль берега специальных информационных знаков и иным способом.
1.5. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках.
1.6. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 26.11.2014 N 607-п.
1.7. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 21.10.2013 N 467-п.
1.8. Правительство Тюменской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на водных объектах, разрабатывает и утверждает не позднее последнего месяца текущего года годовые планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, согласованные с Главным управлением МЧС России по Тюменской области и другими заинтересованными организациями и учреждениями.
(п. 1.8 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 447-п)
1.9. Руководители организаций при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.10. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 21.10.2013 N 467-п.
1.11. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 11.06.2015 N 239-п.
1.12. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и другие чрезвычайные ситуации, требующие проведения данных видов работ) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.11.2015 N 496-п)
1.13. При проведении на водных объектах массовых мероприятий (праздников, физкультурных, спортивных, культурно-массовых и иных подобных публичных мероприятий, включая туризм) организатор мероприятия обязан направить в орган местного самоуправления заявку на проведение массового мероприятия на водном объекте, а в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Тюменской области уведомление о проведении мероприятия не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения мероприятия и с обязательным указанием следующих сведений:
а) дата, время и сроки проведения массового мероприятия на водном объекте;
б) количество участников массового мероприятия на водном объекте (из них детей);
в) лицо, ответственное за обеспечение безопасности людей на водном объекте, общественного порядка и охрану окружающей среды;
г) схема места проведения массового мероприятия на водном объекте;
д) сведения о наличии спасательных постов, спасателей, оборудования и снаряжения для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде;
е) подробный маршрут проведения мероприятия;
ж) средства связи на маршруте проведения мероприятия;
з) контактные данные организаторов мероприятия, их номера телефонов.
(п. 1.13 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 447-п)
1.14. При регистрации туристских маршрутов на водных объектах организаторы этих маршрутов должны согласовать заявленные маршруты с Главным управлением МЧС России по Тюменской области в порядке, установленном требованиями приказа МЧС России от 29.03.2023 N 270 "Об утверждении Порядка информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, и Порядка хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу".
(п. 1.14 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.09.2024 N 667-п)
1.15. Органы местного самоуправления в целях безопасности жизни и здоровья граждан по производственным и иным соображениям устанавливают места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также в обязательном порядке определяют участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом, сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов, а также сроки и места запрета для выхода людей и выезда автотранспорта и других технических средств на ледовое покрытие водоемов.
(п. 1.15 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 447-п)
1.16. Организация и порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания на водных объектах Тюменской области, а также их учет осуществляется с соблюдением требований водного, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также в соответствии с приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации".