ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2005 года N 274

Об утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее

Срок действия Постановления истек 31.12.2006 в связи с завершением финансового года

(Внесены изменения постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 31.03.2006 N 67; постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 05.05.2006 N 89)

В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона Чукотского автономного округа "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", статьей 14 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер. Л.Г.).

Председатель Правительства

Р.А. Абрамович

Утвержден
постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 26.12.2005 N 274

Порядок исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее

Настоящий Порядок определяет правила исполнения сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2006 год (далее именуется сводная роспись) и внесения изменений в нее в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чукотского автономного округа "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе" и Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год".

1. Общие положения

1.1. В порядке соблюдения процедуры санкционирования расходов окружного бюджета уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2006 год в годовом объеме доводятся до главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета Управлением финансов Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Управление финансов) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, по форме согласно приложению 1.

1.2. На основании доведенных уведомлений о бюджетных ассигнованиях на 2006 год главный распорядитель, распорядители и получатели средств окружного бюджета уточняют и утверждают сметы доходов и расходов, передают их в Управление финансов в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, после чего Управление финансов доводит до главного распорядителя, распорядителей и получателей средств уведомление о бюджетных ассигнованиях на 2006 год с поквартальным распределением по форме согласно приложению 2.

1.3. Лимиты бюджетных обязательств в размере ассигнований, установленных сводной росписью на каждый квартал 2006 года, утверждаются и доводятся Управлением финансов до главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, по форме согласно приложению 3.

2. Формирование плана финансирования расходов окружного бюджета на соответствующий месяц

2.1. Финансирование расходов окружного бюджета осуществляется в 2006 году в соответствии со сводным планом финансирования расходов на предстоящий месяц.

Сводный план финансирования формируется на основании прогноза поступления доходов в окружной бюджет в предстоящем месяце и заявленных главным распорядителем, распорядителями и получателями средств окружного бюджета объемов финансирования расходов в предстоящем месяце в сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал.

2.2. На 2006 год устанавливается следующий порядок формирования сводного плана финансирования расходов окружного бюджета на соответствующий месяц.

2.2.1. Главный распорядитель, распорядители и получатели средств окружного бюджета до 20 числа каждого месяца представляют в Управление финансов заявку на финансирование расходов на предстоящий месяц в пределах доведенных лимитов с указанием сроков осуществления конкретных видов расходов по форме согласно приложению 4, ораны, исполняющие местные бюджеты, - заявку на выделение межбюджетных трансфертов по форме, доведенной методическими указаниями Управления финансов от 14.02.2002. N 01-08/171 с учетом изменений, доведенных письмом Управления финансов от 28.03.2005 N 2-02-03/862.

2.2.2. По статье "Оплата труда и начисления на оплату труда" указываются установленные сроки выплаты заработной платы за вторую половину предыдущего месяца, за первую половину текущего месяца, за вторую половину текущего месяца, включая получателей, находящихся в ведомственном подчинении главного распорядителя, распорядителя средств окружного бюджета.

Оплата отпускных приурочивается к срокам выплаты заработной платы.

2.2.3. По статье "Услуги связи" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими эти услуги.

2.2.4. По статье "Транспортные услуги" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими эти услуги.

2.2.5. По статье "Коммунальные услуги" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с организациями, оказывающими эти услуги.

2.2.6. По статье "Услуги по содержанию имущества" указываются сроки оплаты работ по текущему ремонту оборудования и инвентаря, текущему ремонту зданий и сооружений, капитальному ремонту жилого фонда, объектов непроизводственного назначения, прочему капитальному ремонту.

2.2.7. По статье "Прочие услуги" указываются сроки оплаты расходов на командировки и служебные разъезды, сроки оплаты по договорам с организациями, оказывающими определенные виды услуг (например, расходы на вневедомственную охрану).

2.2.8. По статьям "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным организациям", "Безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организациям" указываются сроки оплаты, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа о финансировании региональных целевых программ, иных целевых расходов в форме субвенций и субсидий.

2.2.9. По статье "Пособия по социальной помощи населению" указываются сроки выплаты пособий, прочих трансфертов населению (например, пособия по опеке, оплата льгот по коммунальным услугам).

2.2.10. По статье "Прочие расходы" указываются сроки выплаты стипендий, сроки проведения конкретных мероприятий (культурных, спортивных), сроки оплаты по договорам, заключенным в рамках реализации региональных целевых программ.

2.2.11. По статье "Увеличение стоимости основных средств" указываются сроки оплаты:

в соответствии с договорами, заключенными с поставщиками мягкого инвентаря и обмундирования, предметов длительного пользования;

приобретаемых прочих расходных материалов и предметов снабжения;

в соответствии с договорами, заключенными с подрядными организациями, поставщиками, транспортными и другими организациями в части капитального строительства.

2.2.12. По статье "Увеличение стоимости материальных запасов" указываются сроки оплаты в соответствии с договорами, заключенными с поставщиками медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов.

2.3. Управление финансов до 25 числа каждого месяца формирует сводный план финансирования расходов окружного бюджета на предстоящий месяц.

Сводный план финансирования утверждается руководителем Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа или заместителем руководителя Департамента - руководителем Управления финансов по форме согласно приложению 5 и доводится до главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета в виде плана финансирования расходов на предстоящий месяц по форме согласно приложению 6 .

3. Внесение изменений в сводную роспись

3.1. Внесение изменений в сводную роспись осуществляется по представлению главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета на основании статьи 14 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в рамках полномочий главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета в следующем порядке:

3.1.1. Внесение изменений в сводную роспись по представлению главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета осуществляется один раз в квартал по соответствующему разделу. Предложения главного распорядителя, распорядителей и получателей средств окружного бюджета по внесению изменений в расходы первого квартала направляются в Управление финансов в срок до 15 февраля, в расходы второго квартала - до 15 мая, в расходы третьего квартала - до 15 августа, по изменениям, затрагивающим расходы четвертого квартала, - до 15 ноября.

3.1.2. Главный распорядитель, распорядители и получатели средств окружного бюджета письменно уведомляют Управление финансов о предлагаемых изменениях сводной росписи на 2006 год:

с указанием оснований для внесения изменений;

с приложением справки об изменении по форме согласно приложению 7;

с письменным обязательством о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

3.2. Более одного раза в квартал изменения в сводную роспись вносятся в случаях:

3.2.1. Передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, при этом в Управление финансов помимо документов, перечисленных в пункте 3.1.2., представляется разделительная либо приемопередаточная ведомость с указанием передаваемых сумм по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, согласованная в установленном порядке принимающей и передающей сторонами.

3.2.2. Передачи органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти Чукотского автономного округа.

3.2.3. Принятия Правительством Чукотского автономного округа решения по распределению расходов, утвержденных в составе расходов по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" в соответствии со статьей 34 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год".

3.2.4. Образования в ходе исполнения окружного бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.2., с объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и обоснованием необходимости направления ее на другие цели.

3.2.5. Принятия Правительством Чукотского автономного округа решения по использованию остатка целевых средств федерального бюджета на 1 января 2006 года в соответствии со статьей 27 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год".

3.2.6. Выделения сумм средств получателям средств окружного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервных фондов.

3.2.7. Изменения функций органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и закрепления за ними источников внутреннего финансирования дефицита окружного бюджета.

3.2.8. Возврата ранее предоставленных из окружного бюджета ссуд и бюджетных кредитов.

3.2.9. Погашения задолженности местных бюджетов путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в соответствии со статьей 26 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год".

3.2.10. Иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

3.3. Управление финансов направляет главному распорядителю, распорядителям и получателям средств окружного бюджета справку - уведомление об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 8 в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской федерации.

3.4. Внесение изменений в сводную роспись осуществляется Управлением финансов путем составления уточненной сводной бюджетной росписи окружного бюджета на 2006 год (далее именуется уточненная сводная роспись) по форме согласно приложению 9.

3.4.1. Основанием для составления уточненной сводной росписи является справка - уведомление об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

3.4.2. Изменения, внесенные в уточненную сводную роспись по основаниям, изложенным в пунктах 3.1.1., 3.2.1. - 3.2.4., 3.2.6. - 3.2.10. настоящего Порядка, включаются Управлением финансов в проект закона Чукотского автономного округа "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" в случае уточнения окружного бюджета.

3.4.3. Изменения, внесенные в уточненную сводную роспись по основаниям, изложенным в пункте 3.2.5. настоящего Порядка, не вносятся в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год".

Финансирование расходов за счет остатка целевых средств федерального бюджета на 1 января 2006 года осуществляется на основании уточненной сводной росписи в соответствии со статьей 27 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год" в качестве дополнительного финансирования расходов 2006 года по соответствующим разделам окружного бюджета сверх ассигнований, установленных статьей 13 Закона Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2006 год".

3.5. Управление финансов в пределах своей компетенции вправе издавать приказы в части установления порядка работы с документами, связанными с исполнением сводной росписи и внесением изменений в нее.

4. Подтверждение денежных обязательств

4.1. Управление финансов совершает расходование средств окружного бюджета на основании проверки документов, представленных главным распорядителем, распорядителями и получателями средств окружного бюджета для подтверждения денежных обязательств, которыми являются:

4.1.1. По статьям "Услуги связи", "Транспортные услуги", "Коммунальные услуги", "Прочие услуги", "Увеличение стоимости основных средств", "Увеличение стоимости материальных запасов" - договоры на поставку продукции, оказание услуг, заключенных с поставщиками.

В случае разового приобретения медикаментов, мягкого инвентаря, продуктов питания (не по договорам) - счета на оплату медикаментов, мягкого инвентаря, продуктов питания.

4.1.2. По статье "Прочие расходы":

а) на проведение конкретных мероприятий (культурных, спортивных) - сметы расходов, выставленные счета на оплату;

б) на реализацию региональных целевых программ - договоры, выставленные счета на оплату, расчеты сумм, причитающихся к возмещению.

4.1.3. По статьям "Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным организациям", "Безвозмездные и безвозвратные перечисления негосударственным организациям":

субсидии на животноводческую продукцию, субсидии Федеральному государственному унитарному авиационному предприятию "ЧукотАВИА" - расчеты сумм, причитающихся к возмещению;

субсидии Государственному учреждению "Дорожный Департамент "Чукотавтодор"- расчеты сумм, причитающихся к перечислению в разрезе мероприятий (объектов) по форме, доведенной Управлением финансов;

субсидии и субвенции на финансирование целевых расходов - документы, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа.