АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2011 года N 786-п
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской обл. от 26.06.2012 N 204-п, от 28.06.2013 N 318-п, от 30.12.2013 N 810-п (ред. 10.02.2014))
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2014 года на основании постановления Правительства Волгоградской обл. от 11.04.2014 N 176-п.
____________________________________________________________________
В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1021-р, постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 года N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ" Администрация Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2011 года N 683 "Об утверждении программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2011 - 2013 годы" с 1 января 2012 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
А.В.МЕРКУЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 12 декабря 2011 года N 786-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.
от 30.12.2013 N 810-п (ред. 10.02.2014))
Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы
Наименование - долгосрочная областная целевая программа
долгосрочной областной "Снижение административных барьеров, оптимизация
целевой программы и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг, в том
числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014
годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о - распоряжение Главы Администрации Волгоградской
разработке Программы области от 26 августа 2011 г. N 1237-р "О
разработке долгосрочной областной целевой
программы "Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг, в том
числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014
годы"
Государственные - министерство экономики, внешнеэкономических
заказчики Программы связей и инвестиций Волгоградской области,
комитет информационных технологий Волгоградской
области
Государственный - министерство экономики, внешнеэкономических
заказчик - координатор связей и инвестиций Волгоградской области
Программы
Основной разработчик - министерство экономики, внешнеэкономических
Программы связей и инвестиций Волгоградской области
Цели и задачи Программы, - цели Программы:
важнейшие целевые снижение административных барьеров, в том
показатели числе внедрение процедуры оценки регулирующего
воздействия (далее именуется - ОРВ);
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Волгоградской области;
задачи Программы:
проведение комплексной оптимизации
государственных и муниципальных услуг по сферам
общественных отношений, в том числе разработка и
принятие административных регламентов
предоставления государственных и муниципальных
услуг;
формирование регионального и муниципальных
реестров государственных и муниципальных услуг
(функций);
оптимизация порядка оказания услуг,
необходимых и обязательных для предоставления
государственных и муниципальных услуг;
создание сети многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее именуются - МФЦ), соответствующих
установленным требованиям;
совершенствование разрешительной и контрольно-
надзорной деятельности, в том числе разработка и
принятие административных регламентов
осуществления контрольно-надзорных и
разрешительных функций;
формирование системы мониторинга качества и
доступности государственных и муниципальных
услуг, в том числе проведение регулярного
мониторинга качества и доступности
государственных и муниципальных услуг;
создание системы участия и защиты интересов
граждан и юридических лиц при взаимодействии с
государством, в том числе обеспечение
прозрачности и обратной связи с гражданами и
обществом;
внедрение процедуры ОРВ проектов нормативных
правовых актов Волгоградской области (далее
именуются - проекты актов), в том числе:
нормативно-правовое и информационно-
методическое обеспечение ОРВ;
проведение экспертиз заключений об ОРВ,
проведенных органами исполнительной власти
Волгоградской области - разработчиками проектов
актов;
проведение экспертизы действующих нормативных
правовых актов Волгоградской области,
регулирующих отношения, участниками которых
являются или могут являться субъекты
предпринимательской и инвестиционной
деятельности;
важнейшие целевые показатели по итогам
реализации Программы:
доля заявителей, удовлетворенных качеством
получения государственных и муниципальных
услуг, - 85 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по
принципу "одного окна" по месту пребывания, в
том числе в МФЦ, - 80 процентов;
доля государственных услуг, оказываемых в
электронном виде, в общем количестве
государственных услуг, которые могут оказываться
в электронном виде, - 80 процентов;
среднее количество обращений физических лиц в
уполномоченные органы, МФЦ для получения одной
государственной услуги - 1;
среднее количество обращений юридических лиц в
уполномоченные органы, МФЦ для получения одной
государственной услуги - 2;
среднее время ожидания в очереди при обращении
граждан Волгоградской области в государственный
(муниципальный) орган Волгоградской области - 15
минут;
доля проектов актов, прошедших процедуру ОРВ,
от общего количества проектов нормативных
правовых актов, подлежащих ОРВ, - 100 процентов;
количество МФЦ, созданных в муниципальных
образованиях Волгоградской области, - 45
Сроки и этапы реализации - 2012 - 2014 годы
Программы
Перечень основных - комплексная оптимизация государственных и
мероприятий Программы муниципальных услуг по сферам общественных
отношений;
совершенствование разрешительной и
контрольно-надзорной деятельности;
формирование системы мониторинга качества и
доступности государственных и муниципальных
услуг в Волгоградской области;
создание системы участия и защиты интересов
граждан и юридических лиц при взаимодействии с
государством
Исполнители основных - министерство экономики, внешнеэкономических
мероприятий Программы связей и инвестиций Волгоградской области;
комитет информационных технологий
Волгоградской области;
органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Волгоградской
области (по согласованию);
государственное казенное учреждение
Волгоградской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных
услуг" (далее именуется - УМФЦ);
МФЦ Волгоградской области;
организации и (или) индивидуальные
предприниматели - исполнители мероприятий
Программы, определенные по итогам размещения
заказа
Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий
финансирования Программы Программы на 2012 - 2014 годы составит 303351,26
тыс. рублей, из них по годам и источникам
финансирования:
в 2012 году - 206400 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 10000 тыс.
рублей;
средства областного бюджета - 100400 тыс.
рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
Волгоградской области - 96000 тыс. рублей;
в 2013 году - 88851,26 тыс. рублей, в том
числе:
средства федерального бюджета - 10000 тыс.
рублей;
средства областного бюджета - 48851,26 тыс.
рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
Волгоградской области - 30000 тыс. рублей;
в 2014 году - 8100 тыс. рублей, в том числе
средства областного бюджета - 8100 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - увеличение доли заявителей, удовлетворенных
результаты реализации качеством получения государственных и
Программы муниципальных услуг, до 85 процентов;
увеличение доли граждан, имеющих доступ к
получению государственных и муниципальных услуг
по принципу "одного окна" по месту пребывания, в
том числе в МФЦ, до 80 процентов;
увеличение доли государственных услуг,
оказываемых в электронном виде, в общем
количестве государственных услуг, которые могут
оказываться в электронном виде, до 80 процентов;
снижение среднего количества обращений
физических лиц в уполномоченные органы, МФЦ для
получения одной государственной услуги до 1
обращения;
снижение среднего количества обращений
юридических лиц в уполномоченные органы, МФЦ для
получения одной государственной услуги до 2
обращений;
сокращение среднего времени ожидания в очереди
при обращении граждан Волгоградской области в
государственный (муниципальный) орган
Волгоградской области для получения
государственных или муниципальных услуг до 15
минут;
отсутствие актов, подлежащих ОРВ и не
прошедших процедуру ОРВ;
создание региональной инфраструктурной сети
предоставления государственных и муниципальных
услуг, состоящей из 45 МФЦ
Система организации - контроль за реализацией Программы, координация
контроля за ходом деятельности исполнителей Программы
реализации Программы осуществляются в соответствии с постановлением
Администрации Волгоградской области от 13
октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка
разработки, формирования и реализации
долгосрочных областных целевых программ"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Мероприятия по снижению административных барьеров и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг реализуются в Волгоградской области с 2006 года в рамках административной реформы по следующим направлениям:
1) управление по результатам. Внедрен программно-целевой принцип управления региональной экономикой. Действует Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденная Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 года N 1778-ОД, а также долгосрочные и ведомственные целевые программы с показателями конечных результатов. Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 июня 2012 года N 507 "О показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" введены показатели результативности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области.
Ежегодно готовятся доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета для представления в Волгоградскую областную Думу в составе документов и материалов к проекту закона Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" ежегодно в Правительство Российской Федерации представляется доклад Губернатора Волгоградской области о фактически достигнутых значениях показателей за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
