ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2002 года N 403

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление утратило силу на основании постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11.03.2008 г. N 264,
НГР: ru34000200800094

В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД, Законом Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N 533-ОД "О структуре администрации Волгоградской области" и в целях реализации статьи 40 Закона Волгоградской области от 20 декабря 2001 г. N 649-ОД "Об областном бюджете на 2002 год" постановляю:

(Федеральный регистр: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Волгоградской области N 649-ОД принят 26.12.2001, а не 20.12.2001.)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном финансово-казначейском управлении Администрации Волгоградской области.

2. Пункт 1 Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 10 марта 2000 г. N 149 "Об утверждении Положения об Управлении финансов Администрации Волгоградской области, структуры и штатной численности Управления финансов Администрации Волгоградской области" признать утратившим силу.

3. Считать Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области правопреемником Управления финансов Администрации Волгоградской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - начальника Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области С.П. Сазонова и управляющего делами Администрации Волгоградской области А.А. Федюнина.

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 18 мая 2002 г. N 403

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

2. Основные задачи Главного

финансово-казначейского управления

Администрации Волгоградской области

3. Основные функции Главного

финансово-казначейского управления

Администрации Волгоградской области

4. Права Главного финансово-казначейского управления

Администрации Волгоградской области

5. Организация деятельности Главного

финансово-казначейского управления Администрации

Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области является исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной политики, казначейское исполнение областного и местных бюджетов, общее руководство организацией финансов Волгоградской области.

Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации, образуемую Министерством финансов Российской Федерации и органами управления финансами субъектов Российской Федерации, в части осуществления полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а равно в рамках реализации полномочий в сфере государственного управления финансами, переданных Волгоградской области федеральными исполнительными органами власти.

Основные задачи, функции и полномочия Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области определяются Законом Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области".

1.2. В своей деятельности Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, другими нормативными правовыми актами Волгоградской области, в том числе настоящим Положением.

1.3. Главное финансово-казначейское управление работает во взаимодействии с территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее именуется - федеральное казначейство) и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в процессе зачисления доходов в бюджеты и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работы по созданию единой информационной базы о состоянии бюджетной системы Российской Федерации.

Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области и территориальные финансовые органы в муниципальных образованиях, подчиненные ему, образуют единую финансовую систему Волгоградской области.

Руководители территориальных органов Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальником Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области по согласованию с главами администраций муниципальных образований. Начальник Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области имеет право привлекать руководителей территориальных органов к дисциплинарной ответственности.

1.4. Расходы на содержание Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области и его территориальных органов осуществляются за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти.

1.5. Структура и штатная численность Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области утверждаются Главой Администрации Волгоградской области.

1.6. Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области является юридическим лицом, имеет рублевые и валютные счета, гербовую и иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

1.7. Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области имеет на балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.8. Работники Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области являются государственными служащими Волгоградской области. Их обязанности, права и гарантии социальной защиты устанавливаются законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной службе, другими нормативными правовыми актами.

1.9. Местонахождение Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области: 400131, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 7.

2. Основные задачи Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области

Основными задачами Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений государственной (областной) финансовой, бюджетной и налоговой политики, обеспечение взаимодействия и координации деятельности в этой сфере расположенных на территории области органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. Составление бюджетного послания Главы Администрации Волгоградской области.

2.2. Составление проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Волгоградской области. Подготовка необходимых расчетов и обоснований к названным документам. Организация исполнения, исполнение областного бюджета и контроль за его исполнением.

2.3. Обеспечение устойчивого финансового положения и бюджетной ситуации в области, активное воздействие на ее социально-экономическое развитие и эффективность хозяйствования, осуществление мер, направленных на развитие финансового рынка.

2.4. Обеспечение исполнения областного и местных бюджетов по системе казначейского исполнения бюджета через лицевые счета бюджетополучателей на основании закона Волгоградской области об областном бюджете и в соответствии с росписью доходов и расходов бюджета, утверждаемой начальником Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области.

2.5. Разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Волгоградской области.

2.6. Управление государственным внутренним и внешним долгом области.

2.7. Обеспечение размещения, обращения и погашения ценных бумаг Волгоградской области.

2.8. Осуществление в пределах своей компетенции государственного (областного) финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в части использования средств областного бюджета; за исполнением областного бюджета структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, другими организациями и учреждениями, получающими бюджетные средства, а также проверка выполнения ими обязательств перед бюджетом.

2.9. Совершенствование методов финансового и бюджетного планирования, межбюджетных отношений, финансирования и отчетности, методологии казначейского исполнения областного и местных бюджетов.

2.10. Правовая защита финансовых и имущественных интересов Волгоградской области.

3. Основные функции Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области

В соответствии с поставленными задачами Главное финансово-казначейское управление финансов Администрации Волгоградской области:

3.1. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики Волгоградской области, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в Волгоградской области, способствующие увеличению валового регионального продукта и поступлений в областной бюджет.

3.2. Участвует совместно с областными органами исполнительной власти в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики Волгоградской области, определяет потребность в государственных финансовых централизованных ресурсах Волгоградской области.

3.3. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области работу по составлению проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Волгоградской области.

3.4. Формирует доходы областного бюджета в соответствии с бюджетным, налоговым и иным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области; разрабатывает проекты нормативов отчислений от регулирующих налогов и сборов и других платежей в местные бюджеты; составляет прогноз консолидированного бюджета Волгоградской области и проект областного бюджета и представляет их Главе Администрации Волгоградской области.

3.5. Организует казначейское исполнение областного бюджета Волгоградской области по принципу единства кассы, определяет порядок направления в областной бюджет доходов от использования областной собственности, доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов бюджета Волгоградской области, а также передачу в местные бюджеты отчислений по регулирующим доходным источникам.

3.6. Осуществляет управление доходами и расходами областного бюджета.

3.7. Ведет сводный реестр распорядителей средств областного бюджета, обеспечивает целевое финансирование учреждений и организаций в соответствии с установленными размерами ассигнований.

3.8. Осуществляет контрольные функции во взаимодействии с территориальными органами федерального казначейства, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, правоохранительными органами, банками, Контрольно-счетной палатой Волгоградской области. Организует контрольно-ревизионную работу по целевому и рациональному использованию бюджетных средств на территории Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение областного бюджета и местных бюджетов, осуществляет в соответствии с законодательством Волгоградской области корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в областной бюджет; осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, составляет отчет об исполнении областного и консолидированного бюджетов Волгоградской области за истекший год и представляет его Главе Администрации Волгоградской области.

3.10. Устанавливает правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из областного бюджета; рассматривает и составляет свод смет расходования специальных средств, находящихся в распоряжении структурных подразделений Администрации Волгоградской области, а также сводные сметы расходования специальных средств непосредственно подчиненных им учреждений, финансируемых из областного бюджета.

Обеспечивает проверку правильности и утверждения смет по содержанию бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия за счет ассигнований из областного бюджета, а также проверку правильности тарификации работников социально-культурных учреждений, финансируемых из областного бюджета.

Вносит предложения о внесении изменений в сводные сметы структурных подразделений Администрации Волгоградской области, исполнительных органов муниципальных образований и других организаций, финансируемых из областного бюджета.

3.11. Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по привлечению в экономику области кредитных ресурсов и дополнительных источников пополнения бюджета. Обеспечивает разработку программ государственных внутренних и внешних заимствований Волгоградской области и их реализацию в установленном порядке.

3.12. Организует эмиссию ценных бумаг Волгоградской области, осуществляет их размещение, погашение и учет. Взаимодействует с участниками рынка ценных бумаг, заключает договоры с инвесторами и профессиональными участниками фондового рынка. Проводит конкурс по определению депозитария.

3.13. Предоставляет бюджетные ссуды и кредиты в порядке и на условиях, определенных законодательством.

3.14. Обслуживает государственный внутренний и внешний долг Волгоградской области, ведет государственную долговую книгу Волгоградской области.

3.15. Представляет заключения по вопросам предоставления гарантийных обязательств от имени Волгоградской области в соответствии с законодательством.

3.16. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы областных органов исполнительной власти и их организационной структуры; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций; осуществляет контроль за расходованием средств областного бюджета, выделяемых на их содержание.

3.17. Организует и осуществляет контроль за своевременным и целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета муниципальным образованиям и организациям.

3.18. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Администрации Волгоградской области в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счет средств областного бюджета.

3.19. Рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность областных органов исполнительной власти, муниципальных образований об исполнении бюджетов районов и городов и бюджетных учреждений областного подчинения, оказывает методическую помощь по применению нормативных документов и приведению бухгалтерского учета в соответствие с требованиями международных стандартов. Разрабатывает методические рекомендации, инструктивный материал по бухгалтерскому учету при казначейской системе исполнения областного бюджета и муниципальных бюджетов районов и городов области, организует работу совещаний и семинаров по бухгалтерскому учету.

3.20. Во взаимодействии с другими органами государственной власти обеспечивает правовую защиту интересов бюджета Волгоградской области в правоохранительных и судебных органах.