• Текст документа
  • Статус
Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 августа 2010 года N 353-п

О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Волгоградская правда", N 151 от 18.08.2010 г.

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Волгоградской области от 27.06.2011 г. N 294-п, НГР: ru34000201100579

Постановление Администрации Волгоградской области от 17.10.2011 г. N 598-п, НГР: ru34000201101058

Утратило силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 10.06.2013 г. N 288-п, НГР: ru34000201300748

В целях системного исследования результативности управления муниципальными образованиями Волгоградской области, принятия оперативных решений и мер по дальнейшему совершенствованию муниципального управления по итогам ежегодного сводного доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить перечень показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - перечень) согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок подведения итогов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской' области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.

3. Органам исполнительной власти Волгоградской области, указанным в приложении к настоящему постановлению, ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Комитет экономики Администрации Волгоградской области значения показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области в соответствии с перечнем.

4. Рекомендовать администрациям городских округов, муниципальных районов Волгоградской области ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Комитет экономики Администрации Волгоградской области значения показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области в соответствии с перечнем.

5. Комитету экономики Администрации Волгоградской области ежеквартально, до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, подводить итоги деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области и представлять их рабочей группе по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", образованной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 1 июля 2009 г. N 740 "О рабочей группе по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (пункт 5 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.06.2011 г. N 294-п, НГР: ru34000201100579).

6. Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области обеспечить систематическое освещение результатов ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области в печатных средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации
Волгоградской области

А.Г. Бровко

Приложение в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.06.2011 г. N 294-п, НГР: ru34000201100579

Приложение. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 9 августа 2010 г. N 353-п

----T-------------------------------------T-------------------------------¬

¦ N ¦      Наименование показателей,      ¦         Ответственный         ¦

¦п/п¦          единица измерения          ¦          исполнитель          ¦

+---+-------------------------------------+-------------------------------+

¦ 1 ¦                  2                  ¦               3               ¦

L---+-------------------------------------+--------------------------------

I. Бюджетная и налоговая сфера

1. Динамика налоговых и неналоговых Комитет экономики Администрации

доходов, поступающих в бюджет Волгоградской области (далее

городского округа, консолидированный именуется - Комитет экономики),

бюджет муниципального района органы местного самоуправления

Волгоградской области с территории Волгоградской области (далее

городского округа, муниципального именуются - органы местного

района по нормативу 100 процентов самоуправления)

за отчетный период нарастающим

итогом с начала года

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

2. Динамика поступлений налога Комитет экономики, органы

на доходы физических лиц местного самоуправления

с территории городского округа,

муниципального района Волгоградской

области в консолидированный бюджет

Волгоградской области за отчетный

период нарастающим итогом с начала

года к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

3. Доля земельных участков, Комитет экономики, органы

поставленных на налоговый учет местного самоуправления

в результате работы органов местного

самоуправления городского округа,

муниципального района Волгоградской

области по повышению собираемости

налоговых и неналоговых доходов

за отчетный период нарастающим

итогом с начала года, от общего

числа земельных участков, учтенных

в базе налоговых органов на начало

отчетного года (процентов)

4. Доля числа строений, помещений Комитет экономики, органы

и сооружений, поставленных местного самоуправления

на налоговый учет в результате

работы органов местного

самоуправления городского округа,

муниципального района Волгоградской

области по повышению собираемости

налоговых и неналоговых доходов

за отчетный период нарастающим

итогом с начала года, от общего

числа строений, помещений и

сооружений, учтенных в базе

налоговых органов на начало

отчетного года (процентов)

5. Динамика поступлений единого налога Комитет экономики, органы

на вмененный доход бюджета местного самоуправления

городского округа,

консолидированного бюджета

муниципального района Волгоградской

области за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

6. Доля просроченной кредиторской Комитет бюджетно-финансовой

задолженности бюджета городского политики и казначейства

округа, консолидированного бюджета Администрации Волгоградской

муниципального района Волгоградской области (далее именуется -

области в общем объеме расходов КБФПиК), органы местного

бюджета городского округа, самоуправления

консолидированного бюджета

муниципального района Волгоградской

области за отчетный период

(процентов)

7. Доля расходов бюджета городского КБФПиК, органы местного

округа, консолидированного бюджета самоуправления

муниципального района Волгоградской

области, формируемых в рамках

долгосрочных, ведомственных целевых

программ, в общих расходах бюджета

городского округа,

консолидированного бюджета

муниципального района Волгоградской

области без учета субвенций

на исполнение делегируемых

полномочий (процентов)

8. Отношение объема муниципального КБФПиК, органы местного

долга городского округа, самоуправления

муниципального района Волгоградской

области за отчетный период с начала

года к общему годовому объему

доходов бюджета городского округа,

муниципального района без учета

объема безвозмездных поступлений

и (или) поступлений налоговых

доходов по дополнительным нормативам

отчислений (процентов)

9. Отношение объема заимствований КБФПиК, органы местного

городского округа, муниципального самоуправления

района Волгоградской области

в текущем (отчетном) финансовом году

к сумме, направляемой в текущем

(отчетном) финансовом году

на финансирование дефицита бюджета

и (или) погашение долговых

обязательств городского округа,

муниципального района нарастающим

итогом с начала года (процентов)

10. Доля расходов бюджета городского Комитет по жилищно-коммунальному

округа, консолидированного бюджета хозяйству

муниципального района Волгоградской Администрации Волгоградской

области на благоустройство в общем области (далее именуется -

объеме расходов бюджета городского Комитет по ЖКХ),

округа, консолидированного бюджета КБФПиК, органы местного

муниципального района Волгоградской самоуправления

области нарастающим итогом с начала

года (процентов)

(пункт 10 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.10.2011 г. N 598-п, НГР: ru34000201101058)

II. Оптимизация расходов органов местного самоуправления, расходов

в сфере здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства

11. Отношение кассовых расходов КБФПиК, органы местного

на содержание органов местного самоуправления

самоуправления городского округа,

муниципального района Волгоградской

области к нормативу расходов

на содержание органов местного

самоуправления городского округа,

муниципального района Волгоградской

области, установленному согласно

нормативному правовому акту

Администрации Волгоградской области

на текущий год, за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

(процентов)

12. Уровень выполнения стационарной Комитет по здравоохранению

медицинской помощи муниципальными Администрации Волгоградской

учреждениями здравоохранения области (далее именуется -

городского округа, муниципального Комитет по здравоохранению),

района Волгоградской области органы местного самоуправления

к установленному объему плана-заказа

стационарной медицинской помощи

в системе обязательного медицинского

страхования за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

(процентов)

13. Уровень выполнения объема скорой Комитет по здравоохранению,

медицинской помощи (вызовов) органы местного самоуправления

городским округом, муниципальным

районом Волгоградской области

к годовому объему по плану-заданию

городского округа, муниципального

района Волгоградской области

за отчетный период нарастающим

итогом с начала года (процентов)

14. Доля численности прочего персонала Комитет по образованию и науке

(средняя за период) Администрации Волгоградской

(административно-управленческого, области (далее именуется -

учебно-вспомогательного, младшего Комитет по образованию и

обслуживающего персонала, науке), органы местного

педагогических работников, самоуправления

не осуществляющих учебного процесса)

муниципальных общеобразовательных

учреждений городского округа,

муниципального района Волгоградской

области в общей численности учителей

муниципальных общеобразовательных

учреждений городского округа,

муниципального района Волгоградской

области на отчетную дату (процентов)

15. Доля муниципальных образовательных Комитет по образованию и науке,

учреждений городского округа, органы местного самоуправления

муниципального района Волгоградской

области, имеющих лицензию

на осуществление образовательной

деятельности и свидетельство

о государственной аккредитации,

в общем количестве муниципальных

образовательных учреждений

городского округа, муниципального

района Волгоградской на отчетную

дату (процентов)

16. Доля расходов бюджета городского Комитет по ЖКХ,

округа, консолидированного бюджета КБФПиК, Управление

муниципального района Волгоградской по региональным тарифам

области на компенсацию предприятиям Администрации Волгоградской

жилищно-коммунального хозяйства и области, органы местного

теплоснабжающим организациям разницы самоуправления

между экономически обоснованными

тарифами и тарифами, установленными

для населения, и на покрытие убытков

предприятий жилищно-коммунального

хозяйства и теплоснабжающих

организаций, возникших в связи

с применением регулируемых цен

на жилищно-коммунальные услуги,

в общем объеме расходов бюджета

городского округа,

консолидированного бюджета

муниципального района Волгоградской

области на жилищно-коммунальное

хозяйство за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

(процентов)

(пункт 16 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.10.2011 г. N 598-п, НГР: ru34000201101058)

III. Развитие экономики и повышение качества жизни населения

17. Динамика объема инвестиций Комитет экономики, органы

в основной капитал по крупным местного самоуправления

и средним организациям городского

округа, муниципального района

Волгоградской области в расчете

на 1 жителя городского округа,

муниципального района Волгоградской

области за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

18. Динамика ввода общей площади жилья Комитет по строительству,

за счет всех источников органы местного самоуправления

финансирования городского округа,

муниципального района Волгоградской

области за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

(пункт 18 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.10.2011 г. N 598-п, НГР: ru34000201101058)

19. Динамика площади земельных участков Главное управление архитектуры

городского округа, муниципального и градостроительства

района Волгоградской области, Администрации Волгоградской

предоставленных для жилищного области, органы местного

строительства, за отчетный период самоуправления

нарастающим итогом с начала года

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

20. Уровень собираемости платежей Комитет по ЖКХ,

населения городского округа, органы местного самоуправления

муниципального района Волгоградской

области за предоставленные

жилищно-коммунальные услуги

городского округа, муниципального

района Волгоградской области

за отчетный период нарастающим

итогом с начала года (процентов)

(пункт 20 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.10.2011 г. N 598-п, НГР: ru34000201101058)

21. Количество субъектов малого Управление развития

и среднего предпринимательства предпринимательства

городского округа, муниципального Администрации Волгоградской

района Волгоградской области области, органы местного

на 1 тысячу жителей городского самоуправления

округа, муниципального района

Волгоградской области за отчетный

период нарастающим итогом с начала

года (единиц)

22. Доля муниципальных услуг городского Комитет экономики, органы

округа, муниципального района местного самоуправления

Волгоградской области, по которым

утверждены административные

регламенты, в общем количестве

муниципальных услуг, предоставляемых

органами местного самоуправления

городского округа, муниципального

района Волгоградской области,

размещенных в государственной

информационной системе "Региональный

реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)

Волгоградской области" (процентов)

(пункт 22 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 17.10.2011 г. N 598-п, НГР: ru34000201101058)

23. Динамика численности граждан, Комитет по труду и занятости

зарегистрированных в качестве населения Администрации

безработных в органах службы Волгоградской области, органы

занятости, за отчетный период местного самоуправления

нарастающим итогом с начала года

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

24. Доля трудоустроенных граждан в общей Комитет по труду и занятости

численности граждан, обратившихся населения Администрации

за содействием в органы службы Волгоградской области, органы

занятости с целью поиска подходящей местного самоуправления

работы, за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

(процентов)

25. Динамика среднемесячной заработной Комитет экономики, органы

платы в расчете на 1 работника местного самоуправления"

по крупным и средним предприятиям

городского округа, муниципального

района Волгоградской области

к соответствующему периоду

предыдущего года (процентов)

---------------------------------------------------------------------------

Заместитель Главы Администрации
Волгоградской области -
управляющий делами Администрации
Волгоградской области

О.Н. Демченко

Порядок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.06.2011 г. N 294-п, НГР: ru34000201100579

Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 9 августа 2010 г. N 353-п

ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - мониторинг).

1.2. Мониторинг проводится по перечню показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утверждаемому постановлением Администрации Волгоградской области (далее именуются - показатели).

1.3. Расчет показателей проводится в соответствии с Методикой расчета показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденной Комитетом экономики Администрации Волгоградской области.

1.4. Результаты мониторинга утверждаются рабочей группой по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", образованной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 1 июля 2009 г. N 740 "О рабочей группе по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", и размещаются на официальном сайте Администрации Волгоградской области в сети Интернет.

2. Расчет баллов, полученных муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области в результате мониторинга

2.1. Для мониторинга используются данные органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Волгоградской области.

2.2. Показатели распределены по следующим направлениям:

бюджетная и налоговая сфера;

оптимизация расходов органов местного самоуправления, расходов в сфере здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства;

развитие экономики и повышение качества жизни населения.

2.3. Балл городского округа, муниципального района Волгоградской области определяется как сумма баллов по каждому из показателей с учетом коэффициента значимости по формуле:

G = SUM G , где:

i р

G - балл i-го городского округа, муниципального района Волгоградской

i

области;

G - балл i-го городского округа, муниципального района Волгоградской

р

области по каждому показателю.

2.4. Определение баллов по каждому из показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Волгоградской области осуществляется соответственно:

а) по достигнутому уровню или динамике за отчетный период в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;

б) по достигнутому результату показателя в натуральных единицах измерения;

в) по достигнутому результату относительно предельно допустимого значения;

г) по достигнутому результату относительно установленного норматива.

2.5. Балл по каждому из показателей по достигнутому уровню или динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Волгоградской области определяется:

а) в отношении показателей, большее значение которых отражает большую эффективность, по формуле:

G = (А - А) / (А - А), где:

рb m miN mах min

G - балл по показателю, большее значение которого отражает большую

рb

эффективность;

А - значение показателя за отчетный период;

m

А - минимальное значение показателя деятельности за отчетный период

min

среди всех органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов Волгоградской области;

А - максимальное значение показателя деятельности за отчетный период

mах

среди всех органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов Волгоградской области;

б) в отношении показателей, большее значение которых отражает меньшую эффективность, по формуле:

G = (А - А) / (А - А), где:

рm mах m mах min

G - балл по показателю, большее значение которого отражает меньшую

рm

эффективность.

2.6. Балл по каждому из показателей по достигнутому результату показателя в натуральных единицах измерения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Волгоградской области определяется:

а) в отношении показателей, большее значение которых отражает большую эффективность, по формуле:

G = (А - А) / (А - А), где:

рb m miN mах min

G - балл по показателю, большее значение которого отражает большую

рb

эффективность;

А - значение показателя за отчетный период;

m

А - минимальное значение показателя деятельности за отчетный период

min

среди всех органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов Волгоградской области;

А - максимальное значение показателя деятельности за отчетный период

mах

среди всех органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов Волгоградской области;

б) в отношении показателей, большее значение которых отражает меньшую эффективность, по формуле:

G = (А - А) / (А - А), где:

рm mах m mах min

G - балл по показателю, большее значение которого отражает меньшую

рm

эффективность.

2.7. Балл по каждому из показателей по достигнутому результату относительно предельно допустимого значения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Волгоградской области определяется:

а) для показателя долговой нагрузки:

G = 0, если А > 1/2 Н;

рs m

G = 1, если А <= 1/2 Н, где:

рs m

G - балл по показателю по достигнутому результату относительно

рs

предельно допустимого значения;

А - значение показателя за отчетный период;

m

Н - предельно допустимое значение;

б) для показателя заимствований:

G = 0, если А > Н;

рs m

G = 1, если А <= Н, где:

рs m

G - балл по показателю по достигнутому результату относительно

рs

предельно допустимого значения;

А - значение показателя за отчетный период;

m

Н - предельно допустимое значение.

2.8. Балл по каждому из показателей по достигнутому результату эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Волгоградской области относительно установленного норматива определяется:

а) для показателя отношения кассовых расходов на содержание органов местного самоуправления к установленным нормативам:

G = 0, если:

рn

А > 1/4 N - для значения показателя за первый квартал;

m

А > 1/2 N - для значения показателя за полугодие;

m

А > 3/4 N - для значения показателя за 9 месяцев;

m

А > N - для значения показателя за год, где:

m

G - балл по показателю относительно установленного норматива;

рn

А - значение показателя за отчетный период;

m

N = 100 процентов;

б) G = 1, если:

рn

А <= 1/4 N - для значения показателя за первый квартал;

m

А <= 1/2 N - для значения показателя за полугодие;

m

А <= 3/4 N - для значения показателя за 9 месяцев;

m

А <= N - для значения показателя за год, где:

m

G - балл по показателю относительно установленного норматива;

рn

А - значение показателя за отчетный период;

m

N = 100 процентов.

2.9. По результатам подсчета баллов городские округа и муниципальные районы Волгоградской области распределяются в порядке убывания баллов.".

О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 353-п

Вид документа: Постановление Администрации Волгоградской области

Принявший орган: Администрация Волгоградской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Волгоградская правда, N 150, 17.08.2010
Дата принятия: 09 августа 2010

Дата редакции: 17 октября 2011