ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2008 года N 180-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 N 151-п, от 15.06.2010 N 251-п, от 25.10.2010 N 511-п, от 26.12.2011 N 881-п, постановлений Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, от 12.08.2013 N 387-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п, от 01.03.2016 N 92-п)
В целях обеспечения исполнения Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Администрация Волгоградской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 N 387-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 N 387-п)
2. Утратил силу. - Постановления Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 N 151-п, от 15.06.2010 N 251-п.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 N 151-п, от 15.06.2010 N 251-п, от 25.10.2010 N 511-п, от 26.12.2011 N 881-п, постановлений Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, от 12.08.2013 N 387-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п, от 01.03.2016 N 92-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" и определяет механизм предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - субвенции).
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 N 387-п)
2. Предоставление субвенций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - комитет социальной защиты населения) - главному распорядителю средств областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, постановления Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п)
3. Размер субвенции включает в себя:
а) расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - жилищные субсидии);
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 N 387-п)
б) расходы, связанные с обеспечением предоставления жилищных субсидий:
расходы, связанные с доставкой гражданам жилищных субсидий;
расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - государственные полномочия).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 N 151-п, постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 N 387-п)
Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий могут включать в себя:
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
расходы на услуги связи (пересылка почтовых отправлений, абонентская и повременная оплата услуг местной телефонной связи, оплата за услуги междугородной связи внутри области, использование сети Интернет и электронной почты);
расходы по оплате договоров на оказание транспортных услуг;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2011 N 881-п)
расходы по служебным командировкам внутри области;
расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг;
расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) имущества;
расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт оргтехники;
расходы по оплате договоров на вневедомственную охрану, охранную и пожарную сигнализацию;
расходы на изготовление бланочной продукции;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2011 N 881-п)
расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
расходы на проведение мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 N 511-п)
субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (в случае осуществления части функций по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 15.06.2010 N 251-п; в ред. постановлений Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, от 12.08.2013 N 387-п)
расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, разного рода платежей, сборов, государственных пошлин;
расходы на приобретение предметов мебели;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2011 N 881-п)
расходы на приобретение демонстрационного оборудования для информирования граждан;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2011 N 881-п)
расходы на приобретение оргтехники, запасных частей к оргтехнике;
расходы на приобретение основных средств для обеспечения безопасности персональных данных;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 25.10.2010 N 511-п)
расходы на приобретение канцелярских принадлежностей и бумаги офисной различного назначения.
В случае исполнения муниципальными казенными учреждениями части функций, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в целях обеспечения реализации части полномочий органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом публично-правового образования муниципальное казенное учреждение вправе осуществлять расходы, указанные в настоящем подпункте, за исключением расходов, предусмотренных абзацем шестнадцатым настоящего подпункта.
(абзац введен постановлением Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п; в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 N 387-п)
Абзац исключен с 1 марта 2016 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 01.03.2016 N 92-п.
4. В целях получения субвенции органы местного самоуправления заключают с комитетом социальной защиты населения соглашения о финансировании осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - соглашения), определяющие условия предоставления субвенций из областного бюджета и исполнительный орган, уполномоченный осуществлять назначение и выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления).
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, от 12.08.2013 N 387-п, постановления Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п)
В соглашении также указывается размер расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий, определенный комитетом социальной защиты населения в соответствии с методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденной Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2016 N 92-п)
5. Комитет социальной защиты населения в соответствии с соглашениями и на основании представленных уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления финансовых заявок о потребности в денежных средствах ежемесячно до 28-го числа текущего месяца формирует платежные документы на перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, постановления Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п)
6. Перечисление субвенций осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
7. Финансовые (уполномоченные) органы муниципальных районов и городских округов отражают поступившие субвенции в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов) и уведомляют администраторов поступлений - уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления об объемах поступивших средств.
8. Учет операций по использованию указанных средств бюджетов муниципальных районов и городских округов осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным исполнительным органам местного самоуправления в финансовых (уполномоченных) органах муниципальных районов и городских округов.
9. Если при расчете жилищных субсидий органы местного самоуправления используют стандарты, отличные от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, то дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета.
При установлении органами местного самоуправления местных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от утвержденных региональных стандартов, одновременно с финансовой заявкой на потребность в средствах по предоставлению жилищных субсидий гражданам на текущий месяц в комитет социальной защиты населения направляется соответствующее решение органа местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, постановления Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п)
10. Уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления:
а) ежемесячно осуществляют назначение гражданам субсидий в порядке, установленном действующим законодательством;
б) ежемесячно до 20-го числа текущего месяца представляют в комитет социальной защиты населения финансовые заявки на потребность в средствах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, постановления Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п)
в) заключают с кредитными организациями на территории Волгоградской области договоры о сотрудничестве по зачислению сумм жилищных субсидий на счета граждан и Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения "Почта России") - договоры по доставке и выплате сумм жилищных субсидий получателям через свои отделения;
г) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты жилищных субсидий через кредитные организации на территории Волгоградской области или ведомости получателей для доставки и выплаты жилищной субсидии через отделения "Почта России";
д) ежемесячно представляют в финансовые (уполномоченные) органы муниципальных районов и городских округов платежные документы, оформленные в установленном порядке, для перечисления сумм жилищных субсидий на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или для доставки и выплаты гражданам жилищных субсидий через отделения "Почта России";
е) представляют в комитет социальной защиты населения:
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 N 93-п, постановления Администрации Волгоградской области от 13.07.2015 N 384-п)