• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 марта 1998 года N 149

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИМИТОВ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Волгоградская правда", N 73 от 21.04.1998 г.

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059; в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.04.2003 г. N 332 НГР: ru 34000200300111

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.08.2002 N 692 НГР: ru34000200200191

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.03.2003 N 153 НГР: ru34000200300039

Утратило силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18.05.2005 г. N 430, НГР: ru 34000200500137

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распределительной лицензии" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления лимитов на водопользование и заключении договоров на пользование водными объектами на территории Волгоградской области с соблюдением условий оформления лицензии. (п. 1 в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

2. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области устанавливать лимиты на водопользование гражданам и юридическим лицам в пределах лимитов, устанавливаемых Министерством природных ресурсов Российской Федерации. (п. 2 в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059, Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.08.2002 N 692 НГР: ru34000200200191)

3. Определить уполномоченным структурным подразделением по заключению договоров на пользование поверхностными водными объектами от имени Администрации Волгоградской области управление науки, промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области (п. 3 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.03.2003 N 153 НГР: ru34000200300039)

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Утверждено

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 24 марта 1998 г. N 149

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

(в ред. Постановления Администрации

Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящее Положение разработано с учетом требований Водного кодекса Российской Федерации, Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. N 588, и "Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 383.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все виды пользования поверхностными водными объектами Волгоградской области, включая реки, озера, ручьи, болота, водохранилища, пруды, каналы, ерики, старицы, пруды - накопители, пруды - испарители, другие естественные и искусственные водоемы, имеющие постоянный или периодический водоток.

1.3. Пользователями водных объектов (водопользователями) являются любые юридические и физические лица - субъекты хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, принадлежности и места их регистрации (включая зарубежные и совместные фирмы), вовлекающие водные объекты в хозяйственное или иное использование, а также оказывающие воздействие на водные объекты или ресурсы.

1.4. Ведение лицензирования осуществляют Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Нижне - Волжское бассейновое водное управление и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области в пределах установленной для них компетенции (далее именуются - органы лицензирования). (п. 1.4 в ред. Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059, от 30.08.2002 N 692 НГР: ru34000200200191)

1.5. Государственный контроль за соблюдением требований и условий лицензии на водопользование и договора на пользование водным объектом осуществляется органами лицензирования и другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

1.6. Для получения лицензии на водопользование заявитель представляет в орган лицензирования:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

наименования и границ водного объекта;

вида водопользования и его особенностей;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную в установленном порядке;

г) характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) документ о согласовании вопроса о выделении земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

ж) предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране;

з) данные об организационных возможностях и материально - техническом оснащении системы контроля качества вод.

1.7. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для забора воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 1.6, представляются:

а) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;

б) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод;

в) утвержденная в установленном порядке документация по эксплуатируемому водозабору;

г) разрешение на специальное водопользование (лицензия на водопользование) или предпроектная документация на строительство планируемого водозабора.

1.8. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно к документам, указанным в пункте 1.6, представляются:

а) данные об установленной мощности гидроэлектростанции;

б) данные о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;

в) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;

г) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;

д) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах;

е) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики;

ж) предпроектная документация на строительство проектируемых гидроэлектростанций с соответствующим заключением государственной экологической экспертизы.

1.9. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 1.6, представляются:

а) технические данные о судне, других плавательных средствах;

б) разрешение государственного регистра на эксплуатацию судна, других плавательных средств с указанием портов их приписки;

в) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах;

г) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта.

1.10. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для сброса сточных и (или) дренажных вод, дополнительно к документам, указанным в пункте 1.6, представляются:

а) сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля (наблюдения) за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;

б) обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод.

1.11. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов для добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля, буровых работ, представляется также лицензия на пользование недрами.

1.12. После получения лицензии на водопользование, водопользователь обязан заключить договор на пользование водным объектом с Администрацией Волгоградской области. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059; в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.04.2003 г. N 332 НГР: ru 34000200300111, Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.03.2003 N 153 НГР: ru34000200300039)

1.13. Регистрация лицензий и договоров осуществляется территориальными органами лицензирования.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ


2.1. Использование водных объектов осуществляется в виде общего и специального водопользования. Водные объекты могут предоставляться в особое пользование.

2.2. Использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств (общее водопользование) может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование.

2.3. Использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств (специальное водопользование) осуществляется на основании лицензии на водопользование и договора на пользование водным объектом.

2.4. К специальному водопользованию относится пользование водными объектами или их частью для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, потребностей в воде сельского и рыбного хозяйства, промышленности, энергетики и для иных государственных и общественных надобностей, а также для сброса сточных вод, если указанные виды водопользования производятся при помощи строительства и эксплуатации следующих сооружений или технических средств:

стационарных передвижных и плавучих сооружений по механическому и самотечному забору воды из поверхностных водных источников;

водозаборных сооружений, оборудованных насосными установками для забора подземных вод;

копаных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев, каптажей источников и других малых сооружений для использования подземных вод, работающих без принудительного понижения уровня воды;

водоотводящих сооружений, предназначенных для спуска в поверхностные и морские воды, на рельеф, земледельческие поля орошения, испарения и фильтрации промышленных, коммунально - бытовых, коллекторно - дренажных (кроме осушительных систем), ливневых и других сточных вод, а также вод, откачиваемых из шахт, карьеров, разрезов;

поглощающих скважин и колодцев для сброса сточных вод в подземные водоносные горизонты;

плотин, шлюзов и других водорегулирующих сооружений (в том числе временных перегораживающих сооружений);

гидравлических электростанций (приплотинных, деривационных, приливных, гидроаккумулирующих);

оросительных, обводнительных и оросительно - обводнительных мелиоративных систем;

водохозяйственных сооружений тепловых и атомных электростанций, предназначенных для водоснабжения, сброса отработанных вод, а также для охлаждения вод.

К специальному водопользованию также относятся:

сплав леса в пучках, кошелях и плотах, лесосплав с применением судовой тяги;

использование водных объектов для добычи торфа и сапропеля; плавания транспортных, пассажирских, разъездных и других самоходных судов (кроме маломерных);

работа на водных объектах землеройной, буровой, грузоподъемной, другой спецплавтехники при выполнении строительно - монтажных, изыскательских, дноуглубительных, разгрузочно - погрузочных и других работ (кроме транспортных работ и работ по предотвращению вредного воздействия вод);

использование акватории водных объектов для создания платформ и искусственных островов, товарного рыборазведения, строительства зданий, причалов, портовых и других сооружений (кроме сооружений для защиты от вредного воздействия вод и улучшения качества вод).

2.5. Получение лицензии на водопользование не требуется при осуществлении:

общего водопользования;

использования водных объектов для плавания на маломерных судах;

разовых посадок (взлетов) воздушных судов;

водопользования для пожарных нужд;

пользования обособленными водными объектами;

забора воды из одиночных скважин и колодцев с применением бытовых насосов, обустроенных собственниками и пользователями земельных участков, при использовании первого от поверхности водного горизонта, если такой водоносный горизонт не используется и не может быть использован для централизованного питьевого водоснабжения. (абзац введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

Границы территорий, в пределах которых собственникам и пользователям земельных участков разрешается такое водопользование, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

Обособленный водный объект - замкнутый водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Пользование такими водоемами осуществляется на основании гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.

2.6. Водные объекты предоставляются юридическим лицам или гражданам в краткосрочное (до 3 лет) и долгосрочное (от 3 до 25 лет) пользование.

2.7. Водные объекты могут предоставляться в особое пользование ограниченному кругу водопользователей для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.8. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, или их части могут предоставляться в особое пользование по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, для сохранения, воспроизводства и добычи рыбных и других водных биоресурсов, сохранения водных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

Порядок предоставления в особое пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, определяется Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 383 (далее именуются - Правила).

2.9. Водные объекты, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставляются в особое пользование по решению Главы Администрации Волгоградской области.

2.10. Лицензия на водопользование является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование водным объектом или его частью в течение установленного срока на определенных условиях.

2.11. Передача права пользования водным объектом от одного лица к другому осуществляется на основании распорядительной лицензии, выдаваемой территориальным органом лицензирования.

2.12. Права пользования водными объектами могут переходить от одного лица к другому только в случаях, если указанные лица осуществляют водопользование для собственных нужд и цели использования водных объектов при переходе указанных прав не меняются.

2.13. Распорядительная лицензия выдается водопользователю при условии осуществления им мер, способствующих улучшению состояния водных объектов (укрепление берегов, очистка вод, воспроизводство биоресурсов и др.).

2.14. Не допускается отказ в выдаче распорядительной лицензии, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает прав и законных интересов граждан.

2.15. Выдача распорядительной лицензии осуществляется в аналогичном порядке, предусмотренном для выдачи лицензии на водопользование.

2.16. При отказе в выдаче лицензии на водопользование или распорядительной лицензии орган лицензирования направляет заявителю мотивированное разъяснение. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ С СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ И ПРОЕКТИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

(в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

3.1. Лицензии на водопотребление действующим предприятиям не выдаются в случае, если водохозяйственная и водоохранная деятельность не удовлетворяет действующим нормам и правилам в области использования и охраны вод (забор воды выше установленных норм, отсутствие или неэффективная работа очистных и других водоохранных сооружений, неудовлетворительное техническое состояние водохозяйственных и водоохранных сооружений, загрязнение водных объектов и др.).

В этих случаях территориальный орган лицензирования доставляет заключение с указанием причин, по которым отказано в выдаче лицензии, и дает предписание об устранении этих причин в определенные сроки. Одновременно устанавливаются лимиты забора свежей воды, забираемой из водохозяйственных систем, нормы предельных допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты.

3.2. Выдача лицензий на водопользование для проектируемых, вновь строящихся, реконструируемых предприятий, сооружений и объектов производится территориальным органом лицензирования при наличии соответствующих согласований в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Если в процессе утверждения проекта или строительства возникает необходимость отступления от установленных в лицензии условий, то водопользователь должен получить новую лицензию на водопользование.

3.3. Получение лицензии на водопользование производится заказчиком проекта или по его поручению организацией - генеральным проектировщиком.

3.4. Утверждение проектов и финансирование строительства осуществляется лишь при наличии лицензии на водопользование.

4. ЛИМИТЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ)


4.1. Лимиты водопользования - это предельно допустимые объемы изъятия водных ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества в водные объекты в течение определенного времени.

4.2. Лимиты водопользования для Волгоградской области устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и при необходимости с другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды.

4.3. Предложения по установлению лимитов области подготавливаются Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области. (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.08.2002 N 692 НГР: ru34000200200191)

4.4. Лимиты водопользования устанавливаются для водопользователей на основании заявленных ими потребностей в водных ресурсах и водохозяйственных балансов с учетом экологического и санитарно - эпидемиологического состояния водных объектов:

по водным объектам, отнесенным к федеральной собственности, Нижне - Волжским бассейновым водным управлением по согласованию с Государственным комитетом охраны окружающей среды Волгоградской области; (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.08.2002 N 692 НГР: ru34000200200191)

по водным объектам, отнесенным к собственности Волгоградской области, Главой Администрации Волгоградской области или по его поручению Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области по согласованию с Государственным комитетом охраны окружающей среды Волгоградской области. (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.08.2002 N 692 НГР: ru34000200200191)

Установленные лимиты водопользования отражаются в лицензиях на водопользование.

4.5. В связи с изменением водохозяйственной обстановки и состоянием водного объекта лимиты водопользования могут пересматриваться. При установлении уточненных лимитов водопользования соответствующие изменения вносятся в лицензии на водопользование.

5. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ С СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

(в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

5.1. Оформление и выдача лицензий на водопользование осуществляется территориальными органами лицензирования в порядке, предусмотренном Правилами и временной инструкцией о порядке согласования и выдачи лицензии на водопользование по поверхностным водным объектам Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту представляемых сведений для получения лицензии на водопользование.

5.2. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование принимается органом лицензирования в течение 30 дней, а распорядительной лицензии - 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми материалами.

В случае проведения дополнительной (в т.ч. независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

5.3. Орган лицензирования в недельный срок со дня принятия решения о выдаче лицензии на водопользование или распорядительной лицензии осуществляет ее оформление, регистрацию и выдачу водопользователю.

Лицензия на водопотребление выдается только при наличии у заявителя документа, подтверждающего уплату сбора за выдачу лицензии.

5.4. Лицензия на водопользование, распорядительная лицензия и договор на пользование водным объектом вступают в силу только после их государственной регистрации органом лицензирования. Порядок регистрации приведен в специальной инструкции по государственной регистрации лицензии на водопользование, оформлению договоров на пользование поверхностными водными объектами, заполнению бланков лицензий и хранению лицензионных материалов Министерства природных ресурсов Российской Федерации. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

5.5. Копии лицензии на водопользование и распорядительной лицензии постоянно хранятся в архиве органа лицензирования. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

5.6. Бланки лицензии на водопользование и распорядительной лицензии являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют территориальные органы лицензирования.

5.7. До оформления лицензии на водопользование граждане и юридические лица, осуществляющие водопользование, в соответствии с действующим разрешением на специальное водопользование, продолжают эту деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком, установленным органом лицензирования. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

5.8. Выдача лицензии на водопользование осуществляется на платной основе.

При определении платы за экспертизу документов, оформление и выдачу лицензии применяется методика расчета Главэкспертизы при Минстрое России N 24-13-4/51, утвержденная 21 февраля 1994 г. и плата взимается в следующих размерах:

N пп

Наименование статей лицензионного сбора

Сбор в минимальных заработных платах

1. Уточнение (расчет) водохозяйственного

    баланса  водного  объекта (или его части) на

    современный     уровень      водопользования

    (водопотребления    и    водоотведения   для

    годового и  месячного  стока  50,  75  и  95

    процентов    обеспеченности)   при   годовых

    объемах водопользования, тыс. куб. м/год:

    до 100                                             10

    от 100 до 500                                      12

    от 500 до 1000                                     14

    от 1000 до 2000                                    16

    от 2000 до 4000                                    20

    более 4000                                         25

 2. То же на перспективу 10 - 15 лет,   тыс. куб.

    м/год:

    до 100                                             10

    от 100 до 500                                      12

    от 500 до 1000                                     14

    от 1000 до 2000                                    16

    от 2000 до 4000                                    20

    более 4000                                         25

 3. Расчет и согласование индивидуальных текущих

    балансовых     норм     водопотребления    и

    водоотведения, тыс. куб. м/год:

    до 100                                             20

    от 100 до 500                                      50

    от 500 до 1000                                     70

    от 1000 до 2000                                   100

    от 2000 до 4000                                   120

    более 4000                                        150

 4. Расчет и   согласование    норм    предельно

    допустимых  сбросов вредных веществ в водные

    объекты при годовых  объемах  водоотведения,

    тыс. куб. м/год:

    до 100                                             10

    от 100 до 500                                      12

    от 500 до 1000                                     14

    от 1000 до 2000                                    16

    от 2000 до 4000                                    20

    более 4000                                         25

 5. Рассмотрение (экспертиза)    документов    и

    материалов    для    выдачи    лицензии   на

    водопользование (распорядительной  лицензии)

    при  годовых  объемах водопользования,  тыс.

    куб. м/год:

    до 100                                             45

    от 100 до 500                                      47

    от 500 до 1000                                     50

    от 1000 до 2000                                    55

    от 2000 до 4000                                    60

    более 4000                                         65

 6. Подготовка договорной    документации     на

    пользование водным объектом                         3

 7. Подготовка и   согласование   материалов  по

    предоставлению  водных  объектов  в   особое

    пользование                                         3

 8. Затраты на     оформление    договорных    и

    лицензионных    материалов     (изготовление

    бланков    лицензий,   договоров,   почтовые

    расходы,  канцелярские  товары,   печатание,

    копирование, размножение и др.)                     3

5.9. В сбор не включены затраты на выполнение химических и биологических анализов воды, разработку и уточнение нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты и согласование условий водопользования со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды, а также на экспертизу проектно - сметной документации. Размеры платы за эти виды работ определяются на договорной основе в каждом конкретном случае отдельно.

5.10. Затраты на разработку и уточнение водного баланса и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты распределяются равномерно для всех водопользователей, расположенных на данном водном объекте.

5.11. Для муниципальных образований при заборе воды для питьевого водоснабжения, граждан, садоводческих товариществ, оздоровительных учреждений (дома отдыха, детские оздоровительные лагеря и т.д.), бюджетных водохозяйственных организаций размер сбора за выдачу лицензий уменьшается на 80 процентов.

5.12. Градация объемов водопользования приведена в соответствии с установленными критериями охвата водопользователей государственной отчетностью об использовании воды по форме 2-ТП (водхоз).

5.13. За продление и перерегистрацию лицензии сбор взимается как за выдачу лицензии. В случае отказа в выдаче лицензии плата за первичное рассмотрение заявления и проверку состава документов и материалов возврату не подлежит.

5.14. Плата за рассмотрение заявления, экспертизу представленных документов, оформление и выдачу лицензии перечисляется на спецсчет территориального органа лицензирования до подачи заявления на получение лицензии.

6. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ С СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

(в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

6.1. Орган лицензирования вправе приостановить действие лицензии на водопользование на срок до 6 месяцев в случаях, когда водопользователь:

осуществляет деятельность, не предусмотренную лицензией, или с нарушением условий лицензии;

в процессе осуществления своей деятельности систематически или грубо нарушает водное законодательство Российской Федерации.

Действие лицензии на водопользование возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление ее действия, о чем водопользователь уведомляется в письменной форме. На срок приостановления действия лицензии на водопользование приостанавливается действие договора на пользование водным объектом.

6.2. Лицензия на водопользование и распорядительная лицензия могут быть аннулированы до истечения срока их действия по решению Министерства природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов лицензирования по основаниям прекращения права пользования водным объектом, предусмотренным статьей 60 Водного кодекса Российской Федерации.

Права пользования водными объектами прекращаются в случаях:

отказа водопользователя от пользования водными объектами;

истечения срока, на который предоставляются в пользование водные объекты;

смерти водопользователя - гражданина;

прекращения деятельности водопользователя - юридического лица;

прекращения особого пользования водными объектами;

естественного или искусственного исчезновения водных объектов;

перехода прав пользования водными объектами в порядке, предусмотренном водным законодательством Российской Федерации.

6.3. Принудительное прекращение прав пользования водными объектами допускается только в случаях:

неиспользования водных объектов в течение трех лет;

неиспользования в течение одного года водных объектов, предназначенных для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов;

использования водных объектов не по целевому назначению;

возникновения необходимости использования водных объектов для государственных или муниципальных нужд;

несоблюдения водопользователем условий и требований, установленных в лицензии на водопользование и договоре на пользование водным объектом;

запрещения использования водных объектов.

6.4. Аннулирование лицензии на водопользование является основанием для расторжения заключенного в соответствии с ней договора на пользование водным объектом.

6.5. Аннулирование распорядительной лицензии прекращает передачу права пользования водным объектом другому гражданину или юридическому лицу.

6.6. Аннулирование распорядительной лицензии является основанием для аннулирования ранее выданной лицензии на водопользование и расторжения соответствующего договора пользования водным объектом.

6.7. Прекращение прав пользования водными объектами, предоставленными в особое пользование, производится на основании решения Правительства Российской Федерации или постановления Главы Администрации Волгоградской области. Это решение является основанием для аннулирования лицензии на водопользование и расторжения договора пользования водным объектом.

6.8. Внесение изменений в лицензию на водопользование осуществляется территориальным органом лицензирования в случае изменения условий водопользования и состояния водного объекта, по инициативе водопользователя, а также в случаях смерти водопользователя - гражданина, реорганизации водопользователя - юридического лица, передачи права пользователя водным объектом от одного лица к другому на основании распорядительной лицензии.

6.9. Лицензия на водопользование после внесения изменений подлежит регистрации в установленном порядке. Внесение изменений в лицензию на водопользование является основанием для внесения соответствующих изменений в договор пользования водным объектом.

6.10. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в суде в установленном порядке. (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

(Приложение утратило силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059; в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30.04.2003 г. N 332 НГР: ru 34000200300111)

Приложение

к Положению о порядке установления

лимитов на водопользование и

заключении договоров на пользование

водными объектами на территории

Волгоградской области с соблюдением

условий оформления лицензии

(введено Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.05.1998 N 268 НГР: ru34000199800059)

ТИПОВОЙ ДОГОВОР НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОВЕРХНОСТНЫМ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ


"_____" __________ 199_ г.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской

_________________________________________________________________

Федерации или действующего по его поручению НВБВУ или Комитета

_________________________________________________________________

природных ресурсов)

в лице ___________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании лицензии на водопользование, выданной

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(кем и когда выдана лицензия, ее регистрационный номер)

с одной стороны, и "водопользователь" _______________________________

_________________________________________________________________

(наименование водопользователя, юридический адрес)

в лице ___________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________

и именуемого в дальнейшем "водопользователь", с другой стороны,

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА


1.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации

передает, а "водопользователь" принимает на себя право пользования

водным объектом.

1.2. Характеристика водного объекта на момент составления

договора:

1.2.1. Объект и его местоположение ___________________________

(вид водного объекта:

_________________________________________________________________

река, участок реки, озеро, водохранилище, ручей, болото, канал,

_________________________________________________________________

пруд; его местоположение (административная привязка): край,

_________________________________________________________________

область, район, город; пространственные границы (координаты

_________________________________________________________________

водного объекта по плану землеустройства)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

1.2.2. Краткие сведения о водном объекте _____________________

(выборочные

_________________________________________________________________

гидрологические показатели - длина реки или ее участка, км;

_________________________________________________________________

расстояние от места водозабора или сброса сточных вод до устья,

_________________________________________________________________

км; средний годовой расход воды в месте водозабора или сброса,

_________________________________________________________________

куб.м./сек; объем водохранилища, пруда, озера, куб.м.; площадь

_________________________________________________________________

зеркала водного объекта; средне - многолетний, минимальный уровень

_________________________________________________________________

воды м; и т.п.)

1.2.3. Качественная характеристика водного объекта____________

_________________________________________________________________

(химический состав воды и др.)

_________________________________________________________________

1.3. Вид пользования _________________________________________

(для каких целей предоставлен водный

_________________________________________________________________

объект: водоснабжение, лечебные цели, промышленность, энергетика,

_________________________________________________________________

сельское хозяйство, лесное хозяйство, гидроэнергетика, рыбное

_________________________________________________________________

хозяйство, транспорт, лесосплав, рекреация, сброс сточных и

_________________________________________________________________

дренажных вод, добыча полезных ископаемых, проведение строительных

_________________________________________________________________

и иных работ)

1.4. Разрешенный водозабор ___________________________________

(млн. куб. м/год; тыс. куб. м/сутки)

1.5. Количество и качество сбрасываемых сточных вод __________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН


Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

2.1. Передает "водопользователю" водный объект в состоянии, соответствующем его кадастровым характеристикам.

2.2. Устанавливает размеры платы за пользование водным объектом (водный налог), за восстановление и охрану водного объекта после утверждения порядка исчисления платы за пользование водным объектом.

2.3. Следит за состоянием водного объекта и, используя показатели мониторинга и контрольные оценки, уведомляет "водопользователя" о состоянии водного объекта.

2.4. В случаях масштабных явлений, угрожающих загрязнением вод (наводнение, засуха, залповые сбросы сточных вод и отдельных веществ), а также в связи с аварийными ситуациями совместно с "водопользователем" принимает меры по предотвращению этих явлений и ликвидации их последствий.

2.5. В случаях явлений, указанных в п. 2.4 (кроме стихийных бедствий), по материалам инспектирующих и контролирующих органов определяется объем причиненного ущерба и с виновного "водопользователя" взыскивается компенсация за причиненный водному объекту ущерб.

"Водопользователь" обязан:

2.6. Рационально использовать водный объект, соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и настоящем договоре.

2.7. Не допускать нарушения прав других водопользователей, нанесения ущерба хозяйствам и другим объектам.

2.8. Не допускать нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде.

2.9. Содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства.

2.10. Информировать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водного объекта.

2.11. Своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водного объекта.

2.12. Вести с помощью водоизмерительной аппаратуры учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, при отсутствии водоизмерительной аппаратуры осуществить ее приобретение и установку.

2.13. Вести систематическое наблюдение за водным объектом и водоохранной зоной, бесплатно в установленные сроки представлять необходимую информацию в территориальный орган лицензирования и другие специально уполномоченные органы.

2.14. Соблюдать установленный режим использования водоохранной зоны водного объекта.

2.15. Осуществлять другие мероприятия по охране водного объекта, указанные в лицензии на водопользование.

2.16. Своевременно вносить платежи, связанные с пользованием водным объектом, в размерах, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ


_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЛИБО ПРОДЛЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ

4.1. Прекращение прав пользования водным объектом производится в соответствии с порядком, определенным в ст. 53, 60, 61 Водного кодекса Российской Федерации.

4.2. Продление права пользования водным объектом осуществляется органом лицензирования на основании обращения водопользователя.

Не допускается отказ в продлении права пользования водным объектом, если его состояние не претерпело существенных изменений со времени возникновения права пользования им.

При продлении права пользования водным объектом условия водопользования, в том числе и плата за водопользование, в случае необходимости могут быть изменены.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН


5.1. За нарушение обязательств сторон, повлекшее нанесение имущественного ущерба или причинившее ущерб окружающей природной среде, а также послужившее причиной иных негативных явлений, виновные несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ


_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Уполномоченный представитель Руководитель предприятия

органа исполнительной власти ("водопользователь")

субъекта Российской Федерации

_____________________________ ________________________

_____________________________ ________________________

_____________________________ ________________________

М.П. М.П.

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИМИТОВ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИМИТОВ НА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 149

Вид документа: Постановление Администрации Волгоградской области

Принявший орган: Администрация Волгоградской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Волгоградская правда" N 73 от 21.04.1998
Дата принятия: 24 марта 1998

Дата редакции: 30 апреля 2003