ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2003 года N 13/467

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ПОДПРОГРАММЕ) "АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2004 - 2006 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Волгоградской областной Думы от 28.10.2004 N 13/396, от 10.11.2005 N 17/492, от 13.07.2006 N 13/360, с изм., внесенными Законом Волгоградской области от 10.12.2003 N 897-ОД (редакции 06.08.2004))

В соответствии с Законом Волгоградской области от 31 октября 2002 года N 747-ОД "Об областных целевых программах" Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Рекомендовать включить в Программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2004 - 2010 годы областную целевую программу (подпрограмму) "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 - 2006 годы (прилагается).

2. Администрации Волгоградской области предусматривать финансирование указанной программы (подпрограммы) в пределах средств областного бюджета, утверждаемых законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Председатель Волгоградской
областной Думы
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ

Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 9 октября 2003 года N 13/467

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2004 - 2006 ГОДЫ   

(в редакции Постановлений Волгоградской областной Думы от 28.10.2004 N 13/396, от 10.11.2005 N 17/492, от 13.07.2006 N 13/360, с изм., внесенными Законом Волгоградской области от 10.12.2003 N 897-ОД (редакции 06.08.2004))

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Программа "Анти-ВИЧ/СПИД" является частью федеральной программы, выполняемой на территории Волгоградской области в соответствии с требованиями законодательных и нормативно-методических документов Российской Федерации и Волгоградской области.

С начала 2000 года началось неуправляемое эпидемическое распространение ВИЧ-инфекции среди различных социально-возрастных групп населения Волгоградской области. В 2000 году выявлено в 8,7 раза больше случаев заболеваний, чем в 1999 году (261 против 30).

В 2001 году зарегистрировано 1863 ВИЧ-инфицированных больных, что в семь раз превысило число лиц, зараженных ВИЧ-инфекцией в 2000 году, и в 4,5 раза - за 14 предшествующих лет с начала регистрации инфекции на территории Волгоградской области.

В 2002 году в Волгоградской области зарегистрировано 1006 больных ВИЧ-инфекцией, или 22 новых случая заболеваний в неделю.

Всего на территории области выявлено 3160 ВИЧ-инфицированных больных, из которых 80 умерло.

В 2002 году по темпам прироста числа больных ВИЧ-инфекцией Волгоградская область лидирует среди других субъектов Южного федерального округа. Суммарное число больных ВИЧ-инфекцией (пораженность) в пересчете на 100 тысяч жителей составило по области 115,0. Аналогичный показатель по Южному федеральному округу на начало 2002 года - 42,0.

В настоящее время ВИЧ-инфекция регистрируется на территории 35 муниципальных образований Волгоградской области. Основное число больных проживает в г. Волгограде (41,3 процента) и г. Волжском (40,2 процента).

Пораженность населения ВИЧ-инфекцией в Дзержинском и Кировском районах г. Волгограда в среднем в 1,5 раза выше аналогичного показателя по Российской Федерации, а в г. Волжском - в 3,3 раза и составляет 397,0 случаев заболеваний на 100 тысяч жителей.

По состоянию на 1 января 2003 года на диспансерном наблюдении находятся 61 ребенок (2,1 процента), 176 подростков (6,1 процента) и 2992 человека старше 17-летнего возраста (91,8 процента).

В инфекционный процесс вовлечены молодые люди от 15 до 29 лет, что составляет более 80 процентов. Большинство из них (81 процент) употребляет наркотики внутривенно.

Кроме потребителей наркотиков в эпидемиологический процесс вовлекаются лица, занимающиеся коммерческим сексом (7 процентов).

Резко увеличилось количество ВИЧ-инфицированных среди беременных женщин. Каждая третья ВИЧ-инфицированная женщина, выявленная в 2002 году, обследовалась на ВИЧ-инфекцию по поводу беременности.

Увеличилось количество детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. В течение последних двух лет от ВИЧ-инфицированных матерей родилось 75 детей, и каждый пятый остался без попечения родителей (20 процентов). Аналогичный показатель по Российской Федерации - 9 процентов.

Увеличивается количество ВИЧ-инфицированных из числа активных доноров. Всего из 26629 обследованных доноров выявлено 78 больных ВИЧ-инфекцией. В среднем на каждую тысячу обследованных доноров приходится трое ВИЧ-инфицированных.

Однако нет уверенности в том, что эпидемиологический процесс в ближайшее время не охватит и более широкие слои населения области.

Все вышеизложенное диктует необходимость направить усилия на проведение безотлагательных действий по предотвращению распространения среди населения Волгоградской области эпидемии, вызываемой вирусом иммунодефицита человека.

В то же время единственное в области специализированное медицинское учреждение - государственное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (далее - Центр), проводящее лечебно-диагностическую, профилактическую, противоэпидемическую работу, в настоящее время не располагает необходимым помещением и оснащением для современной лабораторной диагностики и лечения заболевания.

В поликлиническом отделении Центра и стационаре, состоящем из 15 коек, находятся на лечении с ВИЧ-инфекцией дети (из нозокомиального очага), молодые люди, употребляющие наркотики, гомосексуалисты, проститутки, ВИЧ-инфицированные беременные женщины и дети, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей.

Из состоящих на учете пациентов с ВИЧ-инфекцией и больных СПИДом только 37 человек получают специфическую противовирусную терапию. Проведенный тщательный анализ обследованных больных доказал необходимость проведения специфической терапии в 2003 году не менее 120 ВИЧ-инфицированным больным.

Особого внимания заслуживают безопасность донорской крови и медицинские манипуляции, проводимые в лечебных учреждениях области.

Кроме этого, Центр не имеет своей лабораторной базы.

Настоящая Программа разработана с целью проведения безотлагательных действий по предотвращению среди населения Волгоградской области эпидемии, вызываемой вирусом иммунодефицита человека.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 Цели Программы

Стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД, снижение темпов прироста числа ВИЧ-инфицированных больных.

 Задачи Программы

Обеспечение безопасности медицинских манипуляций.

Обеспечение безопасности донорской крови и кровепродуктов, органов и тканей с целью предотвращения распространения ВИЧ-инфекции в медицинских учреждениях Волгоградской области.

Проведение перинатальной химиопрофилактики плода у ВИЧ-инфицированных беременных женщин.

Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергшихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей.

Укрепление материально-технической базы Центра и диагностических лабораторий.

3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

проведение перинатальной химиопрофилактики плода у ВИЧ-инфицированных беременных женщин. Приобретение химиопрепаратов для профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

организация современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

обеспечение тест-системами лабораторий Волгоградской области, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции методом иммуноферментного анализа, иммунного блотинга, полимеразной цепной реакции;

применение в Центре комбинированной противовирусной терапии;

социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергшихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей;

приобретение противовирусных химиопрепаратов для персонала лечебно-профилактических учреждений области при возникновении аварийных ситуаций во время работы с ВИЧ-инфицированными больными;

оплата проезда ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, родителям, сопровождающим детей до 16 лет в клиники Министерства здравоохранения Российской Федерации;

организация летних оздоровительных мероприятий для ВИЧ-инфицированных детей;

укрепление материально-технической базы Центра;

создание на базе Центра лаборатории по диагностике ВИЧ-инфекции, определению вирусной нагрузки и иммунного статуса.

4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 (в редакции Постановления Волгоградской областной Думы от 13.07.2006 N 13/360)

4. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 30775,0 тыс. рублей, в том числе по годам: