ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2006 года N 181
О республиканской целевой программе "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы"
Утратил силу:
Постановление Правительства КЧР от 15.09.2009 N 326 RU 09000200900319
Утверждена постановлением Народного Собрания (Парламента) КЧР от 30.06.2006 N159.
В целях сохранения и укрепления здоровья людей, улучшения демографических показателей, укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, формирования оптимального функционирования системы здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и осуществления профилактических, санитарно-гигиенических противоэпидемических мер Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять республиканскую целевую программу "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы" (далее - Программа) согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики.
3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики:
3.1. Источником финансирования данной Программы в 2006 году считать средства, предусмотренные в Законе Карачаево-Черкесской Республики "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2006 год" по отрасли "Здравоохранение".
3.2. На 2007 год обеспечить финансирование мероприятии Программы в пределах возможностей доходной части республиканского
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы здравоохранения
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики | А.Х. Карданов |
Республиканская целевая программа "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы" | |
Обеспечение стабильности в работе медицинских орга-низаций: оптимизация кадрового потенциала учреждений с учетом уровня оказания медицинской помощи на базе ресурсосохраняющих технологий (полное укомплектование штатов учреждений первичного звена участковыми терапевтами и педиатрами, медицинскими сестрами участковых терапевтов и педи-атров, создание института врача общей практики). иммунизация населения в рамках национального кален-даря, а также против гриппа; | |
2006 г. всего -195460,7 тыс. рублей, Республиканский бюджет- 23322,4 тыс. рублей 2007 г. всего-152827,7 тыс. рублей, Республиканский бюджет- 18450,0 тыс. рублей. | |
В программе "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы" разработан комплекс мероприятий:
реструктуризация и улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения;
первоочередное оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием, санитарным транспортом учреждений здравоохранения первичного звена;
внедрение общих врачебных (семейных) практик как оптимальной модели оказания первичной медико-санитарной помощи, улучшению профилактики, диагностики и лечения больных на уровне первичного звена.
Данные мероприятия Программы направлены на сохранение здоровья и жизни граждан, снижение трудопотерь и инвалидизации населения, улучшение диагностики и лечения различных заболеваний среди всех групп населения, развитие специализированных видов медицинской помощи, улучшение качества оказания медицинской помощи и условий пребывания больных.
Цели и задачи Программы определены на основе анализа деятельности данных лечебно-профилактических учреждений и потребности населения в определенных видах медицинских услуг.
В настоящее время продолжает сохраняться негативная тенденция в динамике народонаселения Карачаево-Черкесской Республики.
На протяжении последних лет регистрируется рост общей смертности населения и его естественная убыль.
Общая заболеваемость детей в республике ниже, чем по Российской Федерации, однако, данная ситуация не отражает истинного положения с состоянием здоровья детей и связана с отсутствием должной диагностической и лечебной базы детской службы, низкой укомплектованностью врачами педиатрами (54%), узкими специалистами.
Уровень здоровья населения республики за последние годы постоянно снижается. Отмечается рост показателей заболеваемости. Наибольший рост заболеваемости зарегистрирован в классе болезней системы кровообращения, органов пищеварения, мочеполовой системы.
Особую тревогу вызывает ситуация, сложившаяся с туберкулезом, продолжается регистрация ВИЧ-инфекции, заболеваний передаваемых половым путем, наркомании и алкоголизма в республике. Самой актуальной проблемой остается высокий уровень преждевременной смертности трудоспособного населения.
Между тем, имеющаяся материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений республики, не позволяет оказывать медицинскую помощь на должном уровне. Отсутствует современная лечебно-диагностическая аппаратура: компьютерный томограф, ангиограф, спирограф, эндоскопическое оборудование, УЗИ-аппараты, лабораторное оборудование, что затрудняет диагностику многих заболеваний и оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи.
Износ имеющегося оборудования, зданий, автотранспорта в среднем по учреждениям здравоохранения составляет 70,0%. Недостаточно лекарственное обеспечение лечебно-диагностических учреждений.
Реализация мероприятий программы в полном объеме позволит улучшить здоровье населения, демографическую ситуацию, сохранит генофонд многонациональной республики.
Создание условий для выполнения государственных гарантий гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, по оказанию бесплатной медицинской помощи.
Сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.
Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений республики и повышение эффективности их функционирования.
Приведение площадей палат на 1 койку в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами (7 кв. метров).
Реструктуризация и оптимизация объёмов и видов медицинской помощи на различных этапах организации амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи.
Программа должна выполнятся поэтапно.
1 этап - 2006 год.
Реконструкция и капитальной ремонт учреждений здравоохранения, первоочередное оснащение первичного звена здравоохранения диагностическим оборудованием, санитарным транспортом, проведение реструктуризации коечной сети, обучение врачей общей практики, участковых врачей, врачей скорой медицинской помощи и среднего медицинского персонала, проведение диспансеризации работающего населения, проведение вакцинации. 2 этап - 2007 год.
Продолжение реконструкции и капитального ремонта учреждений здравоохранения, дооснащение медицинским оборудованием, завершение диспансеризации работающего населения, вакцинация, профессиональная подготовка кадров.
В систему программных мероприятий входят укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (реконструкция, ремонт), обеспечение учреждений первичного звена современной диагностической аппаратурой и санитарным автотранспортом, реструктуризация и оптимизация объёмов и видов медицинской помощи на различных этапах организации амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, иммунизация населения в рамках национального календаря, а также против гриппа, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С и лечение ВИЧ-инфекции, обследование новорожденных детей на галактоземию и адреногенитальный синдром, дополнительная диспансеризация детей, дополнительная диспансеризация работающего населения, оказание дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи населению, реструктуризация коечной сети лечебно-профилактических учреждений, профессиональная подготовка медицинских кадров.
Основные мероприятия Программы отражены в приложении к настоящей Программе.
Необходимо оказать методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в оптимизации сети и штатов медицинских учреждений.
Источником финансирования Программы являются федеральный бюджет (по согласованию), республиканский бюджет, местные бюджеты (по согласованию), внебюджетные источники.
Общий объем финансирования всего - 348288,4 тыс.рублей;
в том числе:
федеральный бюджет (по согласованию) - 204385,0 тыс.рублей;
республиканский бюджет - 41772,4 тыс.рублей;
местные бюджеты (по согласованию) - 102131,0 тыс.рублей;
по годам:
2006 г. всего - 195460,7 тыс.рублей;
в том числе
федеральный бюджет (по согласованию) -111644,5 тыс.рублей;
республиканский бюджет - 23322,4 тыс.рублей;
местные бюджеты (по согласованию) - 60493,8 тыс.рублей;
2007 г. всего -152827,7 тыс.рублей;
в том числе
федеральный бюджет (по согласованию) - 92740,5 тыс. рублей
республиканский бюджет(по согласованию) - 18450,0 тыс. рублей
местные бюджеты (по согласованию) - 41637,2 тыс. рублей;
Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики с участием органов исполнительной власти республики.
Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы: подготовку предложений на финансовый год по объемам и условиям предоставления средств из республиканского бюджета на реализацию Программы.
Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно до 15 февраля представляет информацию о ходе выполнения Программы в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.
8. Оценка эффективности последствий реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
улучшение демографических показателей, снижение инвалидизации и преждевременной смертности трудоспособного населения;
сохранение и укрепление здоровья населения республики;
обеспечение качества и доступности медицинской помощи;
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
Приложение к Программе
"Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы"
Оснащение республиканского онкологического диспансера лечебно-диагностическим оборудованием: Приобретение гамма терапев-тического комплекса "АГАТ-47" и "РОКУС-АМ" | ||||||||||||||||||||||
Оснащение медицинским оборудованием операцион-ного блока | ||||||||||||||||||||||
Проведениепрофилактических обследований на ВИЧ-инфекцию, организация и проведение лечения, включая контроль качества | ||||||||||||||||||||||
Приобретение диагностиче-ских тестов для иммунохро-матографического выявления наркотических веществ | |||||||||||||||||||
Проведение дополнительной диспансеризации работающе-го населения | |||||||||||||||||||