Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2006 года N 181

О республиканской целевой программе "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы"

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 15.09.2009 N 326 RU 09000200900319

Утверждена постановлением Народного Собрания (Парламента) КЧР от 30.06.2006 N159.

В целях сохранения и укрепления здоровья людей, улучшения демографических показателей, укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, формирования оптимального функционирования системы здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и осуществления профилактических, санитарно-гигиенических противоэпидемических мер Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять республиканскую целевую программу "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы" (далее - Программа) согласно приложению и направить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики.

3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики:

3.1. Источником финансирования данной Программы в 2006 году считать средства, предусмотренные в Законе Карачаево-Черкесской Республики "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2006 год" по отрасли "Здравоохранение".

3.2. На 2007 год обеспечить финансирование мероприятии Программы в пределах возможностей доходной части республиканского

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы здравоохранения

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

А.Х. Карданов



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Республиканская целевая программа "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы"

Обеспечение стабильности в работе медицинских орга-низаций: оптимизация кадрового потенциала учреждений с учетом уровня оказания медицинской помощи на базе ресурсосохраняющих технологий (полное укомплектование штатов учреждений первичного звена участковыми терапевтами и педиатрами, медицинскими сестрами участковых терапевтов и педи-атров, создание института врача общей практики). иммунизация населения в рамках национального кален-даря, а также против гриппа;

2006 г. всего -195460,7 тыс. рублей, Республиканский бюджет- 23322,4 тыс. рублей 2007 г. всего-152827,7 тыс. рублей, Республиканский бюджет- 18450,0 тыс. рублей.



1. Введение


В программе "Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы" разработан комплекс мероприятий:

реструктуризация и улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения;

первоочередное оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием, санитарным транспортом учреждений здравоохранения первичного звена;

внедрение общих врачебных (семейных) практик как оптимальной модели оказания первичной медико-санитарной помощи, улучшению профилактики, диагностики и лечения больных на уровне первичного звена.

Данные мероприятия Программы направлены на сохранение здоровья и жизни граждан, снижение трудопотерь и инвалидизации населения, улучшение диагностики и лечения различных заболеваний среди всех групп населения, развитие специализированных видов медицинской помощи, улучшение качества оказания медицинской помощи и условий пребывания больных.

Цели и задачи Программы определены на основе анализа деятельности данных лечебно-профилактических учреждений и потребности населения в определенных видах медицинских услуг.

2. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями


В настоящее время продолжает сохраняться негативная тенденция в динамике народонаселения Карачаево-Черкесской Республики.

На протяжении последних лет регистрируется рост общей смертности населения и его естественная убыль.

Общая заболеваемость детей в республике ниже, чем по Российской Федерации, однако, данная ситуация не отражает истинного положения с состоянием здоровья детей и связана с отсутствием должной диагностической и лечебной базы детской службы, низкой укомплектованностью врачами педиатрами (54%), узкими специалистами.

Уровень здоровья населения республики за последние годы постоянно снижается. Отмечается рост показателей заболеваемости. Наибольший рост заболеваемости зарегистрирован в классе болезней системы кровообращения, органов пищеварения, мочеполовой системы.

Особую тревогу вызывает ситуация, сложившаяся с туберкулезом, продолжается регистрация ВИЧ-инфекции, заболеваний передаваемых половым путем, наркомании и алкоголизма в республике. Самой актуальной проблемой остается высокий уровень преждевременной смертности трудоспособного населения.

Между тем, имеющаяся материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений республики, не позволяет оказывать медицинскую помощь на должном уровне. Отсутствует современная лечебно-диагностическая аппаратура: компьютерный томограф, ангиограф, спирограф, эндоскопическое оборудование, УЗИ-аппараты, лабораторное оборудование, что затрудняет диагностику многих заболеваний и оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи.

Износ имеющегося оборудования, зданий, автотранспорта в среднем по учреждениям здравоохранения составляет 70,0%. Недостаточно лекарственное обеспечение лечебно-диагностических учреждений.

Реализация мероприятий программы в полном объеме позволит улучшить здоровье населения, демографическую ситуацию, сохранит генофонд многонациональной республики.

3. Основные цели и задачи Программы


Создание условий для выполнения государственных гарантий гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Карачаево-Черкесской Республики, по оказанию бесплатной медицинской помощи.

Сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.

Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений республики и повышение эффективности их функционирования.

Приведение площадей палат на 1 койку в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами (7 кв. метров).

Реструктуризация и оптимизация объёмов и видов медицинской помощи на различных этапах организации амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи.

4. Сроки и этапы реализации


Программа должна выполнятся поэтапно.

1 этап - 2006 год.

Реконструкция и капитальной ремонт учреждений здравоохранения, первоочередное оснащение первичного звена здравоохранения диагностическим оборудованием, санитарным транспортом, проведение реструктуризации коечной сети, обучение врачей общей практики, участковых врачей, врачей скорой медицинской помощи и среднего медицинского персонала, проведение диспансеризации работающего населения, проведение вакцинации. 2 этап - 2007 год.

Продолжение реконструкции и капитального ремонта учреждений здравоохранения, дооснащение медицинским оборудованием, завершение диспансеризации работающего населения, вакцинация, профессиональная подготовка кадров.

5. Система программных мероприятий


В систему программных мероприятий входят укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (реконструкция, ремонт), обеспечение учреждений первичного звена современной диагностической аппаратурой и санитарным автотранспортом, реструктуризация и оптимизация объёмов и видов медицинской помощи на различных этапах организации амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, иммунизация населения в рамках национального календаря, а также против гриппа, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С и лечение ВИЧ-инфекции, обследование новорожденных детей на галактоземию и адреногенитальный синдром, дополнительная диспансеризация детей, дополнительная диспансеризация работающего населения, оказание дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи населению, реструктуризация коечной сети лечебно-профилактических учреждений, профессиональная подготовка медицинских кадров.

Основные мероприятия Программы отражены в приложении к настоящей Программе.

Необходимо оказать методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в оптимизации сети и штатов медицинских учреждений.

6. Источники и порядок финансирования Программы


Источником финансирования Программы являются федеральный бюджет (по согласованию), республиканский бюджет, местные бюджеты (по согласованию), внебюджетные источники.

Общий объем финансирования всего - 348288,4 тыс.рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (по согласованию) - 204385,0 тыс.рублей;

республиканский бюджет - 41772,4 тыс.рублей;

местные бюджеты (по согласованию) - 102131,0 тыс.рублей;

по годам:

2006 г. всего - 195460,7 тыс.рублей;

в том числе

федеральный бюджет (по согласованию) -111644,5 тыс.рублей;

республиканский бюджет - 23322,4 тыс.рублей;

местные бюджеты (по согласованию) - 60493,8 тыс.рублей;

2007 г. всего -152827,7 тыс.рублей;

в том числе

федеральный бюджет (по согласованию) - 92740,5 тыс. рублей

республиканский бюджет(по согласованию) - 18450,0 тыс. рублей

местные бюджеты (по согласованию) - 41637,2 тыс. рублей;

7. Организация управления реализацией Программы


Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком - Министерством здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики с участием органов исполнительной власти республики.

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы: подготовку предложений на финансовый год по объемам и условиям предоставления средств из республиканского бюджета на реализацию Программы.

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно до 15 февраля представляет информацию о ходе выполнения Программы в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

8. Оценка эффективности последствий реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

улучшение демографических показателей, снижение инвалидизации и преждевременной смертности трудоспособного населения;

сохранение и укрепление здоровья населения республики;

обеспечение качества и доступности медицинской помощи;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.

Приложение к Программе

"Обеспечение стабильности в работе медицинских организаций и развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2007 годы"

Оснащение республиканского онкологического диспансера лечебно-диагностическим оборудованием: Приобретение гамма терапев-тического комплекса "АГАТ-47" и "РОКУС-АМ"

Оснащение медицинским оборудованием операцион-ного блока

Проведениепрофилактических обследований на ВИЧ-инфекцию, организация и проведение лечения, включая контроль качества


Приобретение диагностиче-ских тестов для иммунохро-матографического выявления наркотических веществ

Проведение дополнительной диспансеризации работающе-го населения



Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»