ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 июля 2005 года N 177

Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Карачаево-Черкесской Республике

Изменения:

Постановление Правительства КЧР от 27.10.2005 N 324 RU 09000200500280

Постановление Правительства КЧР от 12.09.2006 N 318 RU 09000200600260 вступает в силу с 1 января 2007 года.

Постановление Правительства КЧР от 03.04.2007 N 124 RU 09000200700075

Постановление Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

Постановление Правительства КЧР от 09.10.2009 N 358 RU 09000200900340

В наименовании постановления и далее по всему тексту слова "Правил" заменены словами "Требований" в соответствующих падежах

В наименовании постановления и далее по всему тексту слово "Требований" заменено словом "Правил", слова "на воде" заменены словами "на водных объектах" в соответствующих падежах (в ред. пост. Правительства КЧР от 12.09.2006 N318 RU 09000200600260)

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах в Карачаево-Черкесской Республике согласно приложению.

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике усилить контроль за обеспечением безопасности людей в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах республики.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы предупреждения и ликвидации несчастных случаев.

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.2005 N177

ПРАВИЛА охраны жизни людей на водных объектах в Карачаево-Черкесской Республике

1. Общие положения

1.1. Правила охраны жизни людей на водных бассейнах в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" и устанавливают условия и Правила, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных (подвесных) мостах и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории республики.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.2. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

пункт в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.2.1. Туристические группы, прибывшие для путешествия по рекам в Карачаево-Черкесской Республике, обязаны сообщить в Государственную инспекцию по маломерным судам Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике по телефону, Интернету или лично маршрут движения, сроки пребывания, количество человек в группе, указать старшего группы и средства связи. Каждый участник группы должен иметь: каску, спасательный жилет, средство связи, "конец Александрова". При осуществлении сплава по рекам должно быть обеспечено сопровождение автотранспортом по берегу.

пункт введен постановлением Правительства КЧР от 09.10.2009 N 358 RU 09000200900340

1.3. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены другие запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики. Информация об ограничении водопользования на водных объектах предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, установленных вдоль берегов водных объектов. Могут быть использованы иные способы предоставления такой информации.

пункт в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.4. Проведение на водных объектах соревнований, праздников и других массовых мероприятий осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления, а также с соблюдением требований настоящих Правил.

в ред. постановления Правительства КЧР от 03.04.2007 N124 RU 09000200700075

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.5. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.6. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водных объектах, переправами и наплавными (подвесными) мостами, в части, касающейся обеспечения безопасности людей на водных объектах и окружающей среды, осуществляют должностные лица Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Главное Управление) в соответствии с законодательством.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.7. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью водных объектов для купания осуществляет Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Территориальное управление).

пункт в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.8. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах и сотрудника милиции для охраны общественного порядка на пляжах и местах массового отдыха на водных объектах осуществляются на основании плана обеспечения безопасности населения на водных объектах.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.9. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.10. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Главное управление.

1.11. Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

пункт в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

1.12. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках.

1.13. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их от загрязнения, засорения и истощения, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

1.14. Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

пункты 1.12 - 1.14 введены постановлением Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2. Требования к пляжам

в ред. постановления Правительства КЧР от 09.10.2009 N 358 RU 09000200900340

2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен Территориальным управлением с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности водных объектов для купания, а также должны быть проведены водолазные обследования, очистка дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания на глубинах до 2 метров и его ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.2. Открытие и эксплуатация пляжей и водных объектов без положительного заключения о его годности, выданного Территориальным управлением и уполномоченным должностным лицом Главного управления, запрещается.

2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют на пляжах развертывание спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах.

Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый Главным управлением по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах во время купания.

Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается водопользователем (владельцем пляжа) по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

Контроль за работой спасательных постов возлагается на водопользователей (владельцев пляжей), органы местного самоуправления муниципальных образований и Главное управление.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

2.5. Территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно участка акватории водного объекта, отведенного для купания - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при расстоянии не менее 15 метров от береговой линии (уреза воды), и очищены от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

пункт в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.6. Площадь участка акватории водного объекта, используемого для массового отдыха, связанного с купанием, должна составлять:

на проточном водном объекте не менее 5 м2 на одного купающегося;

на непроточном водном объекте 10-15 м2 на одного купающегося.

На каждого человека должно приходиться не менее 2 м2 площади пляжа, в купальнях - не менее 3 м2.

пункт в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

2.8. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания не должны выходить в зоны судового хода.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.9. Для купания детей и не умеющих плавать отводятся участки акватории водного объекта с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетными заборами.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.

2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

2.12. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.

2.13. На выступающей за береговую линию в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.14. На территории пляжа на расстоянии не более 5 метров от береговой линии (уреза воды) выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".

в ред. постановления Правительства КЧР от 05.02.2009 N 33 RU 09000200900055

2.15. На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70x100 см (или 50x70 см), обозначающий "купание разрешено" и черный шар диаметром I метр, обозначающий "купание запрещено".