ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 08 декабря 1996 года N 173-XXII
О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики
Принят Народным Собранием | 15 октября 1996 года 29 ноября 1996 года |
Утратил силу:
Закон КЧР от 05.07.2005 N49-РЗ RU 09000200500154
Изменения:
Закон КЧР N251-XXII от 07.04.97 RU 09000199700008
Закон КЧР N12-РЗ от 14.06.2001 RU 09000200100077
Закон КЧР N32-РЗ от 12.11.2001 RU 09000200100159
Закон КЧР N14-РЗ от 18.03.2002 RU 09000200200053
Закон КЧР N72-РЗ от 22.12.2003 RU 09000200300339
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственной службы и правовое положение государственных служащих Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные служащие), направлен на повышение их ответственности при защите государственных интересов Республики.
Правовое положение государственных служащих федеральных органов власти, действующих на территории республики, регламентируется федеральным законодательством.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Государственная служба
Под государственной службой в настоящем Законе понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.
Статья в ред. Закона КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
Статья 2. Государственная должность. Государственная должность государственной службы
1. Государственная должность Карачаево-Черкесской Республики - должность в органах государственной власти республики, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
1) должности, устанавливаемые Конституцией Карачаево-Черкесской Республики для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент Карачаево-Черкесской Республики, вице-президент Карачаево-Черкесской Республики; Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики; заместитель Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики; члены Правительства Карачаево-Черкесской Республики; председатель комитета (комиссии) Народного Собрания (Парламента) и заместитель председателя комитета (комиссии) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, член комитета (комиссии) Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики; секретарь Совета общественной безопасности Карачаево-Черкесской Республики; постоянный представитель Карачаево-Черкесской Республики при Президенте Российской Федерации; председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики; члены Избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, судьи Карачаево-Черкесской Республики) - государственные должности категории "А";
Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными и республиканскими законами;
2) должности, учреждаемые в установленном республиканским законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б".
Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А";
3) должности, учреждаемые государственными органами Карачаево-Черкесской Республики для исполнения и обеспечения их полномочий - государственные должности категории "В".
2. Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В" относится к государственной службе.
3. Перечень государственных должностей категорий "А", "Б", "В" устанавливается Реестром государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики, составной частью которого является Реестр государственных должностей государственной службы Карачаево-Черкесской Республики.
Реестр государственных должностей Карачаево-Черкесской Республики утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики.
4. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
Статья в ред. Закона КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
Статья 3. Государственный служащий
1. Государственным служащим Карачаево-Черкесской Республики является гражданин Российской Федерации исполняющий в порядке, установленном настоящим Законом, обязанности по государственной должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств республиканского бюджета.
В редакции Закона КЧР N32-РЗ от 12.11.2001 RU 09000200100159
2. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются бюджетом Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 4. Законодательство о государственной службе
1. Государственная служба в Карачаево-Черкесской Республике регулируется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативно-правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
2. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", действие настоящего Закона распространяется с ограничениями, предусмотренными абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 2.
В ред. Закона КЧР N12-РЗ от 14.06.2001 RU 09000200100077
В ред. Закона КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
Глава II. Организация государственной службы
Статья 5. Принципы государственной службы
Государственная служба Карачаево-Черкесской Республики основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
5) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
6) равного доступа граждан к государственной службе Республики в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
7) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики;
8) гласности в осуществлении государственной службы;
9) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности государственной службы, отделения религиозных объединений от государства;
11) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах республики;
12) профессионализма и компетенции государственных служащих.
13) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих.
Подпункт введен Законом КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
Статья 6. Классификация государственных должностей
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие государственные должности государственной службы (пятая группа);
2) главные государственные должности государственной службы (четвертая группа);
3) ведущие государственные должности государственной службы (третья группа);
4) старшие государственные должности государственной службы (вторая группа);
5) младшие государственные должности государственной службы (первая группа).
2. Классификация государственных должностей государственной службы республики дается в Реестре государственных должностей государственной службы республики.
В ред. Закона КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
Статья 7. Квалификационные требования
1. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы республики - это показатели соответствия профессиональной подготовки кандидата на замещение определенной государственной должности государственной службы республики, функциям и полномочиям, установленным по этой должности.
Пункт введен Законом КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
2. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики и республиканских законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
3. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы, стаж государственной службы на главных государственных должностях государственной службы республики - не менее двух лет и стаж работы по специальности - не менее пяти лет;
2) для главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы, стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы республики - не менее двух лет или стаж работы по специальности - не менее трех лет;
3) для ведущих государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, стаж государственной службы на старших государственных должностях государственной службы - не менее двух лет или стаж работы по специальности - не менее трех лет;
4) для старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, стаж работы по специальности - не менее трех лет;
5) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
Решение о признании специальности по образованию равноценным принимается федеральными и республиканскими органами по вопросам государственной службы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
В ред. Закона КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
4. Иные квалификационные требования к государственным должностям государственной службы республики устанавливаются федеральными и республиканскими законами, а также нормативными актами государственных органов в отношении государственных служащих этих государственных органов.
В ред. Закона КЧР от 18.03.2002 N14-РЗ RU 09000200200053
