• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ МУНИИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД КАРАБУЛАК" РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

от 25 декабря 2009 года N 1

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАРАБУЛАК"

(Изменения и дополнения:
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002;
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003;
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 28.03.2013 N 3/2-2, НГР ru063030002013004;
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.05.2013 N 5/6-2, НГР ru063030002013005;
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.10.2013 N 10/1-2, НГР ru063030002013006;
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007;
Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Городской совет городского округа Карабулак (далее - городской совет), действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия, выражая волю и интересы жителей городского округа Карабулак, уважая традиции, завещанные предками, действуя в интересах потомков, стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии, добиваясь большей эффективности в деятельности органов городской власти и должностных лиц, обеспечения законности их действий, принял настоящий Устав.

Раздел 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Правовые основы местного самоуправления в городском округе г. Карабулак

Статья 1. Статус и территория "Городского округа Карабулак"


1.Статус и границы муниципального образования - городской округ Карабулак - определены Законом Республики Ингушетия от 23 февраля 2009 г. N 5-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. День города ежегодно проводится 31 августа.

3. Территорию городского округа Карабулак как муниципального образования, составляют земли, отнесенные к территориальным зонам: жилой, общественно-деловой, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационной, сельскохозяйственного использования и иным территориальным зонам в границах городского округа Карабулак независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с действующим законодательством.

4. Официальным наименованием муниципального образования "Городской округ г. Карабулак" является - городской округ г. Карабулак - без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

5. Наименования "Городской округ г. Карабулак" и "Город Карабулак" равнозначны.

Статья 2. Основные термины и понятия


1. В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, представляющие интересы муниципального образования и действующие от его имени и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Городской совет городского округа Карабулак (также городской совет);

депутат - член представительного органа местного самоуправления;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. В системе органов местного самоуправления городского округа Карабулак официальное толкование принятых (установленных) норм правовых актов, терминов и понятий вправе давать только городской совет городского округа Карабулак в порядке, установленном Регламентом городского совета городского округа Карабулак.

Статья 3. Изменение границ городского округа Карабулак


1. Изменение границ городского округа Карабулак осуществляется законом Республики Ингушетия по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Ингушетия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

2.Инициатива населения об изменении границ городского округа Карабулак реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского округа Карабулак оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 4. Преобразование городского округа Карабулак


1. Преобразованием городского округа Карабулак является объединение городского округа, разделение городского округа, изменение статуса городского округа связи с лишением его статуса городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

2. Преобразование городского округа Карабулак осуществляется законом Республики Ингушетия по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Ингушетия, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Инициатива населения о преобразовании городского округа Карабулак реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского округа Карабулак оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Изменение статуса городского округа Карабулак в связи с лишением его статуса городского округа осуществляется законом Республики Ингушетия с согласия населения городского округа Карабулак. Мнение населения городского округа выявляется путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, проводимого на территории городского округа. Изменение статуса городского округа Карабулак не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского округа.

Статья 5. Административно-территориальное устройство городского округа Карабулак


1.В состав городского округа Карабулак входят: город Карабулак.

2.В целях более эффективного решения вопросов местного значения городской округ Карабулак на основании решения городского совета может быть разделен на территориальные единицы (микрорайоны, административные округа), не являющиеся муниципальными образованиями.

Статья 6. Местное самоуправление в городском округе Карабулак


1. Правовую основу местного самоуправления в городском округе Карабулак составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Ингушетия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2.Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

3.Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением городского округа Карабулак вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 7. Право жителей городского округа Карабулак на осуществление местного самоуправления


1.Жителями городского округа Карабулак являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства и зарегистрированные (постоянно или временно) на территории городского округа Карабулак в соответствии с действующим законодательством.

2.Граждане, проживающие на территории городского округа Карабулак, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Карабулак, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Почетные звания и награды городского округа Карабулак


1.За выдающиеся заслуги перед городским округом и его жителями, активное участие в государственной и общественной деятельности, за большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие городского округа Карабулак, а также в знак уважения гражданам Российской Федерации может присваиваться звание "Почетный гражданин городского округа Карабулак".

2.За значительные заслуги перед городским сообществом, а также признанные достижения в различных областях деятельности, способствующие развитию городского округа, коллективы предприятий, организаций и учреждений, жители городского округа Карабулак, другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть награждены Почетной грамотой городского округа Карабулак.

3.Порядок присвоения звания "Почетный гражданин городского округа Карабулак" и награждения Почетной грамотой городского округа Карабулак устанавливается соответствующими положениями, утверждаемыми городским советом

Статья 9. Официальные символы городского округа Карабулак


1.Городской округ Карабулак в соответствии с федеральным законодательством и правилами геральдики вправе иметь собственную символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы городского округа Карабулак подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Описание и порядок использования официальных символов городского округа Карабулак устанавливаются городским советом.

Глава 2. Предметы ведения городского округа Карабулак

Статья 10. Вопросы местного значения городского округа Карабулак


1.В ведении городского округа Карабулак находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления городского округа Карабулак.

2.Вопросами местного значения городского округа Карабулак являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

3. К вопросам местного значения городского округа Карабулак относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.05.2013 N 5/6-2, НГР ru063030002013005)

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.05.2013 N 5/6-2, НГР ru063030002013005)

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) (Утратил силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007);

42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

4.Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету городского округа из федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Ингушетия, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Республики Ингушетия.

Статья 11. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения


1. Органы местного самоуправления городского округа Карабулак имеет право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.10.2013 N 10/1-2, НГР ru063030002013006)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

11) Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"

(в ред. Решений Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак": от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003; от 28.03.2013 N 3/2-2, НГР ru063030002013004)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Республики Ингушетия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Ингушетия).

3. Органы местного самоуправления городского округа Карабулак вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Разграничение полномочий органов местного самоуправления городского округа Карабулак


1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Ингушетия, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

2.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Ингушетия, отдельными государственными полномочиями Республики Ингушетия - законами Республики Ингушетия. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа Карабулак субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Решение об использовании материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается городским советом по представлению Главы местной администрации городского округа Карабулак.

6.Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

Раздел 2 ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум


1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением городского округа Карабулак вопросов местного значения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается городским советом по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) городского совета и Главы местной администрации городского округа Карабулак, выдвинутой ими совместно.

3. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено городским советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

4. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Ингушетия и не может превышать пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Карабулак в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским советом и Главой местной администрации, оформляется соответствующими правовыми актами городского совета и Главы местной администрации.

6. Городской совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен городским советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа Карабулак, органов государственной власти Республики Ингушетия или прокурора. Местный референдум, назначенный судом, организуется городской избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления городского округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления городского округа;

3) об избрании депутатов городского совета и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета городского округа Карабулак, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа Карабулак;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения городского округа Карабулак.

8. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить федеральному и республиканскому законодательству.

9. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

10. Городской совет вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, законов Республики Ингушетия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа.

11. Референдум не назначается и не проводится в случаях, установленных действующим законодательством.

12. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.

Статья 14. Решение, принятое на местном референдуме


1.Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией городского округа Карабулак не позднее чем через три недели со дня голосования.

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Карабулак, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и регистрируется в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Ингушетия.

Статья 15. Муниципальные выборы


1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского

Совета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются решением городского Совета. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом" (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 28.03.2013 N 3/2-2, НГР ru063030002013004)

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно

быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на

воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Расходы на проведение муниципальных выборов должны быть предусмотрены отдельной статьей в бюджете муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на соответствующий год.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных

выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия муниципального образования.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата городского совета городского округа Карабулак


(Статья утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

Статья 17. Голосование при изменении границ и преобразовании городского округа Карабулак


1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа Карабулак, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, которое назначается городским советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона и закона Республики Ингушетия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или его части.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан


1. Граждане имеет право на проявление народной правотворческой инициативы по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном городским советом, городского округа Карабулак.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения.

4. Представители инициативной группы граждан вправе изложить свою позицию при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городским советом.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление


1. Граждане, проживающие на территории городского округа Карабулак, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским советом по предложению граждан, проживающих на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно гражданами посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- населенный пункт на территории городского округа;

- иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления решением городского совета.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Публичные слушания


1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием граждан городского округа городским советом, Главой городского округа Карабулак могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе граждан городского округа Карабулак, городского совета, Главы городского округа Карабулак. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городским советом, назначаются городским советом, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы городского округа Карабулак, назначаются Главой городского округа Карабулак.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа Карабулак, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом городского совета.

5.Результаты проведенных публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрания граждан


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Карабулак могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, городского совета, Главы городского округа Карабулак, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городского совета или Главы городского округа Карабулак, назначается соответственно городским советом или Главой городского округа Карабулак. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским советом.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом городского совета, уставом территориального общественного самоуправления.

7. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей городского округа Карабулак, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в городской совет подписи не менее одного процента жителей городского округа, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

8. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен городским советом городского округа не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия городским советом городского округа решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференции граждан (собрания делегатов)


1. В случае необходимости проведения собрания граждан, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 21 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 21 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением городского совета или постановлением Главы администрации о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением городского совета.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 23. Опрос граждан


1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами городского самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории городского округа Карабулак или на части его территории проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского совета или Главы городского округа Карабулак - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Ингушетия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа Карабулак для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается городским советом. В решении городского совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа Карабулак, участвующих в опросе.

5. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Ингушетия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Ингушетия.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления


1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 3 ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНЫЕ И ИНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава 4. Органы местного самоуправления городского округа Карабулак

Статья 25. Структура органов местного самоуправления городского округа Карабулак


1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) выборный представительный орган городского округа Карабулак - городской совет городского округа Карабулак;

2) высшее должностное лицо городского округа Карабулак - Глава городского округа Карабулак, избираемый городским советом городского округа Карабулак из своего состава, исполняющий полномочия председателя городского совета городского округа Карабулак;

3) исполнительно-распорядительный орган городского округа Карабулак - Местная администрация городского округа Карабулак;

4) для реализации своих полномочий орган местного самоуправления может образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и д.р.), положения о которых утверждаются соответствующим органом местного самоуправления.

2. Городской совет городского округа Карабулак, Глава городского округа Карабулак и Местная администрация городского округа Карабулак действуют от имени и в интересах всего городского сообщества в качестве общегородских органов местного самоуправления.

3.Глава городского округа Карабулак, Глава местной администрации городского округа Карабулак от имени городского округа приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде без доверенности.

4.Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

5.Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

6.Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7.Решение городского совета об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий городского совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Карабулак. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

Статья 26. Городской совет городского округа Карабулак


1. Городской совет состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий городского совета составляет четыре года. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

3. Городской совет действует на основе федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава, Положения и Регламента городского совета, принятых в соответствии с настоящим Уставом. Городской совет является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица, имеет расчетный счет в банке, печать со своим полным наименованием, символы и другие реквизиты юридического лица.

4. Городской совет подотчетен населению городского округа Карабулак.

Статья 27. Полномочия городского совета городского округа Карабулак


1.К исключительной компетенции городского совета относятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением полномочий по решению органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа вопросов местного значения;

10) присвоение звания "Почетный гражданин городского округа Карабулак", награждение Почетной грамотой городского округа Карабулак;

11) установление порядка использования официальных символов городского округа Карабулак;

12) назначение местного референдума в соответствии с федеральным законодательством;

13) назначение муниципальных выборов в соответствии с федеральным законодательством;

14) назначение голосования по вопросам преобразования и изменения границ городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

15) принятие Регламента городским советом и Положения о городском совете;

16) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

17) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

18) установление тарифов за проезд в городском пассажирском транспорте, в пределах определенных действующим законодательством;

19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения населения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

20) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.10.2013 N 10/1-2, НГР ru063030002013006)

21) принятие решения об удалении Главы городского округа Карабулак в отставку;

22) иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. городской совет обладает правом законодательной инициативы в Народное Собрание Республики Ингушетия.

3. городской совет заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа Карабулак, Главы местной администрации городского округа Карабулак о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городским советом.

4.Нормативные правовые акты городского совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета городского округа Карабулак, могут быть внесены на рассмотрение городским советом только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

5. городской совет самостоятельно определяет свою структуру, формы организации и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принятыми им Положением о городском совете, Регламентом городского совета.

Статья 28. Порядок работы городского совета и городского округа


1. городской совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом состава городского совета.

2.Заседание городского совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городского совета проводятся не реже одного раза в месяц.

3. городской совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания городского совета в правомочном составе.

4. городской совет может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы с привлечением в их состав представителей других органов местного самоуправления городского округа, представителей муниципальных учреждений и организаций, представителей общественных объединений.

5. городской совет осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты исключительно в коллегиальном порядке.

6.Решения городского совета принимаются простым большинством голосов от состава городского совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, Регламентом городского совета.

7.Полномочия городского совета прекращаются со дня начала работы городского совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

8.Председательствующим на первом заседании городского совета нового созыва является старший по возрасту депутат.

Статья 29. Обеспечение деятельности городского совета городского округа


1. Организацию деятельности городского совета осуществляет Глава городского округа Карабулак.

2. По представлению председателя городского совета избирает на своем заседании открытым голосованием заместителя (ей) председателя городского совета на срок, не превышающий срока полномочий городского совета.

3. Количество заместителей, порядок избрания, переизбрания и добровольного сложения полномочий заместителя (заместителей) председателя городского совета определяется в соответствии с Положением о городском совете, Регламентом городского совета.

4. Расходы на обеспечение деятельности городского совета предусматриваются в местном бюджете городского округа Карабулак отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5.Управление и (или) распоряжение городским советом или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами местного бюджета городского округа Карабулак, в какой бы то ни было форме, в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского совета и депутатов городского совета.

6.Организационное, информационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности городского совета осуществляет аппарат городского совета.

Порядок организации, полномочия и структура аппарата городского совета устанавливаются Положением об аппарате городского совета городского округа Карабулак, утверждаемым городским советом.

7. городской совет для решения текущих вопросов и принятия предварительных организационных решений, касающихся деятельности городского совета, избирает президиум городского совета на срок, не превышающий срока полномочий городского совета.

Президиум городского совета действует в качестве постоянного органа городского совета и подотчетен ему.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы президиума городского совета определяются Положением о президиуме городского совета, утверждаемым городским советом.

Статья 30. Постоянные комиссии городского совета городского округа Карабулак


1. Постоянные комиссии создаются из числа депутатов городского совета для предварительного рассмотрения и подготовки заключений по вопросам, вносимым на рассмотрение городским советом в пределах его компетенции.

2.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях городского совета.

3.Постоянные комиссии создаются на срок полномочий городского совета.

4.Председатели постоянных комиссий утверждаются городским советом из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Положением о городском совете и Регламентом городского совета.

5. городской совет может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий городского совета городского округа Карабулак


1.Полномочия городского совета могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1) принятия решения о самороспуске не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов городского совета;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Ингушетия о неправомочности данного состава депутатов городского совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа Карабулак, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа Карабулак;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа Карабулак более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Карабулак согласно п.16 ст.35, ФЗ N 131.

6) в случаи ненадлежащего исполнения городским советом своих обязательств в соответствии со ст. 73 ФЗ N 131. Об общих принципах организации местного самоуправления.

2. Досрочное прекращение полномочий городского совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городского совета проводятся досрочные муниципальные выборы в городской совет.

Статья 32. Порядок принятия решения о самороспуске городского совета городского округа Карабулак


1. Инициатива решения о самороспуске городского совета может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов городского совета и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание городского совета по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях городского совета, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске городского совета.

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске городского совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа Карабулак и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов городского совета путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Карабулак, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета городского округа Карабулак и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия городским советом решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 33. Местная администрация городского округа Карабулак


1.Местная администрация городского округа Карабулак (далее - Местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

2.Местная администрация является юридическим лицом, обладает всеми правами юридического лица и действует на основании федерального, республиканского законодательства, настоящего Устава, имеет печать, символы и другие реквизиты юридического лица.

3. Глава местной администрации городского округа Карабулак (далее - Глава местной администрации) возглавляет местную администрацию, руководит ею на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за результаты ее деятельности

4.В судебных спорах по вопросам, относящимся к компетенции Местной администрации, последняя представляет городской округ Карабулак в качестве истца, ответчика, третьего лица.

5.Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями городского совета, постановлениями и распоряжениями Главы местной администрации городского округа Карабулак.

Статья 34. Структура Местной администрации городского округа Карабулак


1.Структура Местной администрации утверждается городским советом по представлению Главы местной администрации городского округа Карабулак.

2.В структуру Местной администрации входят:

1) аппарат Местной администрации;

2) структурные подразделения (департаменты, управления, комитеты, отделы);

3.Полномочия, порядок деятельности структурных подразделений Местной администрации определяются в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Главой местной администрации.

Статья 35. Полномочия Местной администрации городского округа Карабулак


К полномочиям Местной администрации относятся:

1)осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета городского округа на очередной финансовый год, а также разработка и утверждение проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

3)обеспечение исполнения местного бюджета городского округа и программ социально-экономического развития городского округа, подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития городского округа;

4)управление и распоряжение муниципальной собственностью;

5)осуществление в городском округе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

6)осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

7)учет жителей городского округа, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

8)контроль за землепользованием, состоянием застройки и благоустройства;

9)организация охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями;

10)организация помощи жителям городского округа, нуждающимся в социальной защите;

11)организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

12)организация воспитания и обучения детей-инвалидов по общеобразовательной или индивидуальной программе на дому;

13)обеспечение необходимых условий для создания и деятельности территориального общественного самоуправления;

14)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского совета;

15) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

16) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.05.2013 N 5/6-2, НГР ru063030002013005)

17) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Местная администрация городского округа Карабулак организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

Статья 36. Орган записи актов гражданского состояния городского округа Карабулак


1. Функции по регистрации актов гражданского состояния на территории городского округа Карабулак осуществляет отдел записи актов гражданского состояния Местной администрации городского округа Карабулак (далее - отдел ЗАГС).

2. Задачи, полномочия, права и организация деятельности отдела ЗАГС определяются Положением об отделе записи актов гражданского состояния городского округа Карабулак, утверждаемым городским советом.

3. Отдел ЗАГС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой бюджетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием на государственных языках Республики Ингушетия, а также штампы и бланки установленного образца.

4. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела ЗАГС производится по согласованию с Главой местной администрации городского округа Карабулак.

Статья 37. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета.

1. Городской совет осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета в порядке, установленном Федеральным Законом, Уставом, настоящим регламентом, решениями городского совета.

2. Контрольные полномочия городского совета в пределах его компетенции осуществляются в форме депутатских запросов, депутатских слушаний в постоянных комиссиях городского совета по вопросам исполнения законов или представляющим общественный интерес, проведения проверок муниципальных организации, а также заслушивания отчетов или информации должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Городской совет и его органы в праве вносить предложения в органы государственной власти Республики Ингушетия, в органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, расположенные на территории муниципального образования, об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений.

Статья 37.1.Контрольный орган муниципального образования "Городской округ город Карабулак"


1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля городской Совет городского округа Карабулак вправе образовывать контрольно-счетный орган муниципального образования. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 28.03.2013 N 3/2-2, НГР ru063030002013004)

Статья 38. Избирательная комиссия городского округа Карабулак


1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Городской округ город Карабулак", преобразования муниципального образования "Городской округ город Карабулак". (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

2. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования "Городской округ город Карабулак" составляет пять лет.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.

6. Избирательная комиссия формируется городским Советом не позднее чем за 65

дней до дня голосования с соблюдением порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленного федеральным законом. При этом предложения по составу избирательной комиссии направляются в городской Совет не позднее за 95 дней до дня голосования.

7. Городской Совет устанавливает срок приема предложений по составу

избирательной комиссии, который не может составлять менее одного месяца. Решение городского Совета, в котором устанавливается указанный срок, подлежит официальному опубликованию.

8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению

Избирательной комиссии Республики Ингушетия, принятому на основании обращения городского Совета, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию муниципального образования "Городской округ город Карабулак". В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию муниципального образования "Городской округ город Карабулак", избирательная комиссия муниципального образования не формируется.

9. Председатель избирательной комиссии избирается тайны голосованием на ее

первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Избирательной комиссии Республики Ингушетия.

10. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и

проведении выборов, референдумов:

а) осуществляет на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" контроль за соблюдением избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан Российской Федерации.

б) обеспечивает на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" соблюдение нормативов технологического оборудования,

необходимого для работы избирательной комиссии.

в) обеспечивает на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и

проведением выборов, референдумов, внедрением, эксплуатацией и развитием

средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной

подготовкой членов нижестоящих избирательных комиссий и других организаторов

выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения

единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между

зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

д) осуществляет на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" меры по соблюдению единого порядка установления итогов

голосования, определения результатов выборов;

е) осуществляет на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения

единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

ж) осуществляет на территории муниципального образования "Городской округ

город Карабулак" по организации финансирования подготовки и проведения

выборов, распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на

финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует

целевое и использование указанных средств;

з) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым

избирательным комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам,

связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

к) утверждает и изготавливает печать избирательной комиссии муниципального

образования;

л) формирует нижестоящие избирательные комиссии;

м) координирует работу участковых избирательных комиссий на

соответствующей территории;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие),

участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам

(заявлениям) мотивированные решения;

о) устанавливает форму избирательных бюллетеней, форму списка и других

избирательных документов;

п) составляет списки избирателей, в том числе с использованием

государственной автоматизированной информационной системы;

р) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей;

с) утверждает образцы печатей участковых избирательных комиссий;

т) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных

документов участковым избирательным комиссиям;

у) определяет итоги голосования и результаты выборов на территории

муниципального образования "Городской округ город Карабулак", сообщает их

средствам массовой информации для опубликования (обнародования);

ф) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий

помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-

технического обеспечения выборов;

х) утверждает порядок пересылки и хранения документов;

ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами,

законами Республики Ингушетия.

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

Глава 5. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления городского округа Карабулак

Статья 39. Глава городского округа Карабулак


1.Глава городского округа Карабулак является высшим должностным лицом городского округа Карабулак и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Главе городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2.Глава городского округа Карабулак избирается депутатами городского совета из своего состава и исполняет полномочия председателя городского совета. Глава городского округа избирается на срок полномочий городского совета и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава городского округа Карабулак избирается на первом заседании городского совета открытым голосованием, если городским советом не будет принято решение о проведении тайного голосования.

Главой муниципального образования "Городской округ город Карабулак" может избираться гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

3.Кандидатуры для избрания на должность Главы городского округа Карабулак выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы городского округа Карабулак. Депутат, выдвинутый на должность Главы городского округа Карабулак, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4.Кандидат на должность Главы городского округа Карабулак считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от состава городского совета. Если ни один из кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то выдвигаются другие кандидатуры. По итогам голосования городским советом принимается соответствующее решение.

5.Глава городского округа Карабулак представляет городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6.Глава городского округа Карабулак в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа Карабулак и городскому совету.

7. Глава городского округа Карабулак должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

Статья 40. Полномочия главы городского округа Карабулак


1. Глава городского округа Карабулак осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ Карабулак в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа Карабулак;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского совета;

5) осуществляет общее руководство аппаратом городского совета;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, Положением о городском совете, Регламентом городского совета.

Статья 41. Прекращение полномочий Главы городского округа Карабулак


1. Полномочия Главы городского округа Карабулак прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

12) (Утратил силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

13) преобразования городского округа Карабулак, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

14) увеличения численности избирателей городского округа Карабулак более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Карабулак.

1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами." (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.10.2013 N 10/1-2, НГР ru063030002013006)

2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Карабулак до вступления в должность нового Главы городского округа Карабулак, а также в случае временного отсутствия Главы городского округа Карабулак, невозможности исполнения им своих обязанностей, его обязанности исполняет заместитель председателя городского совета, работающий на постоянной основе.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, выборы нового Главы городского округа проводятся не позднее 30 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа.

Статья 42. Удаление Главы городского округа в отставку


1. Городской совет в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов городского совета или по инициативе Главы Республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа городским советом по результатам его ежегодного отчета перед городским советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

3. Инициатива депутатов городского совета об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского совета об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Глава Республики Ингушетия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской совет. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского совета об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского совета об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

6. Инициатива Главы Республики Ингушетия об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской совет вместе с проектом соответствующего решения городского совета. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской совет. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского совета или Главы Республики Ингушетия об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется городским советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

8. Решение городского совета об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского совета.

9. В случае, если Глава городского округа присутствует на заседании городского совета на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского совета, уполномоченного на это городским советом.

10. Решение городского совета об удалении Главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского совета.

11. При рассмотрении и принятии городского совета решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского совета или Главы Республики Ингушетия и с проектом решения городского совета об удалении его в отставку; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава городского округа не согласен с решением городского совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение городского совета об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского совета.

14. В случае, если инициатива депутатов городского совета или Главы Республики Ингушетия об удалении Главы городского округа в отставку отклонена городским советом, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городским советом не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского совета, на котором рассматривался указанный вопрос. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

Статья 43. Заместители председателя городского совета городского округа Карабулак


1.Председатель городского совета может иметь не более двух заместителей на срок, не превышающий срока полномочий городского совета, который осуществляет свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.

2.Заместители председателя городского совета избираются открытым голосованием из состава городского совета по представлению председателя городского совета городского округа Карабулак.

3. Заместитель Главы муниципального образования на постоянной основе выполняет поручения Главы муниципального образования в Муниципальном городском совете, координирует работу постоянных и временных комиссий и рабочих групп Муниципального городского совета, председательствует на заседаниях городского совета в случае отсутствия или невозможности исполнения Главой муниципального образования своих полномочий.

4. Заместитель председателя городского совета, работающий на непостоянной основе:

1) выполняет поручения председателя городского совета;

2) может входить в состав депутатских комиссий;

3) в случае отсутствия заместителя председателя городского совета работающего на постоянной основе, или невозможности выполнения им своих обязанностей:

- организует подготовку и проведение заседаний городского совета и вопросов, вносимых на их рассмотрение;

- участвует в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых Главой местной администрации городского округа Карабулак.

Статья 44. Депутат городского совета городского округа Карабулак.

1.Депутат городского совета городского округа Карабулак. (далее - депутат) - член представительного органа городского округа Карабулак.

Депутатом городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" может избираться гражданин Российской Федерации, достигший 18- летнего возраста, обладающий избирательным правом. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

2.Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в части 3 настоящей статьи. Депутату городского совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) утраты депутатом гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий городского совета;

9) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

4.Полномочия депутата прекращаются по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 3 настоящей статьи, со дня досрочного прекращения полномочий городского совета. В остальных случаях со дня, определяемого решением городского совета, но не позднее, чем в месячный срок со дня возникновения основания.

Статья 45. Осуществление полномочий депутата городского совета городского округа Карабулак.

1.Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов состава городского совета.

2.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются действующим федеральным законодательством.

4.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

5.Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.Депутаты не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

7.Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 46. Глава местной администрации городского округа Карабулак.

1.Глава местной администрации городского округа Карабулак. руководит Местной администрацией на принципах единоначалия.

2.Глава местной администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городского совета.

3.Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен городскому совету;

2) представляет городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским советом;

3) обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

4.Условия контракта для Главы местной администрации утверждаются городским советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Ингушетия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

5.Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации устанавливается городским советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. В городском округе Карабулак половина членов конкурсной комиссии назначается городским Советом, а другая половина - Главой республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

7.Конкурсная комиссия представляет победившего в конкурсе кандидата на должность Главы местной администрации городского округа Карабулак. для назначения на заседании городского совета. Решение о назначении Главы местной администрации городского округа Карабулак. принимается депутатами на очередном заседании городского совета, после подведения итогов конкурса.

8.Контракт с Главой местной администрации заключается Главой городского округа Карабулак.

9.Глава местной администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных не коммерческих не правительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.Компетенция Главы местной администрации определяется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

11.Глава местной администрации в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

12. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

Статья 47. Полномочия Главы местной администрации городского округа Карабулак.

Глава местной администрации:

1) утверждает штатное расписание Местной администрации;

2) назначает и увольняет заместителей Главы местной администрации, руководителей структурных подразделений Местной администрации и других работников Местной администрации;

3) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) утверждает Регламент Местной администрации и иные документы, связанные с организацией деятельности Местной администрации;

5) открывает и закрывает счета Местной администрации в кредитных организациях, распоряжается имуществом и средствами Местной администрации, подписывает финансовые и иные документы Местной администрации;

6) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом.

В сфере взаимодействия с городским советом, Глава местной администрации:

1) вносит в городской совет проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний городского совета;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городского совета.

Статья 48. Прекращение полномочий Главы местной администрации городского округа Карабулак.

1. Полномочия Главы местной администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа Карабулак. более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Карабулак;

2. Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городского совета или Главы городского округа Карабулак - в связи с нарушением Главой местной администрации условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Ингушетия- в связи с нарушением Главой администрации условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия; (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

3) Главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Республики Ингушетия.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации до вступления в должность нового Главы местной администрации, а также в случае отсутствия Главы местной администрации, невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Главы местной администрации городского округа Карабулак

Статья 49. Заместители Главы местной администрации городского округа Карабулак.

1. Главой местной администрации с согласия городского совета назначаются заместители Главы местной администрации.

2. В случае отклонения городским советом представленной Главой местной администрации кандидатуры заместителя Главы местной администрации, последний вправе представить городскому совету другую кандидатуру.

3. Заместители Главы местной администрации ведут вопросы социально-экономического развития городского округа Карабулак и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы местной администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым соответствующим постановлением Главы местной администрации.

4. Заместители Главы местной администрации:

1)координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов местной администрации;

2)осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3)вносят Главе местной администрации проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4)рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5)решают иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

5. Заместители Главы местной администрации могут являться руководителями структурных подразделений или иных органов Местной администрации.

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления


1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа Карабулак, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, законов Республики Ингушетия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Ответственность городского совета городского округа Карабулак перед государством


1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городским советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия, законам Республики Ингушетия, настоящему Уставу, а городской совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Ингушетия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Народное Собрание Республики Ингушетия проект закона Республики Ингушетия о роспуске городского совета. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Ингушетия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание Республики Ингушетия проект закона Республики Ингушетия о роспуске городского совета. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

Статья 52. Ответственность Главы муниципального образования и Главы местной администрации перед государством


Глава Республики Ингушетия издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа Карабулак или Главы местной администрации городского округа Карабулак в случае: (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия, законам Республики Ингушетия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Ингушетия, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность депутатов городского совета


1. Депутаты городского совета несут ответственность перед населением городского округа Карабулак.

2. Основания наступления ответственности депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

3. Население городского округа Карабулак вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 54. Муниципальный служащий


1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета городского округа Карабулак.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Карабулак, избирательной комиссии городского округа Карабулак не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 55. Должности муниципальной службы


1. Должности муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского округа Карабулак, аппарате избирательной комиссии городского округа Карабулак, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий городских органов местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением городского совета соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Республики Ингушетия.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 56. Муниципальные должности


1. Муниципальные должности замещают:

- депутаты городского совета;

- члены выборных органов местного самоуправления;

- выборные должностные лица местного самоуправления;

- члены избирательной комиссии городского округа Карабулак, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

Статья 57. Поступление на муниципальную службу


1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством для замещения должностей муниципальной службы.

2.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"..

3.Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

4.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом (распоряжением) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Раздел 4 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАРАБУЛАК

Глава 8. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 58. Система муниципальных правовых актов городского округа Карабулак


1. По вопросам местного значения населением городского округа Карабулак непосредственно (путем проведения референдума), органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты (правовые акты местного самоуправления).

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и республиканскими законами.

3. Правовые акты городского округа Карабулак подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Карабулак.

4. За неисполнение правовых актов местного самоуправления граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа Карабулак, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты городского совета городского округа Карабулак;

3) правовые акты Главы городского округа Карабулак, Местной администрации и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Устав городского округа Карабулак и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются правовыми актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

7. Иные правовые акты местного самоуправления городского округа не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Республики Ингушетия. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

Статья 59. Муниципальные правовые акты муниципального образования "Городской округ город Карабулак"


1. Городской Совет муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Ингушетия, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и Решение об удалении главы муниципального образования в отставку.

Решения городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Глава муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления и Распоряжения по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования

3. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия, а также Распоряжения местной администрации по вопроса организации работы местной администрации.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

5. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты городского Совета, Глава муниципального образования "Городской округ город Карабулак", глава местной администрации муниципального образования "Городской округ город Карабулак", прокурор города Карабулак, органы территориального общественного самоуправления, а также инициативные группы граждан в порядке, установленном законодательством Республики Ингушетия, настоящим Уставом.

6. Решения городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 14.07.2011 N 9/1-1, НГР ru063030002011002)

Статья 60. Опубликование (Обнародование), вступление в силу муниципальных правовых актов


1. Официальным опубликованием нормативного правового акта городского округа Карабулак считается его первая публикация в средствах массовой информации (в газете "Керда ха") с пометкой "Официальное опубликование".

2. Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, номер, дату, полный текст, включая приложения (если они имеются). При большом объеме нормативного правового акта он может официально публиковаться по частям.

3. При официальном опубликовании нормативного правового акта в неполном виде (без приложений, в виде извлечения, изложения или частично) должно быть указано, где и когда жители городского округа могут ознакомиться с полным текстом этого акта.

4. Нормативные правовые акты городского совета подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их подписания главой городского округа Карабулак, если иной срок не установлен действующим законодательством и не указан в самом тексте акта.

5. Нормативные правовые акты городского совета могут быть официально опубликованы в средствах массовой информации, распространяемых на территории Республики Ингушетия и городского округа Карабулак.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей городского округа Карабулак.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах, расположенных на территории городского округа Карабулак, а также оборудованных в здании Местной администрации городского округа Карабулак, в зданиях, занимаемых муниципальными предприятиями и учреждениями. По договорённости с администрациями предприятий и учреждений иных форм собственности, расположенных на территории городского округа, возможно обнародование муниципальных правовых актов на информационных стендах в занимаемых ими зданиях. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода копии муниципального правового акта передаются в библиотеки городского округа, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения граждан путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей городского округа.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется акт, в котором указываются формы и сроки обнародования.

7. Нормативные правовые акты городского совета вступают в силу со дня их официального опубликования, если ими не установлен иной срок вступления в силу. Нормативные правовые акты городского совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

8. Правовые акты городского совета, носящие ненормативный (индивидуальный) характер, вступают в силу с момента их подписания Главой городского округа Карабулак.

9. Постановления и распоряжения Главы городского округа Карабулак, Главы местной администрации, приказы структурных подразделений Местной администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен самими актами.

10. Порядок принятия, подписания и регистрации правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Карабулак устанавливается на основании решения городского совета.

Статья 61. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия


1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами городского самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Ингушетия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Ингушетия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования "Городской округ г. Карабулак" или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городской Совет- не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

2. Признание по решению суда закона Республики Ингушетия об установлении статуса городского округа Карабулак недействующим до вступления в силу нового закона Республики Ингушетия об установлении статуса городского округа Карабулак, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа Карабулак, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 9. Устав городского округа Карабулак

Статья 62. Устав городского округа Карабулак


1. Устав городского округа Карабулак, далее именуемый "Устав" принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Ингушетия и имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Карабулак.

2. Наличие в Уставе норм, регулирующих какие-либо статусы, процедуры и отношения, не препятствует применению норм законов и иных нормативных актов более высокой юридической силы, касающихся тех же предметов.

3. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, не могут противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия правовых актов органов, должностных лиц местного самоуправления Уставу городского округа Карабулак применяется Устав.

4. Устав городского округа Карабулак подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Положения и нормы Устава городского округа Карабулак не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия, законам Республики Ингушетия. Положения и нормы Устава, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 63. Принятие Устава городского округа Карабулак, решения городского совета городского округа Карабулак о внесении изменений и дополнений в Устав


1. Исключительным правом принятия Устава городского округа Карабулак, решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак обладает городской совет.

2. Проект Устава городского округа Карабулак, проект решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа Карабулак, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) Порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав городского округа Карабулак, решение городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского совета.

4. Устав городского округа Карабулак, решение городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава городского округа Карабулак, решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак могут быть:

1) противоречие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия и иным законам Республики Ингушетия;

2) нарушение установленного порядка принятия Устава городского округа Карабулак, решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак.

6. Отказ в государственной регистрации Устава городского округа Карабулак, решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского округа Карабулак, решения городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

Статья 64. Вступление в силу Устава городского округа Карабулак, решения городского совета городского округа Карабулак о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак


1. Устав городского округа Карабулак, решение городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карабулак подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского округа Карабулак обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий состава городского совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

РАЗДЕЛ 5 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Карабулак

Глава 10. Муниципальное имущество

Статья 65. Экономическая основа городского округа Карабулак


1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа Карабулак.

2. Муниципальная собственность городского округа Карабулак признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относится к исключительной компетенции Совета.

Статья 66. Имущество городского округа Карабулак


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 67. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом


1. Органы местного самоуправления городского округа Карабулак от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Ингушетия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, в порядке, определяемом городским советом.

3. В исключительной собственности городского округа находятся и не подлежат отчуждению объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения городского округа, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (в том числе не относящиеся к государственной собственности городские парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения).

4. Городской совет утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, ведение или управление может осуществляться только с согласия городского совета.

5. Городской совет утверждает своим решением перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, отчуждение и перепрофилирование которых возможно только с согласия городского совета.

6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городского округа Карабулак в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского округа поступают в местный бюджет городского округа Карабулак.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68. Муниципальные предприятия и учреждения


1. Городской округ г. Карабулак может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет местная администрация городского округа Карабулак.

2. Местная администрация от имени городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 07.08.2012 N 10/2-2, НГР ru063030002012003)

Статья 69. Некоммерческие организации


1. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов создаются в соответствии с решением городского совета.

2. Некоммерческие организации городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 11. Местный бюджет городского округа Карабулак

Статья 70. Местный бюджет


1. Городской округ Карабулак имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Руководитель финансового органа городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 71. Бюджетный процесс


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 72. Расходы местного бюджета городского округа Карабулак


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 73. Муниципальный заказ


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 30.01.2014 N 1/3-2, НГР ru063030002014007)

Статья 74. Доходная часть местного бюджета


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 75. Средства самообложения граждан


1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Карабулак, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Карабулак и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, решаются на местном референдуме.

3. Отчеты об использовании средств самообложения граждан подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 76. Доходы местного бюджета городского округа Карабулак от местных налогов и сборов


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 77. Доходы местного бюджета городского округа Карабулак от региональных и федеральных налогов и сборов


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 78. Резервный фонд Местной администрации городского округа Карабулак


1. В расходной части местного бюджета городского округа Карабулак ежегодно предусматривается создание резервного фонда Местной администрации городского округа Карабулак.

2. Размер резервного фонда Местной администрации городского округа Карабулак устанавливается решением городского совета о местном бюджете городского округа Карабулак на очередной финансовый год и не может превышать три процента утвержденного решением городского совета общего объема расходов местного бюджета городского округа Карабулак.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Местной администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению Местной администрации.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается Местной администрацией.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Местной администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета городского округа Карабулак.

Статья 79. Финансирование городских целевых программ


(Утратила силу в ред. Решения Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" от 17.07.2014 N 6/2-2, НГР ru063030002014008)

Статья 80. Порядок исполнения местного бюджета


1. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета городского округа Карабулак осуществляется Федеральным казначейством.

2. Исполнение местного бюджета городского округа Карабулак обеспечивается Местной администрацией. Исполнение местного бюджета возлагается на уполномоченный финансовый орган.

3. Местный бюджет городского округа Карабулак исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 81. Контроль за исполнением местного бюджета городского округа Карабулак


Контроль за исполнением местного бюджета городского округа Карабулак, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета городского округа Карабулак, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет городской совет.

Глава 12. Заключительные положения

Статья 82. Вступление в силу настоящего Устава


Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава городского округа Карабулак А.С. Цечоев.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАРАБУЛАК"

Название документа: УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАРАБУЛАК"

Номер документа: 1

Вид документа: Решение городского Совета города Карабулак Республики Ингушетия

Устав города Карабулак Республики Ингушетия

Принявший орган: Городской Совет города Карабулак Республики Ингушетия

Статус: Действующий

Дата принятия: 25 декабря 2009

Дата редакции: 17 июля 2014