ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2011 года N 53
О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год"
(Изменения:
Постановление Правительства РИ от 16.06.2011 N 208, НГР ru06000201100208)
В целях создания необходимых условий для развития агропромышленного производства на территории Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 год".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия А. Воробьев
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от "02" марта 2011 г. N 53
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2011 ГОД"
Наименование программы - "Развитие агропромышленного
комплекса Республики Ингушетия
на 2011 год"
Государственный заказчик - Правительство Республики Ингушетия
Основной разработчик - Министерство сельского хозяйства и
программы продовольствия Республики Ингушетия
Цель программы - Проведение единой политики
в агропромышленном комплексе,
увеличение производства продуктов
питания, решение проблемы занятости
населения
Сроки реализации - 2011 год
Основные мероприятия - Формирование высокоэффективного
сельскохозяйственного производства с
целью снижения зависимости от
импорта продовольствия, осуществление
государственной поддержки
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, создание
дополнительных рабочих мест
Основные исполнители - Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Ингушетия
Объемы и источники - Общий объем средств - 677,9 млн. руб.,
финансирования в том числе:
федеральный бюджет -253,8 млн. руб.,
республиканский бюджет – 103,0 млн. руб.,
собственные средства – 81,9 млн. руб.,
кредиты банка – 239,2 млн. руб.
(в ред. Постановления Правительства РИ от 16.06.2011 N 208, НГР ru06000201100208)
Ожидаемые конечные результаты - Увеличение производства продукции на
50% по сравнению с предыдущими
годами, создание новых постоянных,
сезонных и временных рабочих мест
Система организации и контроля - Контроль за исполнением программы
осуществляет Правительство Республики
Ингушетия
Сельское хозяйство исторически является, и по сей день остается, важнейшей отраслью республиканской экономики, и вклад в Республиканский валовой продукт составляет более 15%.
От положения дел в сельском хозяйстве зависят перспективы развития пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольственная безопасность республики.
Село республики переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются:
- снижение роста производства сельскохозяйственной продукции, снижение технической оснащенности, разрушение инфраструктуры села;
- низкое финансирование научных организаций и снижение научных подходов к развитию аграрного сектора.
Основной причиной такого положения является не только финансовый кризис, не только аномальные природно-климатические явления, хотя их влияние также нельзя отрицать.
Проблемы возникли из-за неэффективности государственной, республиканской политики в области сельского хозяйства, отсутствие необходимой инфраструктуры, недоразвитости рынков сельскохозяйственной продукции.
Понятие сельское хозяйство охватывает не только различные секторы растениеводства и животноводства, но и качество жизни на селе, обеспечение продовольственной безопасности и многие аспекты.
Необходима подготовка и принятие программы устойчивого развития сельскохозяйственного производства, которая должна быть направлена на устранение негативных факторов.
Республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Ингушетия на 2011 г." (далее - Программа) разработана в целях создания необходимых условий для устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства. Программа подготовлена на основе анализа состояния его отраслей и задач, стоящих перед предприятиями по обеспечению население продуктами питания и повышению уровня занятости населения села.
Предприятия, подведомственные Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия на 01.11.2010 г., составляют 43 ед., в т.ч.:
- государственные сельскохозяйственные предприятия – 32 ед.;
- перерабатывающие и обслуживающие предприятия – 2 ед.;
- сельхозкооперативы – 7 ед.;
- акционерные общества – 2 ед.
Сельхозтоваропроизводители располагают 95,1 тыс. га сельскохозяйственными угодьями, из них 43,4 тыс. га пашни, в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 26,7 тыс. га пашни.
Республика Ингушетия расположена в зоне рискованного земледелия, в центральной части Северного Кавказа и результаты деятельности сельскохозяйственного производства во многом зависят от природно-климатических условий. Республика по климатическому районированию попадает в зону неустойчивого увлажнения 370-420 мм в год ( достаточным увлажнением считается годовое количество осадков в 600-800 мм).
Погодно-климатические условия 2010 года складывались не благоприятно для роста и развитие сельскохозяйственных культур. Установившаяся засуха в летний период погубила значительную часть озимых и яровых культур, а именно в 304 сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйствах на площади 25 тыс. гектаров.
Несмотря на тяжелые погодные условия в течении года наблюдается рост производства озимых культур, кукурузы на зерно, картофеля.
Снижение производства из-за летней засухи произошло по таким культурам как подсолнечник, овес, овощи.
Производство основных видов сельскохозяйственных культур.
N п/п | Наименование | Ед. измер. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
1 | Озимые зерновые | тыс. тн. | 22,5 | 23,2 | 39,6 |
2 | Яровые зерновые, включая кукурузу | тыс. тн. | 7,1 | 5,5 | 10,2 |
3 | Подсолнечник | тыс. тн. | 1,7 | 0,4 | 5,2 |
4 | Картофель | тыс. тн. | 1,2 | 2,7 | 4,1 |
В 2010 году произведено основных видов сельскохозяйственной продукции в суммарном выражении - 273 млн. руб.
Из-за стихийных бедствий недополучено продукции растениеводства на сумму 241 млн. руб.
Помимо отрицательного воздействия стихийных бедствий на производство сельскохозяйственных культур оказало и оказывает влияние низкое плодородие почв.
Без использования минеральных и органических удобрений, получение нормальных урожаев невозможно. Ежегодная потребность сельхозтоваропроизводителей в минеральных удобрениях составляет 6,2-6,5 тыс. тонн в действующих веществах, в том числе азотных 2,7-2,9 тыс. тонн, фосфорных – 2,7 тыс. тонн, калийных- 0,9 тыс. тонн.
Важным резервом увеличения производства продукции растениеводства являются орошаемые земли.
Ирригационный фонд по Алханчуртской и Сунженской оросительным системам составляет более 15 тыс. га., на сегодня из-за разрушения оросительных систем гидротехнических сооружений эти земли не орошаются. Без соответствующих капитальных вложений восстановить орошаемые земли невозможно и ежегодные потери сельхозпродукции будут продолжаться.
Потери урожая также не сложились из-за малого объема применения средств защиты растения, отсутствие собственной семенной базы, не применение интенсивной технологии.
Все это связано с недостаточным финансированием на приобретение материально-технических средств.
Анализируя итоги работы отрасли животноводства в 2010 году, следует отметить, что произошел спад численности скота, за исключением овцеводства и производство животноводческой продукции.
В данное время в сельхозпредприятиях и КФХ числятся 12749 голов крупного рогатого скота, в т.ч. - 5669 гол. коров, овец – 51165 голов.
Производство основных видов продукции животноводства.
N п/п | Наименование | Ед. измерения | 2008 | 2009 | 2010 |
1. | Мясо всех видов в живом весе. | Тыс. тонн | 1,0 | 1,1 | 1,15 |
2 | Молоко | Тыс. тонн | 11,3 | 11,7 | 11,73 |
Руководством Республики Ингушетия в целях создания необходимых условий выделялись средства в сумме 438,2 млн. руб. в том числе:
2008 г. – 121,8 млн. руб.;