Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2002 года N 409

О республиканской целевой программе "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Республике Ингушетия (2003-2005 годы)"

(Признано противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня принятия: Решение верховного Суда РИ от 05.04.2004 г.)

(Утратило силу в ред. Постановления Правительства РИ от 16.12.2004 г. N 287, НГР ru06000200400140)

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации, данных им на заседании Государственного совета Российской Федерации 30 января 2002 года и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О подпрограмме "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002-2005 годы)" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" Правительство Республики Ингушетия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Республике Ингушетия (2003-2005 годы)" (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Ингушетия при формировании проекта республиканского бюджета ежегодно предусматривать финансирование мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия Мякиева А.А.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия В. Алексенцев

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от 18 ноября 2002 г. N 409

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Республике Ингушетия (2003-2005 годы)"

ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ (2003-2005 ГОДЫ)"


Наименование Программы

Республиканская целевая программа "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Республике Ингушетия (2003-2005 годы)"

Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы

Постановление Правительства Российской Федерации "О подпрограмме "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002-2005 годы)" федеральной целевой программы "Молодежь России (2001-2005 годы)" от 29 мая 2002 года N 363 Перечень поручений Президента Российской Федерации, данных им на заседании Государственного совета Российской Федерации 30 января 2002 года N Пр-279

Государственный заказчик и основной разработчик Программы

Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Ингушетия

Основная цель Программы

Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения республики

Сроки реализации Программы

2003-2005 годы

Основные мероприятия Программы

-развитие сети спортивных детско-юношеских школ и клубов физической подготовки как наиболее эффективной системы подготовки спортивных резервов; -совершенствование подготовки спортивных резервов, приобщение детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни, спортивному совершенствованию в избранных видах спорта, участие в республиканских,российских и международных соревнованиях, Олимпийских играх; -создание условий для занятия физической культурой и спортом, строительство новых спортивных комплексов; -проведение работы с кадрами: направление на учебу в высшие и средние физкультурные учебные заведения, проведение профессиональной оценки физкультурных кадров, повышение эффективности труда и материальной заинтересованности работников отрасли и т.д.; -формирование у населения республики осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями, здоровом образе жизни, в том числе через осуществление широкой пропаганды здорового образа жизни средствами массовой информации, подготовку научно-показательных и образовательных программ

Исполнители и соисполнители основных мероприятий Программы

Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Ингушетия, Министерство труда и социального развития Республики Ингушетия, Министерство образования Республики Ингушетия, Министерство здравоохранения Республики Ингушетия; ГТРК "Ингушетия", редакции республиканских газет

Объемы и источники финансирования

-общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы в 2003-2005 гг. (в ценах 2002 года) составляет -314,34 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета- 121,3 млн. рублей, из республиканского бюджета - 193,04 млн.рублей.

Ожидаемые конечные ре-зультаты реализации Программы

-общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы в 2003-2005 гг. (в ценах 2002 года) составляет -314,34 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета- 121,3 млн. рублей, из республиканского бюджета - 193,04 млн.рублей. -внедрение эффективных мер и методов управления физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельностью; -укрепление здоровья и повышение физической подготовленности населения Республики Ингушетия; -развитие сети специализированных детско-юношеских спортивных школ и клубов физической подготовки; -строительство новых спортивных комплексов и поддержка действующих; -обеспечение массовости в спорте, развитие спорта высших достижений; -увеличение количества работников с высшим и средним физкультурным образованием, повышение эффективности труда; -развитие материальной базы спортивных организаций республики; -научно-методическое обеспечение оздоровительной работы и спортивной деятельности; -создание в республике единой системы информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по внедрению здорового образа жизни и повышению физкультурной грамотности населения, включив в нее средства массовой информации, организации занимающиеся профилактической, оздоровительной и образовательной деятельностью, научные центры и коллективы.

Организация контроля за исполнением программы

контроль за реализацией Программы осуществляет в установленном порядке Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму, Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Ингушетия совместно с другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти.



1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


Развитие физической культуры и спорта, формирование потребности у людей ведения здорового образа жизни является государственной задачей. Следствием недооценки социальной роли физической культуры является катастрофическое положение сложившееся на сегодняшний день со здоровьем населения в Республике Ингушетия:

- лишь 10-15% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 45-50% имеют серьезные отклонения в физическом и психическом здоровье;

- высокой остается заболеваемость детей в детских дошкольных учреждениях: приблизительно 15% детей относятся к категории часто болеющих (известно, что 40% заболеваний у взрослых, были "заложены" в детском возрасте 5-7 лет);

- наблюдается рост числа онкологических заболеваний и сердечно сосудистых патологий у трудоустроенной части населения республики. Необходимо отметить, что состояние здоровья трудящихся, их работоспособность и эмоционально-психологический настрой непосредственно отражается на эффективности народного хозяйства республики.

Тяжелое положение со здоровьем населения - это проблема, решение которой выходит за рамки какого-либо одного министерства или ведомства. Это комплексная социальная проблема возвращения ценности человеческой жизни в общество, которая требует решения на государственном уровне, как система неотложных мер, затрагивающих весь спектр жизнедеятельности человека - решение экологических проблем, создание благоприятных условий для труда и отдыха, организация процесса физического воспитания подрастающего поколения, широкомасштабная пропагандистская и просветительская работа среди всех слоев населения. Основным стержнем такой работы должно стать формирование здорового образа жизни населения. Именно идея здорового образа жизни может стать одной из привлекательных идей молодежи Республики Ингушетия, одним из стратегических направлений государственной политики.

2. Технико-экономическое обоснование Программы. Основные направления реализации.

Количество населения Республики Ингушетия по данным Госкомстата РИ составляет 460,1 тысяч человек.

В соответствии с социальными нормами и нормативами по физической культуре и спорту, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму от 09.07.1993 года п. 4/5 и одобренными Распоряжением Правительства Российской Федерации 03.07.1996 года N 1063 р, норматив обеспеченности Республики Ингушетия спортивными сооружениями на 460,1 тыс. чел. должен быть, по их видам:

а) спортивные залы - 160 тыс.м2 , однако обеспеченность составляет (с учетом спортивных залов общеобразовательных учреждений республики) - 15,8 тыс.м2, то есть 9,9%;

б) плавательные бассейны - 34,5 тыс.м2 (зеркала воды),

обеспеченность республики составляет -315м , то есть 0,9%;

в) плоскостные сооружения - 896,9 тыс.м2, обеспеченность (с учетом плоскостных сооружений общеобразовательных учреждений республики) составляет - 124,2 тыс. м2, то есть 14 %.

При нормативе охвата детей и подростков в возрасте 6-15 лет - 20% (в республике по данным Госкомстата РИ - 82,6 тыс. чел. в возрасте от 6 до 15 лет) - массовым спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности охвачены - 7,2% / 5918 чел.

При нормативе численности тренерско-преподавательского состава 1196 чел. - обеспеченность составляет 245 чел., то есть 20%. Кроме того, необходимо отметить, что большая часть тренеров не имеет высшего физкультурного образования.

Таким образом, мы видим: крайне низкую обеспеченность Республики Ингушетия спортивными сооружениями, по всем их видам;

недостаточную обеспеченность профессиональными кадрами по физической культуре и спорту и как следствие низкий процент охвата детей и подростков массовым спортом.

Вышеизложенное, определяет следующие основные направления реализации Программы на 2003-2005 годы:

1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения физической культуры и спорта.

2. Строительство спортивных объектов.

3. Повышение квалификации и подготовка кадров по физической культуре и спорту.

4. Оснащение детско-юношеских спортивных школ республики необходимым спортивным инвентарем и физкультурным оборудованием.

5. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

6. Проведение летней оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью.

7. Развитие спорта высших достижений.

8. Пропаганда физической культуры и спорта.

3. Цели и задачи Программы


Программа имеет целью развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения Республики Ингушетия через решение следующих задач:

-приобщение различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

-объединение усилий органов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты и направление их на решение основной задачи - укрепление здоровья и повышение физической подготовленности населения Республики Ингушетия;

-создание условий для занятия физической культурой и спортом, проведения семейного досуга в местах проживания населения;

-развитие сети детско-юношеских спортивных школ и клубов физической подготовки, как наиболее эффективной системы подготовки спортивных резервов;

-совершенствование подготовки спортивных резервов, приобщение детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни, спортивному совершенствованию в избранных видах спорта, участие в республиканских, российских и международных соревнованиях, Олимпийских играх;

-формирование у населения республики осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями, здоровом образе жизни через осуществление широкой пропаганды здорового образа жизни средствами массовой информации, подготовку научно-показательных и образовательных программ.

4. Ресурсное обеспечение программы

млн. рублей (в ценах


2002 г.)

Источники финансирования

Объемы финанси-рования на 2003 - 2005 годы - ВСЕГО

В том числе

2003 год

2004 год

2005 год

Объем финансирования - всего В том числе Федеральный бюджет Республиканский бюджет Государственные инвестиции- всего В том числе: Федеральный бюджет Республиканский бюджет Прочие нужды- всего В том числе: Федеральный бюджет Республиканский бюджет

314,34 121,3 193,04 214,8 109,0 105,8 99,54 12,3 87,24

87,3 31,4 55,9 53,7 27,3 26,4 33,6 4,1 29,5

140,37 58,6 81,7 107,4 54,5 52,9 32,97 4,1 28,87

86,67 31,3 55,37 53,7 27,2 26,5 32,97 4,1 28,87



5. Организация контроля и механизм реализации Программы


Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму и Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Ингушетия осуществляют организацию, координацию и контроль работ по реализации Программы, вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивают контроль за целевым использованием средств.

Основным исполнителем Программы является Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Ингушетия. Реализация основных направлений Программы предусматривает:

активное, взаимодействие и сотрудничество с заинтересованными Министерствами и ведомствами республики;

привлечение различных организаций на конкурсной основе к реализации отдельных мероприятий Программы;

привлечение общественности и волонтеров к работе по реализации Программы

6. Оценка эффективности реализации Программы


Результатами реализации Программы должны стать:

-внедрение эффективных мер и методов управления физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельностью;

-укрепление здоровья и повышение физической подготовленности населения Республики Ингушетия;

-обеспечение массовости в спорте, развитие спорта высших достижений;

-развитие сети специализированных детско-юношеских спортивных школ и клубов физической подготовки;

-строительство новых спортивных комплексов и поддержка действующих;

-увеличение количества работников с высшим и средним физкультурным образованием, повышение эффективности труда;

-развитие материальной базы спортивных организаций республики;

-научно-методическое обеспечение оздоровительной работы и спортивной деятельности;

-создание в республике единой системы информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по внедрению здорового образа жизни и повышению физкультурной грамотности населения, включив в нее средства массовой информации, организации занимающиеся профилактической, оздоровительной и образовательной деятельностью, научные центры и коллективы.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе "Физическое

воспитание и оздоровление детей, подростков

молодежи в Республике Ингушетия (2003-2005 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий республиканской целевой программы "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Республике Ингушетия (2003 - 2005 годы)"

(млн.рублей, в ценах 2002 года)


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»