1. В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" гражданские организации гражданской обороны представляют собой формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу на базе организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются организации) , не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой, имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Настоящее Положение устанавливает условия определения организаций, создающих гражданские организации гражданской обороны (далее именуются - формирования) .
3. Формирования создаются организациями, имеющими и эксплуатирующими потенциально опасные производственные объекты, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
4. Организации могут создавать формирования при наличии хотя бы одного из следующих условий:
а) наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов;
б) отнесение организаций, в соответствии с порядком отнесения организаций к категории по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 года N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне", к категории особой важности, первой или второй категории по гражданской обороне;
в) подготовка организаций к переводу для работы в условиях военного времени;
г) размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и (или) радиоактивного загрязнения, и (или) возможного катастрофического затопления.
5. Формирования создаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для участия в борьбе с пожарами, в обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, обеззараживании населения, техники, зданий и территорий, срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения, восстановлении и поддержании порядка в пострадавших районах.
6. Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а также формирования разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований. Вид и качество формирований, а также их численность определяется с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны.
7. Личный состав формирований комплектуется за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.
8. В формирования могут быть зачислены мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов 1, 2 и 3 групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших высшее или среднее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет.
9. Формирования оснащаются специальной техникой и имуществом, не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации. Оснащение формирований осуществляется за счет специальной техники и имущества, имеющихся в организациях, а при их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления за формированиями специальной техники и имущества других организаций. Закрепление за формированиями специальной техники и имущества других организаций производится на договорной основе при участии соответствующих органов исполнительной власти Республики Адыгея и администраций городов и районов Республики Адыгея. Непосредственная передача специальной техники и имущества осуществляется с введением соответствующей готовности гражданской обороны.
10. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны Республики Адыгея, городов, районов и организаций.
11. Органы исполнительной власти Республики Адыгея, администрации городов и районов Республики Адыгея на соответствующих территориях:
а) определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, создающие формирования;
б) определяют по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых формирований;
в) ведут реестры организаций, создающих формирования, и осуществляют учет формирований;
г) организуют подготовку формирований;
д) осуществляют общее руководство деятельностью формирований.
12. Организации, создающие формирования:
а) разрабатывают штаты и табели оснащения специальной техникой и имуществом формирований;
б) укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;
в) осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;
г) поддерживают формирования в состоянии готовности в соответствии с планами гражданской обороны к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
13. Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляет методическое руководство и контроль за созданием формирований, разрабатывает с участием органов исполнительной власти Республики Адыгея примерную организационно-штатную структуру и рекомендации по нормам оснащения формирований специальной техникой и имуществом.
Приложение N 2
к Указу Президента