МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2012 года N 33д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И УЧАЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ
(утратил силу приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 27.12.2012 N 359д, НГР RU19000201201261)
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с последующими изменениями)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам и учащимся по очной форме обучения (далее – административный регламент) (приложение).
2. Начальнику отдела проблем семьи, женщин и детей (Панфилова В.П.):
- разместить административный регламент на официальном портале исполнительных органов государственной власти и на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия в сети Интернет;
- довести административный регламент до сведения руководителей управлений социальной поддержки населения;
- опубликовать административный регламент в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 N 87-ЗРХ "О нормативных правовых актах Республики Хакасия".
3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 04.03.2011 N 30д "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам и учащимся по очной форме обучения".
4. Начальникам управлений социальной поддержки населения изучить административный регламент и внедрить в работу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра И.А. Шаповаленко.
Министр труда и социального развития Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам и учащимся по очной форме обучения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента является предоставление государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам и учащимся по очной форме обучения (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Оба родителя либо лица, их заменяющие, не работающие (не служащие) либо обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, которые являются:
- гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Российской Федерации;
- постоянно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также беженцами;
- гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданским персоналом воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- временно проживающими на территории Российской Федерации и подлежащими обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранными гражданами и лицами без гражданства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (далее – Минтруд РХ), в органах социальной защиты населения или в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на личном приеме или по телефону, а также на официальном сайте Минтруда РХ, официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), портале государственных услуг Республики Хакасия (www.pgu.r-19.ru), в средствах массовой информации.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов органов социальной защиты населения, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес сайта Минтруда РХ содержатся в приложениях 1 и 2 к настоящему Административному регламенту.
График приема получателей государственной услуги должностными лицами Минтруда РХ и органов социальной защиты населения устанавливается соответственно Министром труда и социального развития Республики Хакасия и руководителем органа социальной защиты населения.
Места для информирования в помещениях органов социальной защиты населения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- процедура предоставления государственной услуги;
- перечень получателей государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами заполнения.
На официальном сайте Минтруда РХ содержится следующая информация:
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов Минтруда РХ, органов социальной защиты населения;
- процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
- форма и образец заполнения заявления.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону;
- по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, за исключением случаев, когда законодательство Российской Федерации для отдельных обращений граждан устанавливает более короткий срок рассмотрения.
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам и учащимся по очной форме обучения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Минтруд РХ предоставляет государственную услугу через органы социальной защиты населения.
2.2.2. При наличии на территории муниципальных районов и городских округов многофункциональных центров (далее – МФЦ) государственная услуга предоставляется на основании соглашения между Минтрудом РХ и МФЦ.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам и учащимся по очной форме обучения или мотивированный отказ в его назначении и выплате.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячных компенсационных выплат принимает руководитель органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления (регистрации) документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Организация работы по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21 ст. 1929, N 48 ст. 4566; 1996, N 26 ст. 3028, N 49 ст. 5489; 1997, N 1 ст. 3; 1998, N 30 ст. 3613, N 31 ст. 3812; 1999, N 29 ст. 3692; 2000, N 29 ст. 3002, N 33 ст. 3348; 2001, N 23 ст. 2284, 2285, N 53 (часть I) ст. 5017; 2002, N 30 ст.3033; 2004, N 35 ст. 3607; 2005, N 1 (часть I) ст. 32, N 52 (часть I) ст. 5591, 5593, 5594; 2006, N 50 ст. 5285; 2007, N 44 ст. 5281; 2008, N 9 ст. 817, N 29 (часть I) ст. 3410), N 30 (часть II ст. 3616), N 52 (часть I) ст. 6236; 2009, N 30, ст. 3739; 2011, N 11, ст. 1496);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880);
- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Российская газета, 2010, N 15, N 240, 2011, N 159, N 296);
- постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (Вестник Хакасии, 2011, N 74, N 106);
- постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2009 N 241 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия" (Вестник Хакасии, 2009, N 41; 2010, N 18; N 46, N 91; 2011, N 66, N 77; 2012, N 4).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка представляются:
а) заявление о назначении пособия (приложение 3);
б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
в) справка с органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя не работают или обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
г) выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке;
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
д) выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);
е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев);