ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 25 декабря 2009 года N 148-ЗРХ
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Хакасия от 10.12.2010 N 122-ЗРХ, от 10.12.2010 N 124-ЗРХ, от 30.09.2011 N 80-ЗРХ, от 24.02.2012 N 08-ЗРХ, от 09.07.2012 N 70-ЗРХ, от 05.10.2012 N 84-ЗРХ, от 20.12.2012 N 120-ЗРХ, от 15.03.2013 N 18-ЗРХ, от 05.07.2013 N 62-ЗРХ, от 21.02.2014 N 03-ЗРХ, от 03.07.2014 N 58-ЗРХ, от 08.12.2014 N 105-ЗРХ, от 12.05.2015 N 42-ЗРХ, от 07.12.2015 N 113-ЗРХ, от 21.12.2015 N 125-ЗРХ, от 10.10.2016 N 71-ЗРХ, от 13.06.2017 N 47-ЗРХ, от 30.10.2018 N 52-ЗРХ, от 13.05.2019 N 22-ЗРХ, от 16.11.2020 N 76-ЗРХ, от 09.11.2021 N 83-ЗРХ, от 04.05.2022 N 22-ЗРХ, от 14.06.2022 N 42-ЗРХ, от 10.04.2023 N 34-ЗРХ, с изм., внесенными Законами Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ, от 19.12.2012 N 116-ЗРХ, от 25.12.2013 N 118-ЗРХ, от 17.12.2014 N 121-ЗРХ)
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
16 декабря 2009 года
Настоящий Закон регулирует порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются основные понятия и термины, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность по опеке и попечительству, а также следующие понятия:
замещающая семья - семья усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 24.02.2012 N 08-ЗРХ)
план по защите прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, - акт (постановление, распоряжение) органа опеки и попечительства, в котором устанавливаются форма защиты прав и законных интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, уполномоченная организация, ответственная за осуществление мероприятий по защите прав и законных интересов ребенка, сроки и место его устройства, сроки пересмотра выбранного плана защиты прав и законных интересов ребенка, перечень мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка и сроки их выполнения;
служба сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - служба, созданная при органе опеки и попечительства для обеспечения сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 08.12.2014 N 105-ЗРХ)
Статья 2. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
Органы опеки и попечительства в Республике Хакасия в своей деятельности в отношении несовершеннолетних руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
Статья 3. Задачи органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
1. Основными задачами органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия являются:
1) защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Статья 4. Категории детей, в отношении которых органы опеки и попечительства правомочны осуществлять профилактическую работу, принимать решения по защите их прав и законных интересов
(в ред. Закона Республики Хакасия от 10.10.2016 N 71-ЗРХ)
К числу детей, нуждающихся в защите прав и интересов, относятся:
1) дети-сироты;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей, в случаях, установленных федеральными законами, а также в случаях нахождения родителей в медицинских организациях; когда родители или единственный родитель, находящиеся под опекой (попечительством), не достигли совершеннолетия; отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
3) дети, имеющие родителей, усыновителей, при осуществлении сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетним.
Статья 5. Система органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия
1. В целях осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия создается система органов опеки и попечительства.
2. В систему органов опеки и попечительства Республики Хакасия входят орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на организацию деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - уполномоченный орган), а также органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в соответствии с переданными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - органы опеки и попечительства).
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.07.2014 N 58-ЗРХ)
Абзац утратил силу. - Закон Республики Хакасия от 03.07.2014 N 58-ЗРХ.
Организация деятельности органа опеки и попечительства определяется положением о нем, которое утверждается муниципальным правовым актом.
3. Уполномоченный орган действует на основе положения о нем, утверждаемого постановлением Правительства Республики Хакасия.
4. Для обеспечения сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, при органах опеки и попечительства создается служба сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом нахождения которой может быть организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие образовательные организации.
(часть 4 в ред. Закона Республики Хакасия от 08.12.2014 N 105-ЗРХ)
5. Осуществление полномочий органов опеки и попечительства юридическими лицами или гражданами, не являющимися сотрудниками органов опеки и попечительства, не допускается.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих порядок осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Хакасия;
1(1) разрабатывает и утверждает административные регламенты по предоставлению государственных услуг по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия;
(п. 1(1) в ред. Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 N 84-ЗРХ)
1(2) утверждает:
порядок выдачи направлений на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
порядок подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
порядок оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных, медицинских услуг, а также услуг в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
порядок организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья и трудовым законодательством;
(п. 1(2) введен Законом Республики Хакасия от 10.04.2023 N 34-ЗРХ)
2) осуществляет формирование и ведение регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
(п. 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 14.06.2022 N 42-ЗРХ)
3) утратил силу. - Закон Республики Хакасия от 04.05.2022 N 22-ЗРХ;
3(1) производит назначение и предоставление единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей);
(п. 3(1) введен Законом Республики Хакасия от 12.05.2015 N 42-ЗРХ)
4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, медицинскими организациями, другими органами и организациями по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
