• Текст документа
  • Статус
Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 26 сентября 2007 года N 91-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ

Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2005 г. N 381 "Об уполномоченных органах в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов (приложение 1).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов и экономики Республики Хакасия от 31 июня 2006 г. N 11-од "Об утверждении порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов".

3. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2007 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов и экономики Республики Хакасия Кучеренко И.А.

Заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия - министр A.M. Иванов

Приложение 1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов

Приложение 1

к приказу Министерства

финансов и экономики

Республики Хакасия

от 26.09.2007 г. N 91-од

I. Общие положения


1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении Министерством финансов и экономики Республики Хакасия контроля за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссиями при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

3. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия при осуществлении контроля за соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2005 г. N 381 "Об уполномоченных органах в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия" и иными нормативными правовыми актами о размещении заказов.

4. Организация работы по выполнению государственной функции Министерства финансов и экономики Республики Хакасия по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, определенных постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 сентября 2006 г. N 246 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов и экономики Республики Хакасия", возлагается на отдел государственных закупок и цен Министерства финансов и экономики Республики Хакасия.

II. Административные процедуры


5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.

6. Проверки проводятся на основании распоряжений о проведении проверки. Распоряжение о проведении проверки предъявляется должностными лицами, осуществляющими проверку, представителю заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии одновременно со служебным удостоверением.

7. Проверка проводится должностными лицами, указанными в распоряжении о проведении проверки.

8. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований со значительным объемом работ, на основании мотивированного предложения должностных лиц, осуществляющих проверку, Министром финансов и экономики Республики Хакасия или его заместителем срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.

9. Плановые проверки осуществляются в соответствии с Планом проверок на текущий год, утвержденным Министром финансов и экономики Республики Хакасия.

10. В отношении одного государственного заказчика, одного уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной или котировочной комиссии плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.

11. В отношении одной специализированной организации, одной конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, за исключением указанных в части 10 настоящего Административного регламента комиссий, плановые проверки осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе либо размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения государственного контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок.

12. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия при проведении плановых проверок не позднее, чем за семь дней до начала проверки:

-оповещает государственного заказчика, уполномоченный орган,

специализированную организацию либо действующую на постоянной основе конкурсную, аукционную или котировочную комиссию о предстоящей проверке;

- сообщает перечень документов по организации и проведению размещений заказов, представляемых государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной или котировочной комиссией в ходе плановой проверки (приложение 1).

13. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с частью 18 настоящего Административного регламента.

14. В случае поступления информации о неисполнении указанными в части 5 настоящего Административного регламента лицами вынесенных предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений, а также в случае поступления информации о совершении указанными лицами действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, Министерство финансов и экономики Республики Хакасия также вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд Республики Хакасия.

15. Внеплановые проверки включают исследования всех документов и сведений, необходимых для достижения цели проверки.

16. Проверка проводится в соответствии с Заданием на проведение проверки. Должностные лица, осуществляющие проверку, вправе требовать от заказчика,

уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии представление всей необходимой для проведения проверки информации и сведений.

17. По результатам проверки должностными лицами, осуществляющими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

Один экземпляр акта вручается либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении представителю заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

18. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 5 настоящего Административного регламента лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вправе:

1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;

2) выдать указанным в части 5 настоящего Административного регламента лицам обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.

19. Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданное в соответствии с частью 18 настоящего Административного регламента, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание, для устранения указанного нарушения.

20. Министерство финансов и экономики Республики Хакасия в течение трех рабочих дней со дня выдачи предписания в соответствии с частью 18 настоящего Административного регламента обязано разместить такое предписание на официальном сайте Республики Хакасия для размещения информации о размещении заказов.

21. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, нарушений указанными в части 5 настоящего Административного регламента лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Министерство финансов и экономики Республики Хакасия передает акты проверок в течение двух дней со дня подписания в правоохранительные органы.

22. В случае поступления информации о неисполнении лицом выданного ему предписания при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд Республики Хакасия Министерство финансов и экономики Республики Хакасия вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.

Приложение 1. Перечень документов по организации и проведению размещений заказов, представляемых государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной или ...

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по

осуществлению контроля за соблюдения

законодательства Российской Федерации и

иных нормативных правовых актов

Российской Федерации о размещении

заказов, утвержденному приказом

Министерства финансов и экономики

Республики Хакасия

от 26.09.2007 г. N 91-од

Перечень документов по организации и проведению размещений заказов, представляемых государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией либо действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной или котировочной комиссией в ходе плановой проверки


1. Учредительные документы.

2. Решения о создании комиссий по размещению заказа.

3. Реестр государственных контрактов (выписки).

4. Контракты на осуществление функций по размещению заказа (только для специализированной организации).

5. Государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры.

6. Протоколы:

- вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

- рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе;

- оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

- рассмотрения и оценки котировочных заявок;

- аукциона;

- об отказе от заключения контракта.

7. Конкурсная документация, документация об аукционе, разъяснения документации.

8. Заявки на участие в конкурсе или аукционе.

9. Котировочные заявки.

10. Извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок.

11. Приглашения принять участие в закрытом конкурсе или аукционе.

12. Уведомления:

- о принятых конкурсной или аукционной комиссией решениях;

- о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.

13. Аудиозапись аукциона, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

14. Копии листов газеты "Хакасия" с извещениями о проведении размещений заказов, с протоколами, составленными в ходе проведения размещения заказов.

15. Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.

16. Смета расходов.

17. Прочие документы, в проверке которых возникла необходимость.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ...

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ...

Номер документа: 91-од

Вид документа: Приказ Министерства финансов и экономики Республики Хакасия

Принявший орган: Министерство финансов и экономики Республики Хакасия

Статус: Недействующий

Опубликован: Вестник Хакасии N 9, с. 3-7 от 12.02.2008
Дата принятия: 26 сентября 2007

Дата редакции: 26 сентября 2007