СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 1993 года N 74

О ПРИМЕНЕНИИ "ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"

1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Российской Федерации N 632 от 28.08.92 г. "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" Совет Министров Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок определения нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды на территории Республики Хакасия (приложение N 1).

2. Установить, что на территории Республики Хакасия действуют базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, утвержденные Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. (Приложение 2, 3, 4).

3. Установить коэффициенты, учитывающие экологическую ситуацию и экологическую значимость состояния атмосферного воздуха, почвы и водных объектов на территории Республики Хакасия согласно приложению 5.

4. Госкоэмкологии Хакасии (Голенко В.Г.) принять при проведении расчетов платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в I квартале 1993 г., коэффициенты индексации платы равными 1.

5. Установить коэффициенты индексации платы со II квартала 1993 г. согласно приложению 6, учитывающие изменения уровня цен на природоохранное строительство и другие направления природоохранной деятельности.

6. Установить, что понижение или высвобождение от нормативной платы природопользователей производиться администрациями городов и районов по согласованию с Госкомэкологией и Госсанэпиднадзором Республики Хакасия на основании обоснованных расчетов отдельных организаций социальной и культурной сферы (школы, больницы, дошкольные учреждения), а также организаций, компенсация убытков на содержание которых, восполняется из местного бюджета, при условии соблюдения ими установленных допустимых нормативных показателей загрязнения окружающей природной среды.

7. Поручить администрациям районов и городов по согласованию с Госкомэкологией Республики Хакасия (Голенко В.Г.) произвести корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий (Приложение 7).

8. Установить, что перечисление платежей за загрязнение окружающей природной среды осуществляется во внебюджетный экологический фонд Республики Хакасия не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцизном порядке.

9. Установить срок действия настоящего постановления с 01.01.93 г.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Совета Министров Республики Хакасия Торосова В.М.

Председатель Совета Министров Е.А. СМИРНОВ

Управляющий Делами Совета Министров Л.А. ЛАСОВСКИЙ

Приложение N 1

к постановлению Совета

Министров Республики Хакасия

от 25.03.1993 г. N 74

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Республики Хакасия, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются - природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

- выброс в атмосферу загрязняющих от стационарных и передвижных источников;

- сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;

- размещение отходов;

- другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:

а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;

б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).

Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения. (Приложения 2, 3, 4).

3. В Республике Хакасия устанавливаются коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологические факторы - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости (Приложение 5) - коэффициент индексации платы (Приложение 6).

Дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы и коэффициент индексации платы.

4. Коэффициенты индексации платы разрабатываются Госкомэкологией по согласованию с Минфином, госкомитетом по экономике в связи с изменением уровня цен на природоохранное строительство и другие направления природоохранной деятельности и утверждаются Советом Министров Республики Хакасия.

Для природопользователей, осуществляющих выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в пределах нормативов и осуществляющих строительство природоохранных объектов (согласно приложению 7) коэффициент индексации платы принимается равным 1.

5. Плата за загрязнение окружающей природной среды, в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно-допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяются путем умножения соответствующих ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется по базовым нормативам платы нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности.

6. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов, определяется путем умножения соответствующих ставок плат на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами, загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

7. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах, установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Размер платы за размещение отходов на неотведенной для этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент, учитывающий место размещения отходов, (приложение 4).

8. Размер платежей природопользователей определяется как сумма платежей за загрязнения:

- в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов и другие вредные воздействия;

- в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, размещение отходов);

- за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды.

9. Плановый годовой размер платежей за загрязнение определяется природопользователем, утверждается руководителем предприятия главным бухгалтером, согласовывается в Госкомэкологии Республики Хакасия.

10. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов и другие вредные воздействия вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.

Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ и включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" устанавливаются следующие источники платежей за загрязнение окружающей природной среды:

- платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг);

- платежи за превышение допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещение отходов (лимиты и временно согласованные нормативы выбросов, сбросов, размещение отходов, а также превышение лимитов или временно согласованных нормативов выбросов, сбросов, размещения отходов) осуществляются зa счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.

В случае, если сумма сверхнормативных платежей равна или превышает размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, Госкомэкология имеет право решать вопрос о приостановке или прекращении деятельности природопользователя.

12. Администрации районов и городов Республики Хакасия по согласованию с Госкомэкологией и Госсанэпиднадзором Республики Хакасия могут понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождать от нее на основании обоснованных расчетов отдельные организации социальной и культурной сферы (школы, больницы, дошкольные учреждения), а также организации, компенсация убытков на содержание которых восполняется из местного бюджета при условии соблюдения ими установленных допустимых нормативных показателей загрязнения окружающей природной среды.

13. Администрации районов и городов по согласованию с Госкомэкологией Республики Хакасия могут производить корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий (Приложение 7). Корректировке подлежат 90% платежей за загрязнение, поступающих на специальные счета внебюджетного государственного экологического фонда Республики Хакасия.

14. Перечисление платежей за загрязнение осуществляется в соответствии с "Порядком перечисления предприятиями, учреждениями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в Государственные внебюджетные экологические фонды", утвержденным Министерством финансов 22.12.92 г. N 9-Б-12 и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов 21.12.92 г. N 04-04/72-6344 по согласованию с центральным банком Российской Федерации.

15. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной среды, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" перечисляются природопользователями в бесспорном порядке в размере 90% во внебюджетный Государственный экологический фонд и 10% в доход бюджета Российской Федерации.

Перечисление средств природопольэователями осуществляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователя в безакцептном порядке.

16. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, а также от уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и возмещения вреда окружающей природной среде в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей среды", другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Хакасия.

Управляющий Делами Совета Министров Л.А. ЛАСОВСКИЙ

Приложение N 2

к постановлению Совета

Министров Республики Хакасия

от 25.03.1993 г. N 74

БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОС В АТМОСФЕРУ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ОТ СТАЦИОНАРНЫХ И ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ