Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"

     

     

     
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 29 сентября 2017 года N 957

Об утверждении комплекса правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору



Во исполнение пункта 22.8 сводного плана паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Руководителем Россельхознадзора 4 мая 2017 г.,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый комплекс правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
С.А.Данкверт

     

     

     

УТВЕРЖДЕН
приказом
Федеральной службы по
ветеринарному и
фитосанитарному надзору
от 29 сентября 2017 года N 957

     

Комплекс правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору


N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

1.

Разработка и направление в Минсельхоз России проектов административных регламентов в области:
- федерального государственного ветеринарного надзора;
- государственного карантинного фитосанитарного контроля;
- государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции;
- государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;
- контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду в пределах своей компетенции.

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора

В разумный срок

2.

Осуществление контрольно-надзорных мероприятий в строгом соответствии с:
- Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору (приказ Минсельхоза России N 393, ФТС России N 2154 от 06.11.2014);

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

- Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 591);
- Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (приказ Минсельхоза России от 26.03.2013 N 149);
- Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке (приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 N 185);

3.

Разработка проектов приказов об утверждении проверочных листов

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора

До 01.12.2017

4.

Минимизация степени усмотрения при принятии решений должностными лицами Россельхознадзора посредством установления четких оснований и критериев принятия решений

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

5.

Обеспечение прозрачности, понятности и выполнимости административных процедур

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

6.

Актуализация на официальном сайте Россельхознадзора исчерпывающего перечня обязательных требований

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора

Постоянно

7.

Проведение и организация публичных мероприятий

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

1 раз в квартал

8.

Установление усиленного контроля за исполнительской дисциплиной

Руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

До 31.12.2017

9.

Сбор и обработка дополнительных форм отчетности о принятых должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора решениях

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора

Постоянно

10.

Оснащение инспекторского состава территориальных управлений Россельхознадзора техническими средствами фото-, видео- и аудиозаписи при проведении выездных проверок

Руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

В разумный срок

11.

Обеспечение действенного функционирования:
- Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
- комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных в территориальных управлениях Россельхознадзора

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Постоянно

12.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушений ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

По мере поступления соответст-
вующей информации

13.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Россельхознадзора (далее - руководителями организаций), в центральный аппарат Россельхознадзора, а также гражданскими служащими территориальных управлений Россельхознадзора. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Ежегодно, до 30 апреля

14.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Россельхознадзора и размещение указанных сведений на официальном сайте Россельхознадзора, а также на официальных сайтах территориальных управлений Россельхознадзора

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, уста-
новленного для подачи указанных сведений

15.

Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Россельхознадзора и руководителями организаций

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Ежегодно, до 1 октября

16.

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

17.

Мониторинг исполнения федеральными государственными служащими, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Ежегодно, до 25 декабря

18.

Мониторинг исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Россельхознадзора, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Ежегодно, до 1 октября

19.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы федеральной государственной гражданской службы Россельхознадзора, и отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

20.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Россельхознадзора, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

21.

Организация правового просвещения лиц, замещающих должности федеральной государственной службы Россельхознадзора, а также отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также изменений антикоррупционного законодательства.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Постоянно

22.

Организация прохождения повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения

Ежегодно, до 31 декабря

23.

Организация систематического проведения Россельхознадзором оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Ежегодно, до 31 декабря

24.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения (в соответствии с приказом Россельхознадзора от 25.10.2010 N 413)

Постоянно

25.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения (в соответствии с приказом Россельхознадзора от 25.10.2010 N 413)

Постоянно

26.

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Россельхознадзоре.

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора (в том числе путем направления материалов и сведений о коррупционных правонарушениях); руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Постоянно

27.

Внедрение в деятельность Россельхознадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; Начальники структурных подразделений Россельхознадзора

2017-2018 годы

28.

Обеспечение внедрения и функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Россельхознадзоре и электронного взаимодействия Россельхознадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; Начальники структурных подразделений Россельхознадзора

2017-2018 годы

29.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения

Постоянно

30.

Обеспечение размещения в специализированном разделе о противодействии коррупции на официальном интернет-сайте Россельхознадзора, а также на официальных интернет-сайтах территориальных управлений Россельхознадзора информации об антикоррупционной деятельности.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Постоянно

31.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества.

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Постоянно

32.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Россельхознадзоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Россельхознадзора, а также работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором требований к служебному поведению посредством:
- функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Россельхознадзора

Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора

Постоянно

33.

Обеспечение эффективного взаимодействия Россельхознадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.

Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальные управления Россельхознадзора

Постоянно

34.

Проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций

Руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно

35.

Выявление возможности возникновения конфликта интересов между подконтрольным субъектом и государственными служащими

Руководители территориальных управлений Россельхознадзора.

Постоянно




Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

официальный сайт Россельхознадзора

www.fsvps.ru

по состоянию на 10.10.2017

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»