Антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей
Вопрос:
Возникла некая коллизия при применении нормативных актов, прошу помочь с ее разрешением.
Гостиница на 36 номеров (на 72 чел) заполняется до отказа крайне редко, в основном 40-50%.
В январе 2015 году в соответствии с указом N 116 от 15.02.2006, распоряжением Пр-ва Москвы от 15.11.2006 N 2335-РП и от 20.07.2007 N 1529-РП гостиницей был разработан паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности (паспорт безопасности), который был согласован в феврале 2015 года с 1) МЧС, 2) ФСБ, 3) МВД, 4) Агентством по обеспечению мероприятий гражданской защиты.
Данный документ содержит требования к составлению и форме паспорта безопасности. Он называется "Паспорт безопасности объекта (территории)".
п.2 Постановления
2. Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Согласно пункту этому можно сделать вывод, что до момента включения нашей гостиницы в перечень ММП нам не требуется паспорт безопасности. А информацию о таком включении до нас должны каким-то образом донести органы власти (на мой взгляд).
На своем сайте МВД разместило следующую информацию, которая также не дает полной ясности по данному вопросу.
Разъяснение отдельных положений требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 (МВД России: официальный сайт, 2017, URL: https://www.mvd.ru (дата обращения: 29.06.2017).
Гостиницу посетил сотрудник ФСБ и устно заявил, что нам необходимо разработать новый ПБ согласно постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 N 272
1) Подлежит ли наш объект включению в перечень ММП, и, соответственно, надо ли нам разрабатывать ПБ по постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 вообще в принципе?
2) Паспорт безопасности объекта (территории) (по постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 N 272) - это то же самое что и паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности (паспорт безопасности) (по распоряжению Пр-ва Москвы от 15.11.2006 N 2335-РП и т.д.), или это разные вещи?
2) При условии наличия у нас ПБ от 01.2015 надо ли вновь разрабатывать ПБ по постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 N 272?
3) В какой орган государственной власти обратиться с официальным запросом по данной вопросу?
4) Какая ответственность грозит в случае невыполнения нами требований постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 272?