ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2017 года N 781
(с изменениями на 2 ноября 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 08.11.2017).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок утвердить:
форму заявления на предоставление в 2017 году субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
расчет размера субсидий, представляемый в Комитет;
перечень документов, представляемых в Комитет для предоставления субсидий;
срок, порядок и формы представления отчетности об использовании субсидий;
срок возврата в бюджет Санкт-Петербурга неиспользованных остатков субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
21 сентября 2017 года
Регистрационный N 22825
Порядок предоставления в 2017 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров
(с изменениями на 2 ноября 2017 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии субъектам промышленной деятельности в рамках проведения мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1210065010) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - субсидии) в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 2.4 раздела 2 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию)
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 2.7.4 подраздела 2.7 раздела 2 государственной программы (далее - организации), в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, за период с 02.12.2015 по 01.12.2017 (далее - затраты). Максимальный размер субсидий одной организации составляет не более 3 млн. руб.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 года N 929. - См. предыдущую редакцию)
Под затратами в настоящем Порядке понимаются расходы организаций на оплату образовательных услуг по договорам, заключенным с образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательные организации), в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в объеме не менее 16 часов в соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 N 499.
При этом под кадрами понимаются сотрудники предприятий и студенты образовательных организаций, которые подбираются предприятием совместно с образовательными организациями, для каждого из которых заключается трехстороннее соглашение между предприятием, студентом и образовательной организацией.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
осуществление организацией затрат;
отсутствие у организации иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат;
документальное подтверждение затрат;
возврат организацией в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в установленный Комитетом срок;
представление организацией отчетности об использовании субсидий в порядке и в сроки, установленные Комитетом и указанные в договоре;
максимальная стоимость обучения по договору на одного человека, по обучению которого возмещаются затраты, не должна превышать 300 тыс.руб.;
в случае возмещения затрат юридическим лицам по договорам на обучение студентов по дополнительным образовательным программам обязательным требованием получения субсидий является обязательство юридического лица принять на работу студента после завершения обучения и обязательство студента отработать на предприятии, оплатившем обучение, не менее трех лет;
в случае наличия кооперационных связей между юридическими лицами субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга могут возмещаться затраты на обучение работников организаций, с которыми имеются кооперационные связи. При этом общая сумма выплачиваемых субсидий на обучение работников, трудоустроенных в других организациях, не может превышать 5 млн.руб.;
наличие согласия организации на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения организациями, осуществляющими подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
отсутствие у организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий (далее - договор), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие проведения в отношении организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
отсутствие у организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, приостановки или ограничения осуществления хозяйственной деятельности;
отсутствие у организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;
организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие информации об организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
неприобретение организацией за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, связанных с оплатой образовательных услуг по договорам, заключенным с иностранными образовательными организациями;
организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не должна получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов.
4. Для получения субсидий организации представляют в Комитет заявление по форме, утвержденной распоряжением Комитета (далее - заявление), расчет размера субсидий с указанием информации, обосновывающей их размер, по форме, утвержденной Комитетом, с приложением документов, перечень которых утверждается Комитетом (далее - документы).
Размер субсидий, предоставляемых организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидий (далее - получатель субсидий), определяется по следующей формуле:
, где:
- размер предоставляемых субсидий, но не более 3 млн.руб.;
- суммы документально подтвержденных затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, за вычетом суммы налога на добавленную стоимость.
В случае проведения расчетов в иностранной валюте к расчету должна быть приложена справка в произвольной форме о курсе данной валюты по отношению к российскому рублю на дату осуществления платежа по данным Центрального банка Российской Федерации, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом организации.
5. Заявление и документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя или уполномоченного лица организации.
В случае представления документов на иностранном языке к заявлению прилагается перевод документов на русский язык, заверенный подписью руководителя или уполномоченного лица организации.
6. Заявление и документы принимаются Комитетом после размещения информации о начале их приема на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_industrial (далее - извещение), но не ранее дня вступления в силу распоряжения Комитета, утверждающего форму заявления, расчет размера субсидий и перечень документов.
Последний день приема заявлений - 08.12.2017.
7. Заявление и документы представляются организациями в Комитет в соответствии с местом и временем приема заявлений и документов, указанными в извещении.
Заявление и документы принимаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности на право подавать заявление.
После регистрации заявления и документов дополнительные документы от организаций не принимаются.
8. Комитет в течение 20 рабочих дней с даты регистрации поступления заявления и документов:
8.1. Обеспечивает регистрацию заявления и документов в реестре заявлений в течение одного рабочего дня после поступления заявления и документов.
8.2. Проверяет заявление на соответствие установленной Комитетом форме заявления.
8.3. Рассматривает документы на соответствие установленному Комитетом перечню документов.
8.4. Рассматривает документы на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга.
9. По результатам рассмотрения заявления и документов Комитетом готовится положительное (отрицательное) заключение о возможности предоставления субсидий (далее - заключение).
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий и подготовки отрицательного заключения являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов;
несоответствие представленных документов условиям предоставления субсидий, предусмотренным в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявления и документов форме заявления и требованиям, установленным перечнем документов, утвержденным Комитетом;
недостоверность представленной организацией информации;
отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявления.
11. На основании подготовленного заключения Комитетом в течение 20 рабочих дней с даты подготовки заключения принимается решение:
о предоставлении субсидий при положительном заключении;
об отказе в предоставлении субсидий при отрицательном заключении.
12. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета с указанием получателя субсидий и размера предоставляемых субсидий. Копия распоряжения Комитета с проектом договора о предоставлении субсидий передается получателю субсидий в течение трех рабочих дней со дня принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий.
Решение о предоставлении субсидий считается принятым с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется организации, подавшей заявление, в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
Повторное рассмотрение заявления осуществляется по правилам, установленным в пунктах 4-11 настоящего Порядка.