1. Описание границ территории проектирования

Территория, ограниченная Транспортным пер., Лиговским пр., границей объекта культурного наследия регионального значения "Доходный дом А.Н.Перцова", границей функциональной зоны "И", линией отвода железной дороги, проектируемым проездом N 4, в Центральном районе

2. Этапы подготовки документации по планировке территории

Подготовка материалов документации по планировке территории выполняется в два этапа:
1 этап: 20.10.2017
2 этап: 20.04.2018

3. Цели и задачи подготовки документации по планировке территории

3.1. Выделение элементов планировочной структуры.
3.2. Установление границ территорий общего пользования.
3.3. Установление, изменение, отмена красных линий.
3.4. Установление границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
3.5. Определение характеристик и очередности планируемого развития территории

4. Нормативная правовая и методическая база

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны", Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", распоряжения Президента Российской Федерации от 16.04.2005 N 151-рп "О перечне должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне";
- Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";
- Закон Санкт-Петербурга от 22.01.2015 N 4-5 "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге и внесении изменений в некоторые Законы Санкт-Петербурга";
- Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке документации по планировке территории, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2015 N 438;

- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 N 257 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга;
- Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" (с изменениями на 13.07.2015);
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга";
- Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон";
- Государственные программы, утвержденные Правительством Санкт-Петербурга, иные правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, действующие территориальные и (или) отраслевые схемы размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур на территории Санкт-Петербурга, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2011 N 1338 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной Транспортным пер., Литовским пр., границей объекта культурного наследия регионального значения "Доходный дом А.Н.Перцова", границей функциональной зоны "И", линией отвода железной дороги, проектируемым проездом N 4, в Центральном районе";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2017 N 402 "Об утверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20";

- Приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 739/пр "Об утверждении требований к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории";
- Закон Санкт-Петербурга от 08.10.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования";
- строительные нормы и правила, своды правил, санитарные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, иные нормативные правовые акты и нормативно-технические документы;
- иные нормативные правовые акты, применение которых обусловлено наличием в границах территории объектов, являющихся предметом регулирования указанных актов

5. Перечень объектов капитального строительства, планируемых к размещению

Предложения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся приложением к Заданию:
1. Комитет по транспорту - исх. N 01-08-18337/17-0-1 от 20.06.2017;
2. Комитет по физической культуре и спорту - исх. N 01-22-441/17-0-1 от 19.06.2017;
3. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности - исх. N Вх-01-21-4777/17-0-1 от 20.06.2017;
4. Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга - исх. N 01-19-211/17-0-1 от 23.06.2017;
5. Администрация Центрального района Санкт-Петербурга - исх. N 01-13-3715/17-0-1 от 23.06.2017;
6. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга - исх. N 01-10-10919/17-0-1 от 06.07.2017;
7. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению - исх. N 01-16-10563/17-0-1 от 04.07.2017;
8. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - исх. N 01-21-202/17-0-0 от 23.06.2017;
9. Комитет по здравоохранению - исх. N 01/17-4453/17-0-1 от 23.06.2017;
10. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры - исх. N 04-24-134/17-0-1 от 11.07.2017

6. Исходные данные

6.1. Состав исходных данных:
6.1.1. Данные исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
6.1.2. Сведения, содержащиеся в АИС УГД, в том числе в ИСОГД

7. Состав материалов документации по планировке территории

7.1. Материалы 1 этапа подготовки документации по планировке территории.
7.1.1. Текстовая часть.
Пояснительная записка с обоснованием основных характеристик планируемого развития территории и объектов капитального строительства.
7.1.2. Графические материалы.
Схема (схемы) М 1:2000, на которых отображены:
- границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
- красные линии существующих, планируемых (изменяемых, вновь образуемых) территорий общего пользования;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
- варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);
- иные сведения, необходимые для обоснования проектных предложений.
7.2. Основная часть проекта планировки, подлежащая утверждению:
а) текстовая часть:
- положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры;

- в случае размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения в положение о зонах их планируемого размещения включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;
- положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
б) графические материалы:
- чертеж красных линий М 1:2000;
- чертеж границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры М 1:2000;
- чертеж границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства М 1:2000.
7.2.1. Материалы по обоснованию проекта планировки.

7.2.1.1. Текстовая часть:
а) описание и обоснование положений, касающихся:
- определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
- соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения нормативам градостроительного проектирования, применяемым на территории Санкт-Петербурга, и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
- очередности планируемого развития территории;
б) сведения, включающие:
- перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, которые оформляются в виде технического отчета о выполнении инженерных изысканий в соответствии с п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402 "Об утверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20";
в) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.
7.2.1.2. Графические материалы:
а) карта (фрагмент карты) планировочной структуры территорий Санкт-Петербурга с отображением границ элементов планировочной структуры М 1:5000-10000;
б) схема организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети М 1:2000 (включает схему размещения парковок (парковочных мест);
в) схема границ территорий объектов культурного наследия М 1:2000;
г) схема границ зон с особыми условиями использования территории М 1:2000, при подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) схема, отображающая местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам М 1:2000;
е) схема планировочного решения развития территории (с отображением элементов планировочной структуры, красных линий, элементов улично-дорожной сети, границ зон размещения объектов капитального строительства, границ земельных участков, планируемых к развитию) М 1:2000;
ж) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах) М 1:2000;
з) схема поперечных профилей улиц и проездов, включая окаймляющие элементы улично-дорожной сети (с раскладкой инженерных сетей) М 1:200;
и) схемы инженерного обеспечения по видам инженерных нагрузок и сводный план инженерных сетей рассматриваемой (М 1:2000 и при необходимости М 1:500, М 1:1000 или М 1:5000) и прилегающей территории (при необходимости М 1:10000) с определением территории под объекты инженерной инфраструктуры;
к) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленная в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти М 1:2000;
л) разбивочный чертеж красных линий (М 1:2000), включая окаймляющие элементы улично-дорожной сети (ведомость координат характерных точек);
м) иные материалы в графической форме в случае необходимости обоснования положений о планировке территории.
7.2.2. Приложения к проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении документации по планировке территории.
7.3. Демонстрационные проектные материалы, необходимые для проведения публичных слушаний

8. Форма материалов документации по планировке территории

Документация по планировке территории представляется на рассмотрение в двух экземплярах в бумажном виде, в электронном виде в формате Maplnfo и AutoCad.
После утверждения документации по планировке территории один экземпляр материалов проекта планировки на бумажной основе и на магнитном носителе хранится в Комитете по градостроительству и архитектуре

9. Проверка документации по планировке территории

9.1. Проект планировки территории, разработанный в соответствии с решением о подготовке документации по планировке территории, подлежит проверке на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9.2. Проект планировки территории подлежит согласованию с:
- Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
- Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;
- Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
- Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
- Комитет по строительству;
- Комитет по транспорту;
- Администрация Центрального района Санкт-Петербурга;
- Комитет по физической культуре и спорту;
- Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга;
- Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга;
- Комитет по здравоохранению;
- Министерство культуры Российской Федерации

10. Публичные слушания по документации по планировке территории

10.1. Представление материалов документации по планировке территории на публичные слушания обеспечивает заказчик документации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 N 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге".
10.2. Протокол публичных слушаний по документации по планировке территории и заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории представляются заказчиком подготовки документации по планировке территории в Комитет в срок, не позднее чем через пять дней после опубликования заключения о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории

11. Особые условия

11.1. Согласовать 1 этап подготовки документации по планировке территории с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры к моменту предоставления его на рассмотрение в Комитет по градостроительству и архитектуре