Правомерно ли включение в договор о единовременной компенсационной выплате по программе "Земский доктор" условий о неустойке и правилах исчисления отработанного периода?

Вопрос:

Врач заключил с Департаментом здравоохранения "Договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере один миллион рублей". Согласно договору врач обязан отработать в поликлинике 5 лет.

Правомерно ли указывать в таком договоре следующие условия:

1. В фактически отработанный период не включаются: нахождение работника в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до полутора (трех) лет в случае, если работник в данный(ые) период(ы) не работал на условиях неполного рабочего времени; прохождение медицинским работником действительной военной службы (альтернативной гражданской службы); обучение медицинского работника по программе ординатуры (интернатуры)?

2. В случае просрочки исполнения обязательства по возврату денежных средств, затраченных на обучение, работник уплачивает неустойку по ставке рефинансирования"?