ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге"
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
12 апреля 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2007 года N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1) статью 5 дополнить пунктами 24_1 и 24_2 следующего содержания:
"24_1) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга;
24_2) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Санкт-Петербурга;";
2) в статье 6:
а) пункт 47 после слов "налогов, сборов," дополнить словами "страховых взносов,";
б) дополнить пунктом 49_3 следующего содержания:
"49_3) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") перечень официальных сайтов главных распорядителей средств бюджета;";
3) в названии и абзаце первом статьи 10 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2025 года";
4) в статье 11:
а) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Органы государственной власти Санкт-Петербурга ведут реестры расходных обязательств Санкт-Петербурга, подлежащих исполнению в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований.
Реестры расходных обязательств Санкт-Петербурга размещаются на официальных сайтах главных распорядителей средств бюджета в сети "Интернет".";
б) пункт 3 после слов "предоставляется в" дополнить словами "бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и";
5) статью 14 дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1. Прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сети "Интернет".";
6) в пункте 3 статьи 17:
а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"По результатам указанной оценки Правительством Санкт-Петербурга может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы Санкт-Петербурга, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Санкт-Петербурга.";
б) абзац второй после слов "но не позднее 15 мая текущего финансового года" дополнить словами ", а также размещается на официальных сайтах главных распорядителей бюджетных средств в сети "Интернет";
7) в статье 18:
а) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Адресная инвестиционная программа утверждается в разрезе объектов с привязкой к государственным программам и подпрограммам Санкт-Петербурга путем указания кода соответствующей целевой статьи расходов бюджета.
В составе Адресной инвестиционной программы указывается общая сметная стоимость объектов и остаток общей сметной стоимости работ, образовавшийся на начало очередного финансового года (при формировании проекта бюджета) или на начало текущего финансового года (при внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете), в ценах соответствующих лет по каждому объекту Адресной инвестиционной программы.";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Перечень объектов недвижимости, планируемых к приобретению за счет средств Адресной инвестиционной программы, главным распорядителем средств бюджета по которым является уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти в сфере управления государственным имуществом, определяется Правительством Санкт-Петербурга.";
8) статью 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Главные распорядители средств бюджета, являющиеся заказчиками ведомственных целевых программ, размещают информацию о фактических результатах реализации ведомственных целевых программ при подготовке полугодовой и годовой бюджетной отчетности на официальных сайтах главных распорядителей средств бюджета в сети "Интернет".";
9) в статье 19_1 пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Правительство Санкт-Петербурга в составе отчетности об исполнении бюджета представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств резервного фонда Санкт-Петербурга, а также ежеквартальный и годовой отчеты об управлении средствами указанного фонда.
Отчеты о формировании и использовании средств резервного фонда Санкт-Петербурга размещаются на официальном сайте финансового органа в сети "Интернет" одновременно с их представлением в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.";
10) статью 20 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Отчет об использовании средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте финансового органа в сети "Интернет" одновременно с представлением указанного отчета в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.";
11) в пункте 1 статьи 22:
а) абзац десятый после слов "нормативы отчислений" дополнить словом "доходов";
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета в случаях, предусмотренных действующим законодательством;";
в) абзац двенадцатый исключить;
12) в статье 23:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга представляются:
основные направления бюджетной и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период не менее трех лет;
пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Санкт-Петербурга с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Санкт-Петербурга на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ Санкт-Петербурга);
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, общий объем дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проект закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга;
реестр источников доходов бюджета;
нормативы минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
прогноз развития рынка аренды нежилых помещений в Санкт-Петербурге;
прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в аренду нежилых помещений, арендодателем которых является Санкт-Петербург;
анализ влияния рынка аренды нежилых помещений в Санкт-Петербурге на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга;
планируемые изменения Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
планируемые изменения Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
В случае утверждения законом Санкт-Петербурга о бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете также прилагаются полные тексты государственных программ Санкт-Петербурга в действующей редакции.";
б) в пункте 2 слова "также должны представляться" заменить словом "представляются";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга представляются расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.";
г) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) со всеми приложениями представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга в виде электронного документа и на бумажном носителе. Иные документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, представляются в виде электронного документа или на бумажном носителе.
Формат электронных документов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, определяется исходя из возможностей для их приема и обработки.
5. Документы, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти в сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга в сети "Интернет".
Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете со всеми приложениями, а также документы, указанные в абзацах втором, шестом, седьмом, девятом - одиннадцатом, тринадцатом - пятнадцатом, семнадцатом пункта 1 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте финансового органа в сети "Интернет".
Документы, указанные в абзацах шестнадцатом, восемнадцатом - двадцатом пункта 1 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти в сфере управления государственным имуществом в сети "Интернет".
Государственные программы Санкт-Петербурга в действующей редакции размещаются главным распорядителем средств бюджета, являющимся ответственным исполнителем государственной программы, до внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети "Интернет".
Расчеты и обоснования по доходам проекта бюджета размещаются на официальном сайте финансового органа в сети "Интернет" одновременно с внесением проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Расчеты и обоснования по расходам проекта бюджета размещаются главными распорядителями средств бюджета на официальных сайтах главных распорядителей бюджетных средств в сети "Интернет" одновременно с внесением проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга со всеми приложениями, а также документы, указанные в абзаце двенадцатом пункта 1 и пункте 3 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в сети "Интернет".";
13) в статье 25:
а) пункт 4_2 после слов "мотивированное заключение которой" дополнить словами "на бумажном носителе и в электронном виде, формат которого определяется исходя из возможностей для его приема и обработки,";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Второе чтение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) состоит из голосования по поправкам к указанному проекту закона Санкт-Петербурга, поданным с соблюдением требований настоящей статьи.
Поправки ко второму чтению (далее в настоящем пункте - поправки) вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатские объединения (фракции) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Поправки, в результате принятия которых изменяются утвержденные в первом чтении основные характеристики бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) или источники финансирования дефицита бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга в связи с уточнением бюджетных ассигнований из федерального бюджета (бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга) в бюджет Санкт-Петербурга (бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга), уточнением доходов и источников финансирования дефицита бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга) либо в связи с изменением федерального законодательства или в связи с изменением законов Санкт-Петербурга, а также бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по согласованию с Губернатором Санкт-Петербурга. Поправки, в результате принятия которых изменяются основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга или источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, должны быть также согласованы с органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.
