ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2017 года N 283
О предоставлении в 2017 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) в двухмесячный срок разработать и утвердить:
форму заявки на участие в конкурсе на право получения в 2017 году гранта Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - конкурс) и предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов для участия в конкурсе в соответствии с Порядком;
перечень затрат, возмещаемых за счет грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Порядком, и предельные объемы их возмещения;
порядок проведения конкурса в части, не урегулированной Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности";
порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий;
сроки и форму представления отчетности об использовании субсидий, а также перечни документов, подтверждающих затраты, представляемых в Комитет получателями субсидий для проведения в соответствии с Порядком обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
20 апреля 2017 года
Регистрационный N 22052
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 18.04.2017 N 283
Порядок
предоставления в 2017 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году на конкурсной основе субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (код целевой статьи 1130095990) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и пунктом 1.1 раздела 13.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
3. Получателями субсидий являются юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица, указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга, признанные победителями конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - получатели субсидий), проводимого в порядке, установленном Положением об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - Положение).
4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в 2017 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований по направлениям предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - гранты), указанным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга.
5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
6. Условиями предоставления субсидий являются:
условия, установленные в статье 4 Закона Санкт-Петербурга и в Положении;
осуществление научной, научно-технической деятельности на территории Санкт-Петербурга;
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
отсутствие у получателей субсидий задолженности по начисленным налогам, сборам и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;
документальное подтверждение затрат;
получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (для юридических лиц);
отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга, и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания. В целях проверки соблюдения получателем субсидии указанного условия предоставления субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности направляет запрос в КГФК;
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на дату подачи заявки на участие в конкурсе на право получения в 2017 году гранта (далее - заявка);
отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на дату подачи заявки.
7. Субсидии предоставляются на основе конкурса на право получения в 2017 году гранта (далее - конкурс).
В соответствии с пунктом 1.5 Положения конкурс проводится конкурсной комиссией по предоставлению грантов (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии утверждается Комитетом. Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга состав конкурсной комиссии определяется Правительством Санкт-Петербурга.
8. Для получения субсидий юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица, указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга, представляют в Комитет заявку.
Форма заявки, перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидий, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
9. Критерии определения победителей конкурса устанавливаются Комитетом с учетом условий предоставления грантов, предусмотренных Положением и Законом Санкт-Петербурга.
10. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий каждому получателю субсидий.
Размер субсидий определяется Комитетом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и Положением на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения, утверждаемых Комитетом.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий победителям конкурса являются:
несоответствие представленных победителем конкурса документов требованиям, определенным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной победителем конкурса информации;
несоответствие условиям предоставления субсидий;
поступление заявки после срока подачи заявок на конкурсный отбор, установленного Комитетом;
отсутствие у Комитета бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявки и приложенных к ней документов.
12. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий (далее - договоры), заключаемых Комитетом с получателями субсидий. В договорах должны быть предусмотрены:
сроки, цели, условия предоставления субсидий, а также их размер;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
согласие получателей субсидий на осуществление Комитетом и КГФК проверок;
перечень документов, в том числе подтверждающих затраты, представляемых получателями субсидий в Комитет для перечисления субсидий, определяемый Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий их предоставления в соответствии с пунктами 14-16 настоящего Порядка;
порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий договора, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
13. Сроки и форма представления отчетности об использовании субсидий определяются Комитетом.
14. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт). В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
15. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
16. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
17. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
18. Неиспользованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленному Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявлений получателей субсидий.
19. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленный в пунктах 16 и 18 настоящего Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 16 и 18 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальная рассылка
