О мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов

Вопрос:

Как эффективно построить систему мониторинга муниципальных НПА с целью избежать акты прокурорского реагирования (протесты, представления, требования) на несоответствия местных НПА изменениям в действующее законодательство? Насколько нам известно в системе органов надзора действует система мониторинга ФЗ, выстроенная по вертикали - из областной прокуратуры регулярно приходят задания вышестоящих прокуроров на основании анализа состояния ФЗ на проверку конкретных муниципальных НПА?