Является ли нецелевым расходованием средств ОМС оплата труда медицинскому работнику без действующего сертификата специалиста?

Вопрос:

Срок действия сертификата специалиста у медработника закончился 10 марта, а следующий сертификат получен только 30 апреля этого же года, т.к. в учебных заведениях края раньше не было подходящих сертификационных циклов. Является ли выплата заработной платы этому работнику, исполняющему свои должностные обязанности, нецелевым расходованием средств ОМС, и какие штрафные санкции к лечебному учреждению может предъявить территориальный фонд ОМС?