ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2012 года N 93-П

Об адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области в 2012 году"

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2012 N 610-П;

постановление Правительства Астраханской области от 24.05.2012 N 202-П)

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области в 2012 году" (прилагается).

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 23.03.2012 N 93-П

Адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области в 2012 году"

Паспорт адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области в 2012 году"

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2012 N 202-П)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Астраханской области является реорганизация системы управления отраслью, основанная на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в управлении жилищным фондом, расположенным на территории Астраханской области, и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом и заключается сущность новых способов управления многоквартирным домом, которые ориентированы на главенствующую в нем роль собственников помещений в многоквартирных домах.

Неудовлетворительное состояние многоквартирных домов не позволяет в полной мере реализовать обязанность собственников помещений по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества в таких домах, в том числе по проведению текущего и капитального ремонта многоквартирных домов.

В целях ускорения решения жилищной проблемы в интересах граждан, эффективного проведения жилищной реформы в современных экономических условиях и повышения ее социальной направленности необходимо приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортное проживание,путем капитального ремонта.

Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов.

За период реализации на территории Астраханской области Федерального закона в 2008-2011 годах отремонтировано 918 многоквартирных домов в 20 муниципальных образованиях Астраханской области общей площадью 2 920,7 тыс. м2, в результате чего улучшились условия 20,8% граждан, проживающих в многоквартирных домах на территории муниципальных образований Астраханской области, участвующих в региональных адресных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домовс общим объемом финансирования 1 760 900,587 тыс. руб., в том числе средств:

- Фонда 1 371 277,271тыс. руб.;

- бюджета Астраханской области - 188 713,287 тыс. руб.;

- бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 112 862,582 тыс. руб.;

- собственников помещений в многоквартирных домах - 88 047,447 тыс. рублей.

В целях реализации Федерального закона постановлением Правительством Астраханской областиот 21.08.2008 N 450-П утверждены Порядок предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и (или) установку приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, их расходования, а также Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В связи с ежегодной недостаточной финансовой обеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов вопрос о приведении жилищного фонда, расположенного на территории Астраханской области, в нормативное состояние стоит очень остро и делает невозможным перевод жилищного хозяйства Астраханской области в сферу рыночных отношений и формирование механизмов управления жилищным фондом, расположенным на территории Астраханской области.

В настоящее время потребность в финансовых средствах на приведение многоквартирных домовв нормативное состояние составляет около 5 млрд рублей.

В целях оказания поддержки собственникам многоквартирных домов, выбравшим и реализовавшим способ управления многоквартирными домами посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией, в проведении капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом разработана данная Программа.

К участию в реализации Программы будут привлечены средства Фонда, бюджета Астраханской области, бюджетов органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и собственников помещений в многоквартирных домах.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, расположенным на территории Астраханской области;

- внедрение ресурсосберегающих технологий;

- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Астраханской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов путем привлечения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов;

- проведение предусмотренных Федеральным законом работ по устранению неисправностей, изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе путем их восстановления или замены, в рамках проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

3. Срок реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2012 год.

4. Система программных мероприятий

Программа предусматривает следующие мероприятия:

Указанные мероприятия выполняются министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в пределах своих полномочий и не финансируются за счет средств, предусмотренных в разделе 9 настоящей Программы.

5. Реализация мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложениям N 1, 2, 4, 5 к настоящей Программе относятся:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 24.05.2012 N 202-П)

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления;

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш многоквартирных домов;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов многоквартирных домов;

- ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Средства Фонда, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области, направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, могут использоваться только на указанные виды работ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, проведение энергетического обследования многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Средства Фонда, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области направляются на капитальный ремонт многоквартирных домов, которые включены в Программу на основании утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области муниципальных адресных программ, в соответствии с Порядком отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2011 N 74-П.

6. Определение долей финансирования на капитальный ремонт многоквартирного дома (%)

7. Распределение долевого финансирования между средствами Фонда и бюджетов муниципальных образований Астраханской области(%)