• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 февраля 2002 года N 6/2002-ОЗ


О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области

(с изменениями на 29 декабря 2018 года)

(в ред. Законов Астраханской области от 03.10.2007 N 62/2007-ОЗ, от 04.06.2009 N 37/2009-ОЗ, от 29.06.2010 N 31/2010-ОЗ, от 08.11.2012 N 78/2012-ОЗ, от 18.11.2013 N 59/2013-ОЗ, от 11.12.2013 N 67/2013-ОЗ, от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ, от 10.11.2014 N 67/2014-ОЗ, от 03.06.2015 N 34/2015-ОЗ, от 04.09.2015 N 55/2015-ОЗ, от 06.11.2015 N 76/2015-ОЗ, от 01.03.2016 N 7/2016-ОЗ, от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ, от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ, от 25.09.2017 N 50/2017-ОЗ, от 29.12.2018 N 132/2018-ОЗ, с изм., внесенными Законами Астраханской области от 22.12.2005 N 76/2005-ОЗ, от 22.12.2006 N 93/2006-ОЗ, от 28.12.2015 N 104/2015-ОЗ)




Принят
Государственной Думой
Астраханской области
24 января 2002 года



Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности и компетенцию органов государственной власти Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.


(в ред. Законов Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ, от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе


(в ред. Закона Астраханской области от 11.12.2013 N 67/2013-ОЗ)


Для целей настоящего Закона членами семьи опекуна (попечителя) являются опекун (попечитель) и проживающие совместно с опекуном (попечителем) супруг, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), переданные под опеку (попечительство).


Другие понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.

Статья 2. Законодательство Астраханской области в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей.


Статья 2. Законодательство Астраханской области в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


Законодательство Астраханской области в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральном законе от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Астраханской области.


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)

Статья 3. Полномочия Думы Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих.


Статья 3. Полномочия Думы Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


К полномочиям Думы Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относятся:


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


2) утверждение бюджета Астраханской области в части расходов на социальную защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


3) осуществление иных полномочий в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


Статья 3.1. Полномочия Правительства Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


(введена Законом Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


К полномочиям Правительства Астраханской области в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, относятся:


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


1) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


2) утверждение и обеспечение реализации государственных программ Астраханской области по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя;


(в ред. Законов Астраханской области от 03.06.2015 N 34/2015-ОЗ, от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


3) создание государственных учреждений и центров Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


4) - 7) утратили силу. - Закон Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ;


8) определение уполномоченных исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Астраханской области;


8.1) установление порядка выдачи направления на помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


(п. 8.1 введен Законом Астраханской области от 03.06.2015 N 38/2015-ОЗ)


8.2) установление порядка временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


(п. 8.2 введен Законом Астраханской области от 03.06.2015 N 38/2015-ОЗ)


8.3) установление порядка обеспечения продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (кроме федеральных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), при временной передаче в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;


(п. 8.3 введен Законом Астраханской области от 25.09.2017 N 50/2017-ОЗ)


9) осуществление иных полномочий в сфере социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)

Статья 4. Утратила силу

Статья 5. Утратила силу

Статья 6. Утратила силу

Статья 7. Детский дом семейного типа


На территории Астраханской области создаются детские дома семейного типа, которые обеспечивают создание благоприятных условий для воспитания, обучения, оздоровления и подготовки к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях семьи.


(в ред. Закона Астраханской области от 25.09.2017 N 50/2017-ОЗ)


Детский дом семейного типа создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органов исполнительной власти Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством.


(в ред. Закона Астраханской области от 04.06.2009 N 37/2009-ОЗ)

Статья 8. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на охрану здоровья


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до четырех лет, помещаются в медицинские организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях без опекунов (приемных родителей) только с согласия последних.


2. Государственные и муниципальные медицинские организации обеспечивают внеочередное бесплатное медицинское обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе санаторно-курортное лечение.


3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются бесплатные услуги предварительного медицинского осмотра, проводимого при поступлении на работу или учебу.


4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно.


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


Исполнительные органы государственной власти Астраханской области обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в подведомственные им организации отдыха детей и их оздоровления в первоочередном порядке.


(абзац введен Законом Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)

Статья 9. Утратила силу

Статья 10. Обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения


(в ред. Закона Астраханской области от 08.11.2012 N 78/2012-ОЗ)


1. В целях обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилые помещения в период их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также получения профессионального образования, профессионального обучения либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях орган опеки и попечительства осуществляет меры, предусмотренные настоящей статьей.


(в ред. Законов Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ, от 01.03.2016 N 7/2016-ОЗ, от 29.12.2018 N 132/2018-ОЗ)


2. До передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства принимает меры по выявлению и учету жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


3. В случае, если выявляются жилые помещения, указанные в части 2 настоящей статьи, которые не были выявлены до передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства обязан произвести учет таких помещений, а также иные действия, предусмотренные федеральным законодательством.


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


4. Орган опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством Астраханской области, осуществляет выявление и учет жилых помещений, указанных в части 2 настоящей статьи, контроль за их использованием и сохранностью, за обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния, а также контроль за распоряжением ими.


(в ред. Закона Астраханской области от 29.12.2018 N 132/2018-ОЗ)


5. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Законом Астраханской области от 10 октября 2006 г. N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".


6. Жилыми помещениями обеспечиваются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:


1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:


а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);


б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;


2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;


(п. 2 в ред. Закона Астраханской области от 29.12.2018 N 132/2018-ОЗ)


3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


4) жилое помещение, сохраняемое за несовершеннолетним на время его пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или нахождения на воспитании в семье, утрачено вследствие сделок по отчуждению или обмену жилого помещения и исполненное судебное решение по фактическому возвращению жилого помещения отсутствует.


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


7. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Астраханской области.


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)

Статья 10.1. - Утратила силу


Статья 10.1. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 08.11.2012 N 78/2012-ОЗ

Статья 11. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на труд


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на труд в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, уровнем общеобразовательной и профессиональной подготовки.


2. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области обеспечивают дополнительные гарантии реализации права на труд детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, испытывающим трудности в поиске работы, путем создания специализированных организаций, обучения по специальным программам и другими мерами.

Статья 12. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отдых


Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатное пользование государственными детскими оздоровительными базами, туристическими лагерями, пансионатами, детскими площадками, детскими дошкольными организациями.


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право бесплатно посещать определенные Правительством Астраханской области государственные музеи, организации культуры, находящиеся в ведении Астраханской области, государственные образовательные организации Астраханской области, выставки, культурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые исполнительными органами государственной власти Астраханской области или областными государственными учреждениями, а также спортивные секции в государственных организациях Астраханской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в порядке, установленном действующим законодательством.


(в ред. Закона Астраханской области от 13.02.2017 N 9/2017-ОЗ)


Финансовое обеспечение указанных прав осуществляется органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством.


(в ред. Закона Астраханской области от 04.06.2009 N 37/2009-ОЗ)

Статья 13. Организация деятельности по опеке и попечительству


(в ред. Закона Астраханской области от 04.06.2009 N 37/2009-ОЗ)


Организация деятельности по опеке и попечительству в Астраханской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Статья 14. Контроль за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


(в ред. Закона Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ)


Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации органы и должностные лица, Правительство Астраханской области и его члены, уполномоченные Губернатором Астраханской области.


Порядок осуществления Правительством Астраханской области и его членами, уполномоченными Губернатором Астраханской области, контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Астраханской области.


(абзац введен Законом Астраханской области от 03.06.2015 N 34/2015-ОЗ)

Статья 15. Ответственность за нарушение Закона


За неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего Закона органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица, а также юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Заключительные положения


Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.


Абзац утратил силу. - Закон Астраханской области от 04.06.2009 N 37/2009-ОЗ.


Абзац утратил силу. - Закон Астраханской области от 10.02.2014 N 3/2014-ОЗ.



Глава Администрации области (Губернатор)
А.П.ГУЖВИН


г. Астрахань


11 февраля 2002 г.


Рег. N 6/2002-ОЗ

О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области (с изменениями на 29 декабря 2018 года)

Название документа: О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Астраханской области (с изменениями на 29 декабря 2018 года)

Номер документа: 6/2002-ОЗ

Вид документа: Закон Астраханской области

Принявший орган: Дума Астраханской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 11 февраля 2002

Дата редакции: 29 декабря 2018