МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 года N 82П
О системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области
(Утратил силу:
постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 05.03.2013 N 25П)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ"О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 06.12.2011 N 57П "О порядке определения объема субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Астраханской области на возмещение затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области.
2. Финансирование расходов государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - учреждения), связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Астраханской области в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год на предоставление учреждениям субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и средств обязательного медицинского страхования для учреждений, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования в части затрат по фонду оплаты труда.
3. Отделу экономического анализа, медицинского страхования и мониторинга ПГГ министерства здравоохранения Астраханской области (Калашниковой И.Н.) в двухдневный срок направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области, в семидневный срок - в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, прокуратуру Астраханской области.
4. Отделу нормативно-правового обеспечения управления нормативно-правового,документационного обеспечения и контроля министерства здравоохранения Астраханской области (Галичкиной О.А.) направить настоящее постановление в информационные агентства ООО "Информационный центр "Консультант-Плюс" и ООО "Астрахань - Гарант-Сервис" для включения в электронную базу данных.
5. ГБУЗ АО "Медицинский информационно-аналитический центр" (Шумеленковой В.Н.) в трехдневный срок разместить постановление на сайте министерства здравоохранения Астраханской области.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя министра по экономике и финансам Р.К. Арыкбаева.
7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.
Министр
И.Е.Квятковский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 12.07.2012 N 82П
ПОЛОЖЕНИЕ о системе оплаты труда работниковгосударственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 5 Закона Астраханской области от 09.12.2008 N 75/2008-ОЗ"О системах оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области", постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 06.12.2011 N 57П "О порядке определения объема субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Астраханской области на возмещение затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)", и определяет порядок и условия оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, финансируемых из бюджета Астраханской области, средств обязательного медицинского страхования (далее - учреждения).
1.2. Система оплаты труда для работников учреждений устанавливается с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;
г) перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
е) государственных гарантий по оплате труда;
ж) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
1.3. Система оплаты труда работников учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - работники), включающая размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.4. Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также критериям отнесения профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Оклады (должностные оклады) по ПКГ должностей медицинских и фармацевтических работников, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевых профессий рабочих, должностей социальных работников, работников образования для учреждений, устанавливаются в приложении N 1 к настоящему Положению.
Конкретный размер оклада (должностного оклада) работнику устанавливается руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке, уровню образования и квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы, а также с учетом мнения соответствующей комиссии, созданной локальным нормативным актом учреждения в целях принятия объективного решения по оценке трудовой деятельности работников учреждения (далее - комиссия).
Уровень квалификации (квалификационная категория) подтверждается, присваивается по результатам аттестации работников или устанавливается на основании действующих документов, подтверждающих наличие квалификационной категории, в отношении педагогических и медицинских работников.
Размеры окладов (должностных окладов) почасовой оплаты труда устанавливаются самостоятельно при оплате за педагогическую работу отдельных специалистов, специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения, а также участвующих в проведении учебных занятий.
Размеры окладов (должностных окладов) почасовой оплаты труда преподавателей учреждений устанавливаются путем деления месячного оклада (должностного оклада) на 72 часа.
1.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются работникам по соответствующим ПКГ, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Астраханской области.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда работникам устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
1.6. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению на очередной финансовый год на предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии) и средств обязательного медицинского страхования для учреждений, финансируемых за счет средств ОМСв части затрат по фонду оплаты труда, с учетом мнения комиссии.
1.7. Размеры и виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнями видов и размерами выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленными настоящим Положением.
Конкретные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера вносятся в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
Премирование работников осуществляется на основании локального нормативного акта учреждения, принятого с учетом мнения представительного органа работников.
1.8. Перечень видов выплат компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников образования, в выходные и праздничные дни, за режим работы с разделением рабочего дня на части и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами;
выплаты за работу в сельской местности и поселках городского типа;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
доплаты до установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
иные выплаты компенсационного характера, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
1.9. Перечень видов выплат стимулирующего характера:
выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты (надбавки) за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
выплаты за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения);
выплаты за квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание;
премиальные выплаты по итогам работы;
иные выплаты.
1.10. Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера работникам может оказываться материальная помощь в пределах средств, выделенных учреждению в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год по фонду оплаты труда.
Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается. На сумму материальной помощи коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях не начисляется.
1.11. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей, главных медицинских сестер и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более трех размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано учреждение.
Перечень должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, и порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливаются правовым актом министерства здравоохранения Астраханской области.
При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера (за исключением премий единовременного характера, не относящихся к оплате труда) работников за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю.
Должностные оклады заместителей руководителей, главных медицинских сестер и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
1.12. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения.
1.13. Размеры выплат стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются министерством здравоохранения Астраханской области и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения, которое заключается на срок до одного года.
Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, утверждаемыми правовым актом министерства здравоохранения Астраханской области.
Бюджетные ассигнования по фонду оплаты труда, выделяемые на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений, не использованные в течение финансового года, направляются на выплаты стимулирующего характера работникам.
Размеры выплат стимулирующего характера заместителям руководителей, главным медицинским сестрам и главным бухгалтерам устанавливаются в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения.
2. Порядок и условия применения выплат компенсационного характера
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
Работодатели проводят аттестацию рабочих мест в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями.
2.1. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в следующих размерах:
- 25 процентов к окладу (должностному окладу) - работникам, предусмотренным перечнем должностей, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на выплату компенсационного характера в связи с вредными условиями труда (далее - перечень) (приложение N 2 к настоящему Положению);
