СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2012 года N 47-п
О внесении изменений в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 25.09.2012 N 43-п
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 25.09.2012 N 43-п "О согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее – постановление) изменения, изложив Положение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденное постановлением, в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Руководитель службы
И.О.Краснов
Приложение
к постановлению службы
природопользования и охраны
окружающей среды
Астраханской области
от 25.10.2012 N 47-п
Положение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
1. Положение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190 - П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области".
2. Исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – мероприятия) и контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий на объектах хозяйственной и иной деятельности, является служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).
Согласованием устанавливаются перечень и параметры конкретных мероприятий, обязательных, при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для проведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
3. Мероприятия предоставляются на согласование юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской области (далее - заявитель).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
4. Перечень документов, необходимых для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
4.1. Для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) заявитель представляет в службу заявление о согласовании мероприятий, в котором указываются:
- полное наименование, организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;
- фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) заявителя, почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика - для физического лица;
- наименование отдельных производственных территорий, фактический адрес (адресные ориентиры) их места нахождения;
- способ получения запросов, сообщений, уведомлений (нарочно посредством личного обращения в службу, по телефону/факсом, по почте, в электронном виде);
- способ получения результата (нарочно посредством личного обращения в службу, почтой, в электронной форме).
4.2. При подаче заявления, указанного в пункте 4.1 Положения, заявитель представляет:
- мероприятия, разработанные для заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям, оформленные по форме согласно приложению N 1 к Положению и утвержденные руководителем предприятия – в 2 экземплярах в прошитом и пронумерованном виде (1 экземпляр мероприятий заявителю не возвращается и хранится в службе до истечения срока действия);
- проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - проект ПДВ), который после проверки возвращается заявителю;
- документ, подтверждающий право представителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя (при необходимости).
4.3. Для согласования мероприятий заявитель вправе представить самостоятельно:
- утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и для заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям (далее - нормативы предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ), временно согласованных выбросов (далее - ВСВ);
Нормативы ПДВ, ВСВ представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй – заверенной заявителем копией. После проверки подлинник возвращается заявителю.
4.4. В случае, если заявитель не представил указанные в пункте 4.3 Положения документы по собственной инициативе, служба самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области.
5. Служба рассматривает мероприятия с целью согласования при условии соответствия формы и содержания представленных заявителем документов требованиям настоящего Положения.
Срок рассмотрения представленных на согласование мероприятий составляет 30 дней.
В случае отсутствия указанных пунктах 4.1-4.3 настоящего Положения документов (в том числе документов, указанных пункте 4.3 Положения (сведений, содержащиеся в них) в распоряжении Управления Росприроднадзора по Астраханской области) или несоответствия документов указанным в пунктах 4.1-4.3 Положения требованиям мероприятия в семидневный срок возвращаются заявителю.
6. Служба отказывает в согласовании мероприятий в случае:
- наличия в документах недостоверных сведений, в том числе сведений о заявителе, сведений об отдельных производственных территориях, данных о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферный воздух, недостоверности расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для каждого конкретного мероприятия;
- недостаточности мероприятий для достижения необходимого снижения загрязнения атмосферы выбросами предприятия в периоды НМУ различной степени опасности (необходимая эффективность мероприятий по первому режиму должна составлять не менее 15%, по второму режиму – не менее 20%, по третьему режиму – не менее 40%);
- несоответствия мероприятий требованиям Методики подготовки к согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (приложение N 2 к Положению).
7. Срок действия согласованных мероприятий устанавливается на срок действия утвержденных нормативов ПДВ, ВСВ. По истечении срока действия нормативов ПДВ, ВСВ или при корректировке проекта ПДВ мероприятия подлежат пересмотру.
Изменения и дополнения, вносимые в мероприятия, подлежат согласованию в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
8. Согласование мероприятий осуществляется бесплатно.
9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без согласованных службой мероприятий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению
ФОРМА
СОГЛАСОВАНО: Руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области _____________________ ___________________ (подпись) И.О.Фамилия "_______" _________________ _______ г. М.П. | УТВЕРЖДАЮ: _______________________________________ (должность руководителя, наименование предприятия) _____________________ _________________ (подпись) И.О.Фамилия "_______" _________________ _______ г. М.П. |
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
_______________________________________________________________________________________________
(для юридического лица – полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика;
_______________________________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика)
________________________________________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий; фактический адрес осуществления деятельности)
в период с "______" ____________ _______ г. по "_____" ____________ _______ г.
(заполняется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области)
Номер источника выброса | Наименование | Наименование вещества | Выброс, г/сек. | ||||||
Цех, участок | Источник выделения | Мероприятие | без мероприятий | с мероприятиями | уменьшение | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
I режим | |||||||||
- - | - - | - - | - - | - - | - - | - - | - - | ||
Всего: | (M) | ||||||||
Эффективность по I режиму – 15% | |||||||||
II режим (с учетом мероприятий I режима) | |||||||||
- - | - - | - - | - - | - - | - - | - - | - - | ||
Всего: | (?М2) | ||||||||
ЭII = 15 + D M2 / M х 100 Эффективность по II режиму – ___ % | |||||||||
III режим (с учетом мероприятий I и II режимов) | |||||||||
- - | - - | - - | - - | - - | - - | - - | - - | ||
Всего: | (?М3) | ||||||||
ЭIII = ЭII + D M3 / M х 100 Эффективность по III режиму – ___ % |
ЭII – эффективность мероприятий по второму режиму (%);
ЭIII – эффективность мероприятий по третьему режиму (%);
М, – выброс без мероприятий по предприятию в целом (г/сек.);
?М2 – уменьшение выбросов на предприятии при втором режиме (г/сек.);
?М3 – уменьшение выбросов на предприятии при третьем режиме (г/сек.).
Примечания:
Приложение N 2
к Положению
Методика подготовки к согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатывают юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Мероприятия разрабатываются на основе проекта ПДВ.
Мероприятия разрабатываются для каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по заявителю) юридического лица и индивидуального предпринимателя.