ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2012 года N 190-ОЗ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
(в редакции законов Еврейской автономной области от 24.12.2012 N 207-ОЗ, от 27.03.2013 N 254-ОЗ, от 30.10.2013 N 366-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
28 ноября 2012 года
1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области (далее - Фонд) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 1738371,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1538896,3 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 124227,0 тыс. рублей;
(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.12.2012 N 207-ОЗ, от 27.03.2013 N 254-ОЗ, от 30.10.2013 N 366-ОЗ)
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 1761944,5 тыс. рублей;
(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.12.2012 N 207-ОЗ, от 27.03.2013 N 254-ОЗ, от 30.10.2013 N 366-ОЗ)
3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 23573,4 тыс. рублей и источники его финансирования - изменение остатков средств на счете по учету средств бюджета Фонда.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 366-ОЗ)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 1750563,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1675915,3 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 4297,7 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 2193049,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 2114884,0 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 4297,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 1751563,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2194049,2 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета Фонда на 2014 год в сумме 1000,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1000,0 тыс. рублей и источники его финансирования - изменение остатков средств на счете по учету средств бюджета Фонда.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему закону.
Установить, что администрирование поступлений по группе доходов "2 00 00000 00 - Безвозмездные поступления" осуществляется Фондом".
(абзац введен законом Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 254-ОЗ)
2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2013 год согласно приложению 2 к настоящему закону.
Учесть поступление доходов в бюджет Фонда:
1) на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему закону.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему закону.
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов в 2013, 2014, 2015 годах, согласно приложениям 7 и 8 к настоящему закону.
2. Межбюджетные трансферты, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования и из областного бюджета, направляются:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
3) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
5) на финансирование выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
6) на увеличение финансового обеспечения расходов в пределах прироста средств на содержание лечебно-профилактических учреждений в 2013 году по сравнению с 2012 годом;
7) на увеличение финансового обеспечения расходов, осуществляемых в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в том числе заработной платы медицинских работников;
8) на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 году.
(п. 8 введен законом Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 254-ОЗ)
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда:
1) на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему закону.
1. Остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных законом Еврейской автономной области от 25.11.2011 N 1074-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", предусмотренных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляются на завершение расчетов за 2012 год в первом квартале 2013 года. Средства, не использованные на указанные цели, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
1-1. Остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с поступлением в конце 2012 года субвенции на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
(часть 1-1 введена законом Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 366-ОЗ)
2. Установить нормированный страховой запас Фонда на 2013 год в размере 20000,0 тыс. рублей.
Средства нормированного страхового запаса Фонда в 2013 году направляются:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами Еврейской автономной области в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Еврейской автономной области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в составе нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;
4) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5 процентов от общего размера средств нормированного страхового запаса.
3. Установить на 2013 год норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, в размере 1,3 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
г. Биробиджан
28 ноября 2012 года
N 190-ОЗ
ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
(в редакции законов Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 254-ОЗ, от 30.10.2013 N 366-ОЗ)
┌═══════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════‰
│ Код бюджетной классификации │ Наименование главного администратора │
│ Российской Федерации │ доходов бюджета территориального фонда │
├════════┬══════════════════════┤ обязательного медицинского страхования │
│главного│ доходов бюджета │ │
│админи- │территориального фонда│ │
│стратора│ обязательного │ │
│доходов │ медицинского │ │
│ │ страхования │ │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │ │Территориальные фонды обязательного│
│ │ │медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 13 01999 09 0000 130│Прочие доходы бюджетов территориальных│
│ │ │фондов обязательного медицинского│
│ │ │страхования от оказания платных услуг│
│ │ │(работ) │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 13 02999 09 0000 130│Прочие доходы от компенсации затрат│
│ │ │бюджетов территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
│(позиция введена законом Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 366-ОЗ) │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 14 02090 09 0000 410│Доходы от реализации имущества,│
│ │ │находящегося в оперативном управлении│
│ │ │территориальных фондов обязательного│
│ │ │медицинского страхования (в части│
│ │ │реализации основных средств по указанному│
│ │ │имуществу) │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 16 20040 09 0000 140│Денежные взыскания (штрафы) за нарушение│
│ │ │законодательства Российской Федерации о│
│ │ │государственных внебюджетных фондах и о│
│ │ │конкретных видах обязательного│
│ │ │социального страхования, бюджетного│
│ │ │законодательства (в части бюджетов│
│ │ │территориальных фондов обязательного│
│ │ │медицинского страхования) │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 16 21090 09 0000 140│Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы,│
│ │ │взыскиваемые с лиц, виновных в совершении│
│ │ │преступлений, и в возмещение ущерба│
│ │ │имуществу, зачисляемые в бюджеты│
│ │ │территориальных фондов обязательного│
│ │ │медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 16 32000 09 0000 140│Денежные взыскания, налагаемые в│
│ │ │возмещение ущерба, причиненного в│
│ │ │результате незаконного или нецелевого│
│ │ │использования бюджетных средств (в части│
│ │ │территориальных фондов обязательного│
│ │ │медицинского страхования) │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 16 90090 09 0000 140│Прочие поступления от денежных взысканий│
│ │ │(штрафов) и иных сумм в возмещение│
│ │ │ущерба, зачисляемые в бюджеты│
│ │ │территориальных фондов обязательного│
│ │ │медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 17 01090 09 0000 180│Невыясненные поступления, зачисляемые в│
│ │ │бюджеты территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │1 17 06040 09 0000 180│Прочие неналоговые поступления в│
│ │ │территориальные фонды обязательного│
│ │ │медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05701 09 0000 151│Межбюджетные трансферты из бюджетов│
│ │ │субъектов Российской Федерации,│
│ │ │передаваемые территориальным фондам│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │дополнительное финансовое обеспечение│
│ │ │реализации территориальной программы│
│ │ │обязательного медицинского страхования в│
│ │ │части базовой программы обязательного│
│ │ │медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05702 09 0000 151│Межбюджетные трансферты из бюджетов│
│ │ │субъектов Российской Федерации,│
│ │ │передаваемые территориальным фондам│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │финансовое обеспечение дополнительных│
│ │ │видов и условий оказания медицинской│
│ │ │помощи, не установленных базовой│
│ │ │программой обязательного медицинского│
│ │ │страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05800 09 0000 151│Средства Федерального фонда обязательного│
│ │ │медицинского страхования, передаваемые│
│ │ │бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05805 09 0000 151│Субсидии бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │проведение диспансеризации пребывающих в│
│ │ │стационарных учреждениях детей-сирот и│
│ │ │детей, находящихся в трудной жизненной│
│ │ │ситуации │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05809 09 0000 151│Субсидии бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │проведение дополнительной диспансеризации│
│ │ │работающих граждан │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05811 09 0000 151│Субсидии бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │реализацию региональных программ│
│ │ │модернизации здравоохранения субъектов│
│ │ │Российской Федерации │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05811 09 0001 151│Субсидии бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │реализацию региональных программ│
│ │ │модернизации здравоохранения субъектов│
│ │ │Российской Федерации в части укрепления│
│ │ │материально-технической базы медицинских│
│ │ │учреждений │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05811 09 0002 151│Субсидии бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │реализацию региональных программ│
│ │ │модернизации здравоохранения субъектов│
│ │ │Российской Федерации в части внедрения│
│ │ │современных информационных систем в│
│ │ │здравоохранение в целях перехода на│
│ │ │полисы обязательного медицинского│
│ │ │страхования единого образца │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05811 09 0003 151│Субсидии бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │реализацию региональных программ│
│ │ │модернизации здравоохранения субъектов│
│ │ │Российской Федерации в части внедрения│
│ │ │стандартов медицинской помощи, повышения│
│ │ │доступности амбулаторной медицинской│
│ │ │помощи │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05812 09 0000 151│Субвенции бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │выполнение переданных органам│
│ │ │государственной власти субъектов│
│ │ │Российской Федерации полномочий│
│ │ │Российской Федерации в сфере│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 05813 09 0000 151│Межбюджетные трансферты, передаваемые│
│ │ │бюджетам территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования на│
│ │ │единовременные компенсационные выплаты│
│ │ │медицинским работникам │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 02 09029 09 0000 151│Прочие безвозмездные поступления в│
│ │ │территориальные фонды обязательного│
│ │ │медицинского страхования от бюджетов│
│ │ │субъектов Российской Федерации │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 18 06040 09 0000 151│Доходы бюджетов территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования от│
│ │ │возврата остатков субсидий, субвенций и│
│ │ │иных межбюджетных трансфертов, имеющих│
│ │ │целевое назначение, прошлых лет │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 19 06014 09 0000 151│Возврат остатков субсидий, субвенций и│
│ │ │иных межбюджетных трансфертов, имеющих│
│ │ │целевое назначение, прошлых лет из│
│ │ │бюджетов территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 19 06024 09 0000 151│Возврат остатков субсидий, субвенций и│
│ │ │иных межбюджетных трансфертов, имеющих│
│ │ │целевое назначение, прошлых лет из│
│ │ │бюджетов территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 19 06034 09 0000 151│Возврат остатков субсидий, субвенций и│
│ │ │иных межбюджетных трансфертов, имеющих│
│ │ │целевое назначение, прошлых лет из│
│ │ │бюджетов территориальных фондов│
│ │ │обязательного медицинского страхования │
├════════┼══════════════════════┼═════════════════════════════════════════┤
│ 395 │2 19 06080 09 0000 151│Возврат остатков субсидий, субвенций и│
│ │ │иных межбюджетных трансфертов, имеющих│
│ │ │целевое назначение, прошлых лет в бюджет│
│ │ │Федерального фонда обязательного│
│ │ │медицинского страхования из бюджетов│
│ │ │территориальных фондов обязательного│
│ │ │медицинского страхования │
└════════┴══════════════════════┴═════════════════════════════════════════…