ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2002 года N 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 25.02.2003 N 119;

Постановление Правительства области от 02.06.2003 N 482;

Постановление Правительства области от 15.12.2003 N 1148}

{Утратил силу:

Постановление Правительства области от 11.07.2005 N 708}

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о департаменте промышленности, предпринимательства и лесного комплекса (прилагается).

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области Н.В.Костыгов

ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте промышленности, предпринимательства и лесного комплекса Правительства Вологодской области

I. Общие положения

1.1. Департамент промышленности, предпринимательства и лесного комплекса Правительства Вологодской области (далее именуется - департамент) является структурным подразделением Правительства Вологодской области, органом исполнительной государственной власти.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Вологодской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Вологодской области, а также настоящим Положением.

Положение о департаменте промышленности, предпринимательства и лесного комплекса утверждается Правительством Вологодской области по представлению первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы народнохозяйственного комплекса.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной государственной власти Вологодской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления в целях координации, учета и согласования интересов отраслей народнохозяйственного комплекса и территориальных образований.

II. Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Формирование эффективной системы государственного регулирования деятельности промышленного комплекса, малого бизнеса, лесного комплекса, рационального и эффективного использования лесных ресурсов, функционирующей на принципах рыночной экономики и многообразия форм собственности в рамках полномочий органов исполнительной государственной власти области.

2.2. Участие в совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере деятельности промышленно - предпринимательского комплекса.

2.3. Разработка экономических механизмов стабилизации и развития предприятий промышленности, бизнеса, лесного комплекса.

2.4. Обеспечение устойчивого уровня промышленного производства и лесного комплекса, деятельности малого бизнеса при постепенной рационализации их структуры.

2.5. Разработка основных положений и концепций развития промышленного комплекса, малого предпринимательства, лесопромышленных предприятий.

2.6. Содействие предприятиям промышленности, бизнеса, лесного комплекса в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и специалистов для отраслей.

2.7. Повышение научно-технического уровня товаров и услуг производителей, расширение использования информационных, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий в промышленности, лесном комплексе и малом предпринимательстве.

III. Функции департамента

3.1. В сфере промышленности:

участвует в разработке и реализации государственной промышленной политики;

осуществляет мониторинг областного рынка промышленной продукции;

разрабатывает меры стимулирования развития рынка промышленной продукции области, участвует в программах и проектах по развитию общероссийского рынка промышленных товаров;

формирует и обеспечивает реализацию целевых областных программ государственной поддержки и развития промышленного комплекса области, включая укрепление экспортного потенциала и становление импортозамещающих производств;

участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, проектов развития производства отдельных видов продукции и отраслей;

при формировании бюджета вносит предложения по государственной поддержке отраслей промышленности;

вносит предложения по формированию и созданию фондов: краткосрочной финансовой поддержки предприятий, народных промыслов, целевых инвестиционных, страховых, залоговых и др., совместно с другими контролирующими органами осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств этих фондов в пределах своей компетенции;

участвует в формировании и реализации областной инвестиционной программы;

определяет рекомендательный перечень приоритетных отраслей и производств для привлечения частного отечественного и иностранного капитала; содействует созданию режима налоговых и других льгот для отечественных и иностранных инвесторов, направляющих средства в приоритетные отрасли производства промышленности для государственных областных нужд, создание новых рабочих мест, подготовку кадров в промышленности;

согласовывает назначение на должность руководителей хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в областной собственности;

оказывает помощь муниципальным образованиям по созданию предприятий;

вносит предложения по финансированию программ и проектов материального производства, обеспечивающих областные государственные нужды;

формирует и размещает областные заказы на поставку продукции производственно-технического назначения для областных государственных нужд;

содействует формированию инфраструктуры товарных рынков;

осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, стимулирующих инновационную деятельность в промышленности на федеральном и областном уровнях;

содействует организационным и институциональным изменениям в промышленности, формированию финансово-промышленных групп, поддержке малого предпринимательства в сфере промышленного производства;

совместно с департаментом межрегиональных и внешних связей, туризма, торговли и услуг осуществляет подготовку проектов договоров и соглашений с иностранными государствами по вопросам инвестиционной и лизинговой деятельности, реализации совместных проектов и программ материального производства, научно-технического развития;

содействует проведению государственной стандартизации, сертификации и повышения качества товаров и услуг в промышленности;

организует совместно с общественными и профсоюзными организациями работу по обеспечению социальной защиты работников промышленного комплекса;

обеспечивает разработку совместно с профсоюзными организациями коллективных договоров на предприятиях промышленного комплекса, урегулирование трудовых споров, конфликтов, забастовок и других социальных процессов; проводит активную деятельность по их выполнению;

совместно с учебными заведениями по подготовке специалистов промышленного комплекса готовит предложения по совершенствованию учебных процессов и программ в соответствии с потребностью предприятий.

3.2. В сфере развития малого предпринимательства:

- участвует в разработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координирует деятельность органов местного самоуправления области в этой сфере;

- организует разработку и реализацию совместно с органами местного самоуправления областной программы государственной поддержки малого предпринимательства;

- анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;

- разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по развитию объектов инфраструктуры малого предпринимательства на территории области;

- разрабатывает проекты законодательных и других нормативных правовых актов в области государственной поддержки и стимулирования предпринимательской деятельности;

- разрабатывает и совершенствует экономические механизмы поддержки предпринимательства;

- вносит предложения по формированию и созданию фондов поддержки малого предпринимательства, представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для оказания государственной поддержки и финансирования деятельности малого предпринимательства, осуществляет контроль эффективного и целевого использования бюджетных средств, внебюджетных фондов и инвестиционных кредитов;

- готовит предложения о создании в установленном порядке государственных организаций поддержки малого предпринимательства, участвует в управлении этими организациями;

- взаимодействует с областным комитетом государственной статистики по вопросам установления показателей обслуживания деятельности малых предприятий;

3.3. В сфере лицензирования отдельных видов деятельности:

- участвует в разработке и реализации государственной лицензионной политики;

- разрабатывает и реализует концепцию совершенствования лицензионной деятельности и основных принципов лицензионной политики на территории Вологодской области;

- разрабатывает предложения по совершенствованию правовой базы по лицензированию отдельных видов деятельности на территории Вологодской области;

- организует и координирует лицензирование отдельных видов деятельности на территории области в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет правовое, методическое и консультативное обеспечение деятельности лицензионных органов;

3.4. В сфере комплексного и рационального использования лесопромышленного потенциала:

- представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для оказания государственной поддержки организациям лесного комплекса всех форм собственности и осуществляет контроль за использованием бюджетных средств, средств внебюджетных фондов и инвестиционных кредитов. Обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных ассигнований;

- участвует в разработке федеральных целевых программ и разрабатывает областные программы, согласовывает при финансировании из федерального бюджета и бюджета области региональные программы по вопросам лесного комплекса, согласовывает проекты строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, организаций;

- на основе анализа производственно-финансовой деятельности разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития отрасли;

- координирует и проводит единую техническую политику по обеспечению научно-технического прогресса в лесном комплексе на основе внедрения современных экологически чистых, безопасных и экономически эффективных технологических процессов;

- содействует проведению работ по модернизации производств лесного комплекса с целью замены малоэффективных, экологически вредных и опасных технологических процессов, согласовывает экологические паспорта организаций, предприятий и совместно с ними разрабатывает природоохранные мероприятия;

- участвует в разработке и согласовывает порядок предоставления участков лесного фонда в пользование, согласовывает нормативные документы по лесопользованию для их утверждения на уровне области, готовит предложения по установлению минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;

- рассматривает и согласовывает в установленном порядке проекты создания новых экономических структур: холдинговых компаний и финансово-промышленных групп, анализирует эффективность их деятельности и вносит предложения по их реорганизации и ликвидации;

- осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ и выполнением акционерами обязательств, взятых в процессе приватизации;

- организует совместно с организациями лесопромышленного комплекса маркетинговые исследования, выставки и рекламу лесобумажной продукции;

- изучает конъюнктуру цен на лесопродукцию на внутреннем и мировом рынках, предоставляет информационные справочные материалы предприятиям всех форм собственности;

- своевременно принимает меры по предотвращению применения демпинговых цен на лесопродукцию;

- совместно с организациями лесопромышленного комплекса осуществляет подбор и подготовку через соответствующую государственную систему кандидатур антикризисных управляющих с оплатой расходов за обучение организацией, представляющей кандидатуры;

- анализирует состояние инфраструктуры социальной сферы, торгового и бытового обслуживания населения лесных поселков, координирует развитие социальной сферы;

- рассматривает, анализирует и готовит предложения и формы договоров сотрудничества предприятий лесного комплекса с организациями торговли, бытового обслуживания, рассматривает совместно с органами местного самоуправления перспективы их развития;