МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2012 года N 116-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ" НА 2013-2015 ГОДЫ
Утратил силу - Приказом Министерства культуры Республики Адыгея от 26.12.2013 г. N 189-п, НГР:RU01000201301040 (Вступает в силу с 01.01.2014 г.)
(Изменения и дополнения:
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 20.03.2013 г. N 56-п, НГР:RU01000201300198
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 24.06.2013 г. N 109-п, НГР:RU01000201300421
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 06.05.2013 г. N 119-п, НГР:RU01000201300522
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 01.10.2013 г. N 142-п, НГР:RU01000201300676
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 28.10.2013 г. N 156-п, НГР:RU01000201300761
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 27.11.2013 г. N 179-п, НГР:RU01000201300869
Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 11.12.2013 г. N 180-п, НГР:RU01000201300902
Приказ Министерства Культуры Республики Адыгея от 19.12.2013 г. N 186-п НГР:RU01000201300943
Приказ Министерства Культуры Республики Адыгея от 26.12.2013 г. N 189-п НГР:RU01000201301040)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 сентября 2008 года N 145 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" и в целях развития культуры, искусства и художественного образования Республики Адыгея
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие культуры, искусства и художественного образования Республики Адыгея" на 2013-2015 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
Г.К. Чемсо
Приложение
к приказу Министерства культуры Республики Адыгея
от 14.09.2012 г. N 116-п
(В ред. - Приказа Министерства Культуры Республики Адыгея от 19.12.2013 г. N 186-п НГР:RU01000201300943)
Наименование субъекта | Министерство культуры |
Наименование ведомственной | "Развитие культуры, искусства |
должностное лицо, утвердившее | Приказ Министерства культуры Республики Адыгея от 14.09.2012 г. N 116-п |
Цели: | - сохранение и развития культурного наследия Республики Адыгея; |
Задачи: | -обеспечение сохранности и развития историко-культурного наследия Республики |
Целевые индикаторы и | - доля граждан, имеющих доступ к историко-культурному наследию (по сравнению с предыдущим годом); |
Объемы финансирования, всего | 52292,7 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты | - увеличение доли граждан, имеющих доступ к историко-культурному наследию (до 15 % в 2015 году); |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Проблема принятия Программы продиктована необходимостью решения стратегических задач, стоящих перед учреждениями культуры и искусства Республики Адыгея.
Сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития, необходимости усиления культурного присутствия республики в стране и за рубежом.
Выделяемых средств на выполнение государственных заданий и оказание качественных государственных услуг государственным учреждениям культуры и искусства Республики Адыгея сегодня явно не достаточно для решения поставленных задач. Для того, чтобы культура стала стержневой составляющей престижа республики, завоевания признания и уважения к национальной культуре, требуется разработать эффективную систему мер по ее поддержке. Именно принятие ведомственной целевой программы, средства которой будут направлены на пополнение и обновление фондов государственных библиотек современной литературой, поддержку профессионального искусства, выявления молодых дарований и предоставления им возможности развивать свои способности уже с раннего возраста вне зависимости от уровня доходов, социального положения родителей, поддержку художественного творчества и инновационной деятельности, а также принятие неотложных мер по модернизации отрасли, будет способствовать укреплению культурного потенциала республики, дальнейшего его развития и интеграции в единое культурное пространство.
Программа охватывает все основные виды деятельности в сфере культуры и искусства: сохранение культурного наследия, музейное дело, библиотечное дело, профессиональное искусство (изобразительное, театральное, музыкальное и другие), народное художественное творчество, культурно-досуговую деятельность.
Значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на проведение значимых культурно-массовых мероприятий, участие общепризнанных коллективов и деятелей культуры в конкурсах и фестивалях регионального и международного уровней, модернизацию отрасли культуры.
Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях, проведении работ на конкретных объектах, предотвратить их распыление.
Необходимость решения проблемы программно-целевым методом определяется так же наличием федеральных программ, участие в которых без аналогичных региональных целевых программ невозможно.
II. Основные цели и задачи Программы
Выбор приоритетных целей Программы определяется стратегическими задачами не только сохранения культуры, но и развития ее как средство формирования престижа Республики Адыгея, вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов.
Исходя из этого Целью Программы является:
1. Сохранение и развитие культурного наследия Республики Адыгея.
Для достижения Цели необходимо решения следующих задач:
1.1.Обеспечение сохранности и развития историко-культурного наследия Республики Адыгея;
1.2. Поддержка системы художественного образования, молодых дарований;
1.3. Поддержка профессионального искусства, художественного творчества и инновационной деятельности, обеспечение культурного обмена.
1.4. Техническое и технологическое оснащение, внедрение информационно-коммуникационных технологий.
1. Сохранение и развитие культурного наследия Республики Адыгея
1.1. Обеспечение сохранности и развития историко-культурного наследия Республики Адыгея.
Ожидаемые результаты реализации указанной задачи Программы - увеличение доли граждан, имеющих доступ к историко-культурному наследию (до 15 % в 2015 году), в том числе:
обеспечение полноценного комплектования фондов республиканских библиотек современными источниками информации на различных носителях, поддержка мастеров народного художественного промысла, развитие изобразительного искусства и фотоискусства, улучшение качества государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры Республики Адыгея.
1.2. Поддержка системы художественного образования, молодых дарований.
Ожидаемые результаты выполнения указанной задачи - увеличение доли профессионально ориентированных молодых дарований (до 6 % в 2015 году), в том числе:
выявление и поддержка молодых дарований, воспитание и формирование кадрового резерва для творческих коллективов РА.
1.3. Поддержка профессионального искусства, художественного творчества и инновационной деятельности, обеспечение культурного обмена.
Мероприятия, решающие поставленную задачу, призваны усилить эффективность продвижения достижений национальной культуры за пределами республики за счет увеличения количества фестивалей, театральных гастролей, выставок, проведение региональных, межрегиональных и международных семинаров, конференций. Ожидаемый результат - увеличение количества новых театральных постановок, хореографических и музыкальных произведений и программ на 2 ед. ежегодно, преодоление существующих тенденций по оттоку талантливых деятелей культуры и искусства из Республики Адыгея.
1.4..Техническое и технологическое оснащение отрасли культуры, внедрение информационно-коммуникационных технологий отрасли.
Достижение результата указанной задачи предполагает: увеличение доли учреждений культуры и искусства, отвечающих современным требованиям эксплуатации, находящихся в республиканской собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства, находящихся в республиканской собственности (до 15% в 2015 году)
Результаты реализации мероприятий за период 2013-2015 годы характеризуется показателями и индикаторами, приведенными в следующей таблице:
Целевые индикаторы и показатели | |||||
N | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение целевого индикатора | ||
2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Увеличение доли граждан имеющих доступ к историко-культурному наследию | % | 5 | 10 | 15 |
2 | Увеличение доли профессионально ориентированных молодых дарований | % | 4 | 5 | 6 |
3 | Увеличение количества новых программ и постановок (ежегодно) | Ед. | 2 | 2 | 2 |
4 | Увеличение доли учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации, находящихся в республиканской собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства, находящихся в республиканской собственности | % | 10 | 15 | 20 |
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Общий объем средств республиканского бюджета, направляемых на реализацию программы в 2013 - 2015 годах, составит 52592,7 тыс. рублей (пятьдесят два миллиона пятьсот девяносто две тысячи семьсот рублей). В течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться. Перечень программных мероприятий и объемы финансирования приведены в Приложении.
(В ред. - Приказа Министерства культуры Республики Адыгея от 27.11.2013 г. N 179-п, НГР:RU01000201300869)
Главный социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры в жизни граждан Российской Федерации и Республики Адыгеи и, соответственно, в повышении качества жизни, создании благоприятной общественной атмосферы для осуществления курса на модернизацию страны. Этот эффект, отложенный во времени, будет выражаться, в частности:
обеспечение выравнивания возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам при обеспечении сохранности и доступности музейных ценностей, библиотечных фондов
в укрепление единого культурного пространства, культурных связей между регионами за счет увеличения количества культурных акций, проводимых в регионе, стране, за рубежом;
развитие культурного потенциала, кадрового резерва Республики Адыгея за счет одаренной молодежи, творческой интеллигенции.
рост показателей социально-экономической эффективности деятельности учреждений культуры и искусства за счет увеличения количества посещений спектаклей, концертов, музеев, библиотек, других учреждений культуры, увеличения количества творческих дебютов и инновационных проектов, увеличения доли новых произведений в общем репертуаре организаций;
рост объема и повышение качества услуг населению Республики Адыгея, оказываемых в сфере культуры.
Реализация основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры и искусства будет способствовать обеспечению устойчивого социально-экономического и культурного развития отрасли культуры Республики Адыгея.
В процессе реализации Программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. К ним относятся:
1. Снижение бюджетного финансирования.
2. Финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и библиотечных документов, концертно - гастрольной деятельности;
3. Нарушение единого информационного и культурного пространства;
4. Нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
5. Изменение нормативной правовой базы. Риск может быть вызван задержкой в разработке и утверждении нормативных правовых актов.