ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
от 8 октября 2018 года N 71-РЗ
О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Республике Северная Осетия-Алания
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" регулирует отношения, возникающие в связи с заключением соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия-Алания, а также устанавливает порядок согласования, заключения и регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".
Статья 3. Заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия-Алания
1. Соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия-Алания заключаются органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти сопредельных государств.
2. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия-Алания определяется Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".
3. В случае, если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Северная Осетия-Алания предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, проект указанного соглашения не позднее 30 рабочих дней до начала процедуры его согласования с федеральными органами государственной власти направляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный органу главе муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания для представления предложений.
4. Предложения органов местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания должны быть представлены в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения проекта указанного соглашения.
Статья 4. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания
1. Глава муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания письменно уведомляет уполномоченный орган о намерении органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания вступить в переговоры о заключении соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания (далее - соглашение о приграничном сотрудничестве) не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала таких переговоров.
2. Проект соглашения о приграничном сотрудничестве направляется главой муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания в уполномоченный орган вместе с документами и материалами, обосновывающими необходимость заключения такого соглашения.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве и прилагаемых к нему документов и материалов готовит заключение, содержащее сведения о целесообразности либо нецелесообразности заключения такого соглашения, и направляет его в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве на основании заключения уполномоченного органа.
4. В случае возникновения разногласий между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве применяются согласительные процедуры.
5. В целях проведения согласительных процедур по решению Правительства Республики Северная Осетия-Алания создается согласительная комиссия, в состав которой входят представители уполномоченного органа, иных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органа местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, являющегося стороной представленного проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.
6. Порядок работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются уполномоченным органом.
7. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) согласовать проект соглашения о приграничном сотрудничестве без внесения в него изменений, учитывающих замечания и (или) предложения, явившиеся основанием для отказа Правительства Республики Северная Осетия-Алания в согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве;
2) согласовать проект соглашения о приграничном сотрудничестве с внесением в него изменений, учитывающих замечания и (или) предложения, явившиеся основанием для отказа Правительства Республики Северная Осетия-Алания в согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве;
3) отказать в согласовании проекта соглашения о приграничном сотрудничестве с указанием мотивов, послуживших основанием для принятия такого решения.
8. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания согласительной комиссии.
9. По итогам работы согласительной комиссии уполномоченный орган представляет на утверждение в Правительство Республики Северная Осетия-Алания проект решения о согласовании либо отказе в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве.
Статья 5. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания
1. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве осуществляется уполномоченным органом и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
2. Подлежащее регистрации соглашение (подлинник) о приграничном сотрудничестве, а также все приложения к нему не позднее чем через 10 рабочих дней со дня подписания соглашения представляются органом местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания в уполномоченный орган для регистрации.
К соглашению о приграничном сотрудничестве прилагается копия соглашения, заверенная главой муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.
3. Представление на регистрацию соглашения о приграничном сотрудничестве, заключенного совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, возлагается на орган местного самоуправления, который указан первым в числе подписавших соглашение о приграничном сотрудничестве.
4. Регистрация соглашения о приграничном сотрудничестве включает в себя:
1) присвоение соглашению о приграничном сотрудничестве регистрационного номера;
2) внесение соглашения о приграничном сотрудничестве в реестр соглашений о приграничном сотрудничестве.
5. Регистрация соглашения о приграничном сотрудничестве производится в течение 20 календарных дней с даты получения соглашения о приграничном сотрудничестве.
6. В регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве может быть отказано в следующих случаях:
1) если нарушен установленный настоящим Законом порядок согласования проекта соглашения о приграничном сотрудничестве и (или) представления соглашения на регистрацию;
2) если установлено несоответствие соглашения о приграничном сотрудничестве федеральному законодательству и законодательству Республики Северная Осетия-Алания, а также ущемление законных интересов другого муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.
7. Соглашение о приграничном сотрудничестве, в регистрации которого отказано, возвращается уполномоченным органом представившему его органу местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания с указанием причин отказа.
8. Подлинник соглашения о приграничном сотрудничестве с присвоенным ему регистрационным номером в течение 5 рабочих дней после его регистрации направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, представивший соглашение о приграничном сотрудничестве на регистрацию.
В случае заключения соглашения о приграничном сотрудничестве совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания обязанность по передаче прошедших регистрацию подлинников заключенных соглашений о приграничном сотрудничестве остальным подписантам возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, указанный первым в числе подписавших соглашение о приграничном сотрудничестве.
9. Изменения, вносимые в соглашение о приграничном сотрудничестве, подлежат регистрации в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
В.БИТАРОВ
г. Владикавказ
8 октября 2018 года
N 71-РЗ
