ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года N 185-п
Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области
(с изменениями на 19 июня 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 26.10.2018 N 422-п, от 19.06.2020 N 376-п)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и статьей 3 Закона Тюменской области от 11.06.2015 N 68 "Об отходах производства и потребления в Тюменской области":
утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 10 мая 2018 г. N 185-п
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 19.06.2020 N 376-п)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и регулирует деятельность по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в городских и сельских поселениях, городских округах Тюменской области в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения полезных компонентов, содержащихся в ТКО, в хозяйственный оборот.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при накоплении отходов, не относящихся к ТКО.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;
региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;
потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.
Другие используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К НАКОПЛЕНИЮ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОМУ НАКОПЛЕНИЮ)
2.1. Физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся и осуществляющие любые виды деятельности на территории Тюменской области, а также региональный оператор и операторы по обращению с отходами обязаны выполнять требования настоящего Порядка при обращении с отходами, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2.2. Складирование ТКО осуществляется в местах (площадках) накопления ТКО, определенных в установленном порядке.
2.3. Вывоз твердых коммунальных отходов с мест (площадок) их накопления осуществляется региональным оператором самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами.
2.4. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
2.5. Региональный оператор ежегодно не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.
Глава 3. СПОСОБЫ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
3.1. Складирование отходов допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
3.2. В Тюменской области складирование ТКО осуществляется способами, установленными Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
Глава 4. НАКОПЛЕНИЕ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В КОНТЕЙНЕРАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МУСОРОПРИЕМНЫХ КАМЕРАХ
4.1. Накопление ТКО в контейнерах, расположенных в мусороприемных камерах, осуществляется в многоквартирных жилых домах, общественных зданиях, оборудованных соответствующей внутридомовой инженерной системой.
4.2. Сбрасывание ТКО в мусоропровод производится небольшими порциями; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты; сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные отходы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.
4.3. Не допускается сбрасывать в мусоропровод горящие, раскаленные или горячие отходы, жидкие вещества, снег и лед, крупногабаритные отходы, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также отходы, подлежащие сортировке при организации раздельного накопления ТКО.
4.4. Выгрузка ТКО из контейнеров, расположенных в мусороприемных камерах, и размещение их на местах (площадках) накопления ТКО в контейнеры и бункеры при наличии таких мест или доставка непосредственно к месту загрузки в мусоровоз производится лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, зданием, сооружением.
4.5. График транспортирования ТКО определяется региональным оператором по согласованию с органами местного самоуправления.
График вывоза ТКО доводится до сведения потребителей услуг любым из следующих способов:
- путем размещения на официальном интернет-сайте регионального оператора,
- органом местного самоуправления на основании информации, полученной от регионального оператора,
- лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, зданием, сооружением в соответствии с информацией, полученной от регионального оператора,
- по запросу потребителя в той форме, в которой был выполнен такой запрос.
4.6. Содержание и ремонт мусороприемных камер производятся лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, зданием, сооружением, либо собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом в соответствии с требованиями санитарных правил.
Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К КОНТЕЙНЕРАМ И КОНТЕЙНЕРНЫМ ПЛОЩАДКАМ ДЛЯ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
5.1. Контейнеры для складирования ТКО могут предоставляться потребителям региональным оператором в размере, не превышающем 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования.
Контейнеры для складирования ТКО могут приобретаться собственниками земельных участков, на которых расположены места (площадки) накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, потребителями.
5.2. Контейнеры для складирования твердых коммунальных отходов должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков и животных, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, ограждена и оборудована крышей.
5.3. На контейнерных площадках лицом, осуществляющим их содержание, должна быть размещена информация о графике вывоза ТКО с контейнерной площадки, а также сведения о лице, осуществляющим обслуживание контейнерной площадки с указанием его контактных данных, а также о региональном операторе по обращению с ТКО.
5.4. В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Контроль за неразмещением (складированием) в контейнерах указанных отходов осуществляют лица, осуществляющие содержание соответствующей контейнерной площадки.
5.5. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества жителей, для складирования ТКО которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований. Количество и объем контейнеров могут быть изменены в соответствии с действующим законодательством.
5.6. График транспортирования ТКО определяется региональным оператором, в том числе по согласованию с органами местного самоуправления. График и время вывоза ТКО доводится до сведения потребителей услуг любым из следующих способов:
