ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 31 декабря 2013 года N 96-РЗ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
24 декабря 2013 года
(в ред. Законов КБР от 31.01.2014 N 4-РЗ, от 04.06.2014 N 37-РЗ, от 10.07.2014 N 48-РЗ, от 26.09.2014 N 54-РЗ, от 24.10.2014 N 56-РЗ, от 30.12.2014 N 70-РЗ)
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2014 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 114729,2 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,0 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 25383230,8 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 14788200,3 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2014 год в сумме 145565133,0 тыс. рублей;
3) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 30691684,4 тыс. рублей;
4) нормативную величину резервных фондов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сумме 56732,0 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2015 года в сумме 10595030,5 тыс. рублей;
6) дефицит республиканского бюджета в сумме 5308453,7 тыс. рублей.
(ч. 1 в ред. Закона КБР от 30.12.2014 N 70-РЗ)
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2015 год и на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 126391,9 млн. рублей и 138774,0 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2015 год в сумме 21611649,5 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 9527756,8 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 22235656,6 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 9397416,2 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2015 год в сумме 9418000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9397416,2 тыс. рублей;
3) общий объем расходов республиканского бюджета на 2015 год в сумме 23390276,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 527832,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 24104608,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1204934,7 тыс. рублей;
4) нормативную величину резервных фондов Правительства Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год в сумме 47465 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 45000 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2016 года в сумме 12083890,8 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 12838240,4 тыс. рублей;
6) дефицит республиканского бюджета на 2015 год в сумме 1778626,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1868951,8 тыс. рублей.
(ч. 2 в ред. Закона КБР от 30.12.2014 N 70-РЗ)
Статья 2. Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета
1. Утвердить Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики вправе наделить свои территориальные подразделения, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов республиканского бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти.
Статья 4. Особенности отнесения налогоплательщиков к сельскохозяйственным товаропроизводителям
Приравнять организации, основной объем работ которых связан с выращиванием декоративных, древесных, кустарниковых, цветочных культур при дальнейшей посадке, содержании и уходе за ними в скверах, парках, на улицах и других местах общего пользования, при условии, что в общем доходе от реализации указанных работ и услуг их доля составляет не менее 70 процентов, к товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и сборов.
Статья 5. Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2. При установлении факта наличия у казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, предоставить право Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств республиканского бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 6. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 2688801,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2816526,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2932653,6 тыс. рублей.
(ч. 1 в ред. Закона КБР от 30.12.2014 N 70-РЗ)
2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (государственным программам Кабардино-Балкарской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Кабардино-Балкарской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов республиканского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
5. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:
1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) обслуживание и погашение государственного долга;
3) безвозмездные перечисления бюджетам;
4) социальное обеспечение;
5) коммунальные услуги;
6) медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
7) продукты питания.
Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2014 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
6. Утвердить объем средств республиканского бюджета, передаваемых бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2014 год в сумме 2959421,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2959421,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2959421,4 тыс. рублей.
7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
8. Главные распорядители средств республиканского бюджета в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) обеспечивают включение информации и документов по каждому соглашению в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики. Реестр соглашений размещается на портале Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Предусмотреть в составе бюджетных ассигнований дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики бюджетные ассигнования на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в 2014 году в сумме 337925,5 тыс. рублей.
(ч. 9 введена Законом КБР от 04.06.2014 N 37-РЗ)
Статья 6-1. Взносы в уставный капитал, приобретение акций, долей и иного имущества
(в ред. Закона КБР от 24.10.2014 N 56-РЗ)
Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке в 2014 году бюджетные ассигнования в уставный капитал:
1) открытого акционерного общества "Профессиональный футбольный клуб "Спартак-Нальчик" в сумме 112000 тыс. рублей;
2) государственного унитарного опытно-показательного сельскохозяйственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Декоративные культуры" в сумме 18000 тыс. рублей.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики, работников казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решений, приводящих к увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Порядок осуществления в 2014 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам:
1) на 2014 год согласно приложению N 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
2. Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями N 10 и N 11 к настоящему Закону) утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики или осуществляется в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложениями N 10 и N 11 к настоящему Закону) утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики до 1 июля 2014 года.
3. Установить, что субвенции, выделяемые бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты", распределяются в соответствии с Методикой расчета размера субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утвержденной приложением N 12 к Закону Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2012 года N 101-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
4. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности местных администраций и муниципальных учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Кабардино-Балкарской Республики могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Установить, что субсидии из республиканского фонда софинансирования предоставляются местным бюджетам при условии обеспечения софинансирования из местного бюджета в размере не менее двух процентов.
6. Перечень межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
