ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2012 года N 413-п
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 01.02.2013 N 29-п, от 13.04.2013 N 125-п,
от 19.04.2013 N 146-п, от 17.07.2013 N 270-п,
от 18.10.2013 N 441-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2013 года N 378-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 ноября 2007 года N 306-п "О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях развития, совершенствования и укрепления системы допризывной подготовки молодежи к военной службе на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Допризывная подготовка молодежи на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработать и принять аналогичные муниципальные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2013 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 октября 2012 года N 413-п
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 01.02.2013 N 29-п, от 13.04.2013 N 125-п,
от 19.04.2013 N 146-п, от 17.07.2013 N 270-п,
от 18.10.2013 N 441-п)
Паспорт целевой Программы
┌════════════════┬════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа -│
│целевой │Югры "Допризывная подготовка молодежи на 2013 - 2017 │
│Программы │годы" │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Дата утверждения│постановление Правительства Ханты-Мансийского │
│целевой │автономного округа - Югры от ____________ N ___________ │
│Программы │"О целевой программе Ханты-Мансийского автономного │
│(наименование и │округа - Югры "Допризывная подготовка молодежи на 2013 -│
│номер │2017 годы" │
│соответствующего│ │
│нормативного │ │
│документа) │ │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Государственный │Департамент образования и молодежной политики │
│заказчик - │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры │
│координатор │ │
│целевой │ │
│Программы │ │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Государственные │Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного │
│заказчики │округа - Югры; │
│целевой │Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного │
│Программы │округа - Югры; │
│ │Департамент физической культуры и спорта │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; │
│ │Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского │
│ │автономного округа - Югры │
│(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.04.2013 N 146-п) │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель целевой │развитие, совершенствование и укрепление системы │
│Программы │допризывной подготовки молодежи к военной службе │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи целевой │создание условий для развития гражданско-, │
│Программы │военно-патриотических качеств молодежи; │
│ │формирование механизмов повышения качества подготовки │
│ │допризывной молодежи; │
│ │повышение уровня физической подготовленности молодых │
│ │людей к военной службе; │
│ │качественное обучение по военно-учетным специальностям; │
│ │укрепление материально-технической базы и развитие │
│ │инфраструктуры сферы государственной молодежной политики│
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │увеличение доли молодых людей, занимающихся │
│непосредственные│военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей│
│результаты │численности допризывной молодежи на 33%; │
│реализации │увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по │
│целевой │военно-учетным специальностям, на 20%; │
│Программы │увеличение доли молодых людей, состоящих в │
│ │патриотических клубах, центрах, учреждениях и │
│ │вовлеченных в мероприятия патриотической направленности,│
│ │в общей численности допризывной молодежи на 11,8% │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок реализации │2013 - 2017 годы │
│целевой │ │
│Программы │ │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень │Подпрограмма I "Допризывная подготовка молодежи" │
│подпрограмм │Подпрограмма II "Укрепление материально-технической базы│
│ │и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому │
│ │воспитанию" │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и │общий объем финансовых средств, необходимых для │
│источники │реализации мероприятий Программы, составит 422500,26 │
│финансирования │тыс. рублей, в том числе: │
│целевой │2013 год - 114716,0 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│Программы │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 83031,0 │
│ │тыс. рублей; программа "Сотрудничество" 31685,0 тыс. │
│ │рублей; │
│ │2014 год - 107850,0 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 107850,0 │
│ │тыс. рублей; │
│ │2015 год - 110865,0 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 110865,0 │
│ │тыс. рублей; │
│ │2016 год - 49419,26 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 49419,26 │
│ │тыс. рублей; │
│ │2017 год - 39650,0 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 39650,0 тыс.│
│ │рублей │
│(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2013 N 441-п) │
├════════════════┼════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │увеличение доли призывников, соответствующих по │
│конечные │состоянию здоровья и уровню физического, │
│результаты │морально-психологического развития требованиям военной │
│реализации │службы, на 8% │
│целевой │ │
│Программы │ │
│(показатели │ │
│социально- │ │
│экономической │ │
│эффективности) │ │
└════════════════┴════════════════════════════════════════════════════════…
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Воспитание защитника Отечества - социальная задача. В последние десятилетия в силу ряда причин у общества изменилось отношение к военной службе. Утрачивают значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения как патриотизм, верность Отечеству. Растет число молодых людей, уклоняющихся от службы в армии, и сокращается число молодых людей, желающих связать свою судьбу со службой в Российской армии.
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре осуществляется органами образования и молодежной политики, Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и его муниципальными отделами, общественными организациями, региональным отделением ДОСААФ России.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре количество граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, возросло с 2009 года более чем в 2 раза (2009 год - 492 человека, 2011 год > 1000 человек). На 21% уменьшилось количество молодых людей, призванных на военную службу (2009 год - 6051 человек, 2011 год - 4744 человека).
Одними из основных причин уклонения граждан от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, являются:
боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают в период исполнения воинской обязанности;
отсутствие мотивационного восприятия военной службы и снижение ее престижа в целом.
Существующая система допризывной подготовки молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре требует определенных изменений. Базовым фактором, определяющим способность молодого человека проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья.
По сравнению с 2010 годом наметилось уменьшение количества молодых людей, годных к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет в соответствии с результатами медицинского освидетельствования, на 0,7%, данная тенденция наблюдается также при призыве молодых людей на военную службу.
По категориям годности к военной службе ситуация складывается следующим образом:
Таблица 1
Категории | 2009 год, % | 2010 год, % | 2011 год, % | |||
При | При | При | При | При | При | |
А - годен к военной | 37,4 | 39,2 | 40,8 | 35,7 | 37,9 | 36,2 |
Б - годен к военной | 23,4 | 27,7 | 22,5 | 29,5 | 24,5 | 27,3 |
В - ограниченно годен | 13,5 | 28,3 | 14,3 | 28,6 | 14,3 | 30,3 |
Г - временно годен к | 22,6 | 3,7 | 20,9 | 5,0 | 21,7 | 5,0 |
Д - не годен к военной | 1,4 | 1,1 | 1,1 | 1,2 | 1,5 | 1,1 |
Данные показатели свидетельствуют о снижении количества граждан, годных к военной службе, при первоначальной постановке на воинский учет до призыва на военную службу.
Структура заболеваний, препятствующих военной службе (категории "В", "Г", "Д"), следующая:
Таблица 2
Заболевания | При первоначальной | При призыве на | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Болезни эндокринной системы | 32,3 | 35 | 33,5 | 8,1 | 7,6 | 7,6 |
Болезни органов пищеварения | 3,2 | 3,7 | 4,3 | 13,0 | 11,6 | 10,8 |
Болезни нервной системы | 6,5 | 5,9 | 7,5 | 10,2 | 13,0 | 14,8 |
Психические расстройства | 12,2 | 10,5 | 11,3 | 11,6 | 13,4 | 12,2 |
Болезни костно-мышечной | 8 | 7,2 | 6,6 | 13,8 | 11,9 | 12,8 |
Болезни системы кровообращения | 11,6 | 8,8 | 9,3 | 8,6 | 8,5 | 8,4 |
Болезни органов дыхания | 5,0 | 5,0 | 5,2 | 4,9 | 4,0 | 4,1 |
Болезни мочеполовой системы | 1,6 | 2,1 | 2,6 | 2,4 | 2,3 | 2,1 |
ВИЧ-инфекции | 0 | 0 | 0 | 0,03 | 0,05 | 0,11 |
Среди факторов, оказывающих негативное влияние на ситуацию в сфере допризывной подготовки молодежи, кроме снижения показателей состояния здоровья призывников, можно выделить:
1. Снижение показателей состояния здоровья призывников.
2. Сокращение количества мероприятий по развитию военно-прикладных видов спорта в Российской Федерации.
