(с изменениями на 2 августа 2023 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 21.12.2015 N 155-ОЗ, от 17.06.2021 N 46-ОЗ, от 19.04.2022 N 31-ОЗ, от 27.02.2023 N 7-ОЗ, от 02.08.2023 N 75-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
17 декабря 2013 года
Настоящим Законом устанавливаются правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области, порядок его назначения, вступления в должность и прекращения полномочий, порядок деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области, а также основы обеспечения его деятельности.
1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области (далее - Уполномоченный по защите прав предпринимателей) учреждается в соответствии с федеральным законом в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, их должностными лицами.
Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей является государственной должностью Свердловской области. Требования, ограничения, обязанности и запреты, связанные с деятельностью Уполномоченного по защите прав предпринимателей как лица, замещающего государственную должность Свердловской области, устанавливаются федеральным законом.
(в ред. Закона Свердловской области от 21.12.2015 N 155-ОЗ)
2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей осуществляет свою деятельность в границах территории Свердловской области.
3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в соответствии с федеральным законом в рамках своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, инвестиционными уполномоченными в федеральных округах и иными лицами.
4. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в пределах своих полномочий независим от государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностных лиц.
Основными задачами Уполномоченного по защите прав предпринимателей являются:
1) защита прав и законных интересов российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией);
(в ред. Закона Свердловской области от 27.02.2023 N 7-ОЗ)
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией) органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иными органами, организациями, наделенными федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, их должностными лицами;
(в ред. Закона Свердловской области от 27.02.2023 N 7-ОЗ)
3) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
5) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
6) участие в реализации государственной политики и определении приоритетов в сфере развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
7) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форм и методов их защиты;
8) участие в региональном и международном сотрудничестве в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Правовую основу деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, Устав Свердловской области, настоящий Закон и другие законы Свердловской области.
На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в соответствии с федеральным законом может быть назначен гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование.
(в ред. Закона Свердловской области от 17.06.2021 N 46-ОЗ)
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается Губернатором Свердловской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается сроком на пять лет.
2. Утратил силу. - Закон Свердловской области от 02.08.2023 N 75-ОЗ.
3. Решение о назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей подлежит официальному опубликованию в "Областной газете". Одновременно с указанным решением с соблюдением требований, установленных федеральным законом, публикуются биографические сведения о лице, назначенном Уполномоченным по защите прав предпринимателей.
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей вступает в должность в день принятия решения о его назначении.
2. При вступлении в должность Уполномоченному по защите прав предпринимателей выдается удостоверение, подписанное Губернатором Свердловской области.
Форма удостоверения Уполномоченного по защите прав предпринимателей утверждается нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Губернатором Свердловской области.
1. Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей прекращаются по истечении срока, на который он назначен, исчисляемого со дня вступления его в должность.
2. Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей прекращаются досрочно по решению Губернатора Свердловской области, принимаемому по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей прекращаются досрочно, за исключением случая досрочного прекращения полномочий по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, по следующим основаниям:
1) сложение им своих полномочий по собственному желанию;
2) несоблюдение им ограничений и запретов, несоблюдение которых в соответствии с федеральными законами влечет за собой досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей как лица, замещающего государственную должность Свердловской области;
3) прекращение гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства (подданства) иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(подп. 3 в ред. Закона Свердловской области от 17.06.2021 N 46-ОЗ)
4) вступление в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;
5) признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признание его судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;
7) его смерть.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей назначение Уполномоченного по защите прав предпринимателей осуществляется в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
1. В целях выполнения своих задач Уполномоченный по защите прав предпринимателей:
1) рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Свердловской области, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Свердловской области, на решения или действия, бездействие органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, их должностных лиц, нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
2) подготавливает и направляет органам государственной власти Свердловской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иным органам, организациям, наделенным федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, их должностным лицам, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченный по защите прав предпринимателей усматривает нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, свое заключение, содержащее предложения о мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;