ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2013 года N 13/73
г.Екатеринбург


О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2008 года N 30/58 "Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях, объектом которых является недвижимое имущество муниципального образования "город Екатеринбург"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Екатеринбургской городской Думы Свердловской области
от 22 декабря 2020 года N 40/45
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26 февраля 2013 года N 641 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2008 N 30/58 "Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях, объектом которых является недвижимое имущество муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума

решила:

1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2008 года N 30/58 "Об утверждении Положения "О концессионных соглашениях, объектом которых является недвижимое имущество муниципального образования "город Екатеринбург" с изменениями, внесенными решениями Екатеринбургской городской Думы от 26 мая 2009 года N 9/5, от 29 марта 2011 года N 33/39, от 27 сентября 2011 года N 56/45, (далее - Решение) следующие изменения:

1) в наименовании, пункте 1 Решения, наименовании Приложения 1 "Положение "О концессионных соглашениях, объектом которых является недвижимое имущество муниципального образования "город Екатеринбург" к Решению (далее - Положение) слово "недвижимое" исключить;

2) подпункт 2 пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:

"2) объект концессионного соглашения - имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), находящееся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" и свободное от прав третьих лиц, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", которое может быть передано по концессионному соглашению в соответствии с названным Федеральным законом;";

3) пункт 2 Положения дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество - имущество, образующее единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенное для использования по общему назначению для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, принадлежащее концеденту на праве собственности и предоставляемое концедентом во владение и в пользование концессионеру.";

4) пункт 3 Положения дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"В случае если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в пунктах 1, 11 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", которое принадлежит екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества. Полномочия екатеринбургского муниципального унитарного предприятия определяются концессионным соглашением.

Решение об участии екатеринбургского муниципального унитарного предприятия на стороне концедента оформляется постановлением Администрации города Екатеринбурга о заключении концессионного соглашения, указанным в подпункте 1 пункта 15 настоящего Положения.";

5) пункт 4 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"4. ДУМИ осуществляет следующие полномочия:

1) определяет объекты концессионных соглашений, готовит документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, и представляет их для согласования в комиссию по согласованию условий конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - Комиссия);

2) получает от руководителей территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, а также руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, в ведении которых находятся соответствующие отрасли управления (далее - территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга), руководителей екатеринбургских муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предложения о заключении концессионных соглашений (с указанием конкретных объектов концессионных соглашений);

3) запрашивает в территориальных, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Екатеринбурга и получает от них заключения о возможности заключения концессионных соглашений (далее - заключения), а также информацию и материалы, необходимые для разработки проекта постановления Администрации города Екатеринбурга о заключении концессионного соглашения;

4) запрашивает в Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга и Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга и получает от них предложения о порядке и условиях заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

5) уведомляет руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, руководителей екатеринбургских муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - лица, направившие предложения о заключении концессионных соглашений) о направлении запросов в территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга для получения заключения, в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга и Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга для получения предложений о порядке и условиях заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

6) уведомляет лиц, направивших предложения о заключении концессионных соглашений, о невозможности заключения концессионных соглашений в случаях, установленных настоящим Положением;

7) запрашивает в территориальных, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Екатеринбурга и получает от них предложения об условиях концессионных соглашений;

8) уведомляет лиц, направивших предложения о заключении концессионных соглашений, о результатах рассмотрения их предложений;

9) готовит проекты постановлений Администрации города Екатеринбурга о заключении концессионных соглашений без проведения конкурса в случаях, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

10) заключает концессионные соглашения, дополнительные соглашения к ним, расторгает концессионные соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

11) осуществляет контроль исполнения концессионных соглашений.";

6) пункт 5 Положения изложить в следующей редакции:

"5. Предложения о заключении концессионных соглашений (с указанием конкретных объектов) поступают в ДУМИ.

В течение 30 календарных дней со дня поступления предложений о заключении концессионных соглашений ДУМИ уведомляет лиц, направивших предложения о заключении концессионных соглашений, о невозможности их заключения в следующих случаях:

указанный объект не включен в перечень объектов концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

указанный объект не находится в собственности муниципального образования "город Екатеринбург";

указанный объект передан в пользование третьим лицам;

объекты недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, подлежат сносу в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 6 июля 2004 года N 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года";

указанный объект подлежит отчуждению из собственности муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении или о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В случае отсутствия оснований, перечисленных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта, ДУМИ направляет в территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга запросы о возможности заключения концессионного соглашения, в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга и Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга - запросы о направлении предложений о порядке и условиях заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, о чем уведомляет лицо, направившее предложение о заключении концессионного соглашения, в течение 30 календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения.

Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга и Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга направляют в установленный ДУМИ срок свои предложения.";

7) абзац первый пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"6. Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга в установленный ДУМИ срок представляют заключения либо уведомляют ДУМИ в письменной форме о невозможности заключения концессионного соглашения (с указанием конкретных причин). В случае представления заключения территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга также представляют в ДУМИ предложения об условиях концессионного соглашения в части:";

8) подпункт 1 пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"1) состава и описания, в том числе технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения, перечня создаваемого в течение срока действия концессионного соглашения движимого и недвижимого имущества;";

9) подпункты 3 и 4 пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"3) предоставления иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (с указанием состава и описания такого имущества, целей, срока его использования (эксплуатации) концессионером, установления обязательств концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, порядка возврата такого имущества концеденту при прекращении концессионного соглашения);

4) определения принадлежности имущества, созданного или приобретенного концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом концессионного соглашения, и не входящего в состав иного предаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества;";

10) подпункт 6 пункта 6 Положения после слова "объема" дополнить словами "и источников";

11) подпункты 12 и 13 пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"12) способов обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размера предоставляемого обеспечения и срока, на который оно предоставляется;

13) требований к обязанностям концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру муниципальным образованием "город Екатеринбург" муниципальных гарантий, размеру принимаемых концедентом на себя расходов, а также размеру, порядку и условиям предоставления концедентом концессионеру муниципальным образованием "город Екатеринбург" муниципальных гарантий;";

12) в подпункте 14 пункта 6 Положения слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ";

13) подпункты 18 и 19 пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"18) определения обязательств концессионера по осуществлению за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения, иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества;

19) размера концессионной платы, формы или форм, порядка и срока ее внесения;";

14) подпункт 22 пункта 6 Положения изложить в следующей редакции:

"22) определения обязательств по привлечению инвестиций в объеме, который концессионер обязуется обеспечить в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в течение всего срока действия концессионного соглашения, а также порядка возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения;";

15) пункт 6 Положения дополнить подпунктами 23-29 следующего содержания:

"23) определения обязательств концессионера по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург" льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг;

24) порядка внесения изменений в концессионное соглашение;

25) требований к обязанностям концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

26) определения размера, условий, порядка и сроков выплаты неустойки за нарушение сторонами обязательств по концессионному соглашению;

27) порядка определения размера возмещения расходов сторонами в случае досрочного прекращения концессионного соглашения в соответствии

с пунктами 2-4 части 5 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

28) порядка возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;

29) иных, предусмотренных федеральными законами, существенных условий.";

16) пункт 7 Положения изложить в следующей редакции:

"7. Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга одновременно с заключениями и предложениями об условиях концессионных соглашений представляют в ДУМИ:

1) предложения о требованиях, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;

2) предложения о критериях конкурса и установленных в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" параметрах критериев конкурса;

3) исчерпывающий перечень документов и материалов, представляемых индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами или выступающими в качестве заявителя юридическими лицами - участниками договора простого товарищества (далее - заявители), участниками конкурса (в том числе перечень документов и материалов, подтверждающих их соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, соответствие заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений требованиям, установленным конкурсной документацией; информацию, содержащуюся в конкурсном предложении);

4) предложения о размере задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения (далее - задаток);

5) предложения об участии представителя территориального, отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга в составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора (далее - Конкурсная комиссия);

6) расчеты срока окупаемости инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.