АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 года N 243
Об утверждении Положения о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и в целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края
постановляю:
1. Утвердить Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края (прилагается).
2. Определить Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края уполномоченным органом, ответственным за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.Карлин
Приложение
к постановлению
Администрации края
от 29 апреля 2013 года N 243
Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края
1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Алтайского края (далее соответственно - "мероприятия по информатизации", "государственные органы"), порядок согласования документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее - "документы по информатизации").
2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;
повышение эффективности деятельности государственных органов за счет использования информационных технологий;
обеспечение эффективного расходования бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет бюджетных средств;
обеспечение совместимости информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах.
3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
учет создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели бюджетных средств;
планирование и реализация государственными органами мероприятий по информатизации в отношении информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
единство организационно-методического обеспечения;
использование современных информационных технологий сбора, обработки, представления и хранения информации, передачи ее по информационно-телекоммуникационным сетям;
обеспечение защиты информации, содержащейся в информационных системах, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4. В целях координации мероприятий по информатизации уполномоченный орган, ответственный за координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края (далее - "уполномоченный орган"), осуществляет оценку следующих документов по информатизации:
проекты долгосрочных, краевых и ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов;
проекты нормативных правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации края, в которых содержатся положения, регулирующие вопросы использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
5. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;
соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития края, отраслевых концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
использование результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
соответствие мероприятий по информатизации функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственных органов;
обоснованность привлечения средств краевого бюджета в запрашиваемых размерах для реализации мероприятий по информатизации;
соответствие объемов и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым индикаторам (показателям) этих мероприятий;
соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных органов.
6. Государственные органы направляют в уполномоченный орган документы по информатизации по мере разработки проектов таких документов до начала процесса их согласования с заинтересованными государственными органами.
7. К документам по информатизации прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование, содержащее:
основание для реализации мероприятий по информатизации;
обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
цели и задачи мероприятий по информатизации;
ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
обоснование необходимости привлечения средств краевого бюджета для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также их качественных характеристик.
8. К документам по информатизации прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости правового регулирования отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования проекта нормативного правового акта, избранных методов и механизмов такого регулирования, а также финансово-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, в том числе в части финансовых потребностей на цели информатизации и источников их покрытия.
9. Уполномоченный орган проводит оценку документов по информатизации и направляет в государственный орган, представивший документ по информатизации, мотивированное заключение, которое содержит:
оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизации с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;
оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах;
итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение).
10. Срок подготовки заключения не может превышать 14 рабочих дней со дня поступления документа по информатизации на заключение в уполномоченный орган.
11. В случае выдачи уполномоченным органом положительного заключения документ по информатизации считается согласованным.
12. К отрицательному заключению уполномоченный орган прилагает замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.
13. Работа по урегулированию разногласий, связанных с оценкой проекта документа по информатизации, ведется в соответствии с Порядком организации правотворческой деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации края от 01.06.2011 N 286.
