ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 12 февраля 2013 года N 4


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Дагестан

(с изменениями на 8 декабря 2020 года)

(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.01.2015 N 8, от 20.06.2016 N 52, от 05.05.2017 N 35, от 05.03.2018 N 8, от 07.03.2019 N 12, от 08.12.2020 N 81)

Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
31 января 2013 года

Настоящий Закон устанавливает порядок создания, осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Дагестан и их полномочия.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Дагестан

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Дагестан (далее - комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаваемыми в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

(в ред. Законов Республики Дагестан от 05.05.2017 N 35, от 05.03.2018 N 8)

2. Комиссии входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий

Правовое регулирование деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

Статья 3. Основные задачи комиссий

Основными задачами комиссий являются:

1) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по:

а) предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;

б) обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

в) социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

г) выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.03.2018 N 8)

д) проведению информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у несовершеннолетних непринятия идеологии терроризма;

(пп. "д" введен Законом Республики Дагестан от 08.12.2020 N 81)

2) выработка согласованных подходов к решению основных вопросов, касающихся приоритетных направлений деятельности, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав и законных интересов;

3) обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи;

4) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями, а также гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

5) иные задачи, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Статья 4. Принципы деятельности комиссий

Деятельность комиссий основывается на принципах:

1) законности;

2) гуманного обращения с несовершеннолетними;

3) поддержки семьи, взаимодействия с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;

4) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

5) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям;

6) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, недобросовестное исполнение обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

Статья 5. Система комиссий

1. Систему комиссий составляют:

1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан (далее - Республиканская комиссия);

2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах и во внутригородских районах Республики Дагестан (далее - муниципальные комиссии) при наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Дагестан.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 20.06.2016 N 52)

2. В муниципальном районе образуется одна муниципальная комиссия. С учетом объема выполняемой работы в городском округе могут быть образованы одна или несколько муниципальных комиссий в соответствии с административно-территориальным делением города.

Статья 6. Порядок создания и состав Республиканской комиссии

1. Создание Республиканской комиссии и утверждение ее состава осуществляются Правительством Республики Дагестан. Численный состав Республиканской комиссии определяется с учетом числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы и не может быть менее 15 человек и более 25 человек.

2. Республиканская комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

3. Председатель руководит деятельностью Республиканской комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, ведет заседания комиссии, обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые комиссией. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

4. По решению Республиканской комиссии в ее заседаниях могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных органов и учреждений, а также организаций, общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Республиканской комиссии осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан.

Статья 7. Порядок создания и состав муниципальной комиссии

1. Создание муниципальной комиссии и утверждение ее состава осуществляются представительным органом муниципального образования Республики Дагестан на срок его полномочий. Численный состав муниципальной комиссии определяется с учетом числа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объема и содержания выполняемой работы и не может быть менее 9 человек и более 15 человек.

2. Муниципальная комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

3. Председатель назначается, как правило, из числа заместителей главы администрации муниципального образования Республики Дагестан, руководит деятельностью муниципальной комиссии, несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ведет заседания комиссии, обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые комиссией. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 05.05.2017 N 35)

4. По решению муниципальной комиссии в ее заседаниях могут принимать участие с правом совещательного голоса представители иных органов и учреждений, а также организаций, общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

Статья 8. Требования, предъявляемые к члену комиссии

1. Членом комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей комиссии. Ответственный секретарь комиссии должен иметь высшее образование.

2. Не может быть членом комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей.

Статья 9. Основания для прекращения полномочий члена комиссии

1. Полномочия члена комиссии прекращаются в случае:

1) подачи членом комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;

2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом комиссии;

3) признания лица, являющегося членом комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;