(с изменениями на 26 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Республики Коми от 04.03.2014 N 10-РЗ, от 20.06.2016 N 71-РЗ, от 08.05.2020 N 19-РЗ, от 02.03.2021 N 12-РЗ, от 29.03.2023 N 13-РЗ, от 26.09.2023 N 79-РЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.11.2019 N 33-П)
Принят
Государственным Советом Республики Коми
22 ноября 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) регулирует некоторые вопросы проведения публичных мероприятий в Республике Коми.
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 71-РЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Государственный Совет Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми, регулирующих отношения в области публичных мероприятий в Республике Коми;
3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.
(п. 3 в ред. Закона Республики Коми от 29.03.2023 N 13-РЗ)
Правительство Республики Коми в области публичных мероприятий в Республике Коми:
1) определяет единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места);
2) устанавливает нормы предельной заполняемости территорий (помещения) в местах проведения публичных мероприятий в Республике Коми;
3) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Республики Коми (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия:
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 71-РЗ)
1) в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального округа, городского округа;
(в ред. Закона Республики Коми от 26.09.2023 N 79-РЗ)
2) в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского, сельского поселения;
3) в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов.
(в ред. Закона Республики Коми от 26.09.2023 N 79-РЗ)
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором лично, в письменной форме либо уполномоченным им лицом по доверенности, заверенной в установленном федеральным законодательством порядке, в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми или в уполномоченный орган местного самоуправления в Республике Коми (далее - уполномоченные органы).
1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 71-РЗ)
Минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, - 50 метров.
2. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии в специально отведенном месте, уведомление о проведении которого не требуется, - 100 человек.
3. При проведении публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, должны соблюдаться следующие нормы предельной заполняемости специально отведенных мест:
1) для площадей городских и сельских населенных пунктов - 1 чел./кв.м;
2) для парков, скверов, аллей - 2 чел./кв.м.
(в ред. Закона Республики Коми от 29.03.2023 N 13-РЗ)
1. Места, в которых проведение публичных мероприятий запрещается, определяются в соответствии с Федеральным законом.
2. Иными местами, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в Республике Коми ограничивается по времени их возможного проведения, являются территории, непосредственно прилегающие к зданиям, в которых располагаются учреждения культуры и искусства, физкультурно-спортивные организации, во время проведения в указанных зданиях культурных, развлекательных, спортивных, физкультурных мероприятий, а также за 1 час до начала и в течение 1 часа после окончания проведения этих мероприятий.
1. Организаторами публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом.
2. Не могут быть организаторами публичного мероприятия лица, подпадающие под действие части 2 статьи 5 Федерального закона.
3. Организатор публичного мероприятия при проведении публичного мероприятия в специально отведенных местах:
1) обеспечивает проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона;
2) обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
1. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, а также соблюдения прав организатора и участников публичного мероприятия, в том числе в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, лиц, не участвующих в публичном мероприятии, организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, при намерении использовать специально отведенное место для проведения публичного мероприятия с предельной численностью участников не более 100 человек включительно письменно информирует об этом уполномоченный орган и указывает фамилию, имя, отчество организатора, форму, дату, время, место, цель проведения публичного мероприятия, контактные телефоны.
2. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомления, информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления, информации уполномоченным органом.
В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомления, информации о проведении публичных мероприятий в специально отведенном месте, а на данное время и место иным организатором публичного мероприятия уже подано уведомление в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона (в случае, когда требуется подача уведомления), и указанное время и место согласовано с уполномоченным органом, то публичное мероприятие проводится данным организатором.
В случае, если указанные в информации дата и место уже согласованы организатору, указанному в абзаце втором настоящей части, информация о ближайшем свободном дне и (или) времени использования специально отведенного места направляется уполномоченным органом организатору публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, в течение трех дней со дня получения соответствующей информации, а при проведении пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции, - в день получения информации о пикетировании.
(в ред. Закона Республики Коми от 20.06.2016 N 71-РЗ)
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
2. Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
29 ноября 2012 года
N 91-РЗ